近日,廣州市老齡工作委員會印發(fā)了《廣州市關(guān)于開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為做好《實施方案》有關(guān)工作,現(xiàn)解讀如下:
出臺背景
近期,國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦印發(fā)《關(guān)于開展示范性全國老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(國衛(wèi)老齡發(fā)〔2020〕23號),決定在全國開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。到2025年,在全國建成5000個示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū),并予以命名授牌,到2035年,全國城鄉(xiāng)實現(xiàn)老年友好型社區(qū)全覆蓋。廣東省衛(wèi)生健康委、廣東省老齡辦印發(fā)《關(guān)于開展2021年全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(粵衛(wèi)老齡函〔2021〕3號),明確2021年在全國首批創(chuàng)建1000個示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū),其中廣東省首批創(chuàng)建43個。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的決策部署和上級通知要求,推進(jìn)老年友好社會建設(shè),我市制定《實施方案》,在全市范圍內(nèi)開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作,努力提升社區(qū)服務(wù)能力和水平,更好地滿足老年人在居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會參與、精神文化生活等方面的需要,探索建立老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作模式,切實增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
考慮到示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作涉及老年人在居住環(huán)境、日常出行、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會參與、精神文化生活和“智慧助老”等方方面面,需各區(qū)政府及市老齡委相關(guān)成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,形成合力,共同推進(jìn)。為此,我市以市老齡工作委員會名義將《實施方案》印發(fā)至各區(qū)政府和市老齡委各成員單位。
主要內(nèi)容
《實施方案》結(jié)合我市工作實際,共明確了六個方面內(nèi)容:
一是提出工作目標(biāo)。包括2021年、2022年、2030年、2035年我市示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作具體目標(biāo)。
二是明確工作任務(wù)。包括改善老年人的居住環(huán)境、方便老年人的日常出行、提升為老年人服務(wù)的質(zhì)量、擴(kuò)大老年人的社會參與、豐富老年人的精神文化生活、提高為老服務(wù)的科技化水平等六個方面工作任務(wù)。
三是明確工作安排。包括示范創(chuàng)建階段(2021—2022年)、示范推進(jìn)階段(2023—2025年)、總結(jié)深化階段(2026—2030年)、全面評估階段(2031—2035年)等四個階段我市示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作主要安排。
四是明確工作流程。包括制定計劃與組織推動、社區(qū)自愿申報與區(qū)級初核、市級審核與擇優(yōu)推薦、省級復(fù)核推薦與國家命名授牌。
五是提出具體要求。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、加強(qiáng)宣傳推廣。
六是明確標(biāo)準(zhǔn)。使用《全國示范性城鄉(xiāng)老年友好型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,其中城鎮(zhèn)社區(qū)7個方面共52條,農(nóng)村社區(qū)7個方面共38條。