【音頻解讀】《廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法》的解讀 【音頻解讀】《廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法》政策解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_75037781445780200")); }); 　　2020年12月31日，《廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法的通知》（穗民規(guī)字〔2020〕15號）印發(fā)實施?！　∫弧⑽募贫ū尘昂鸵饬x　　養(yǎng)老“大配餐”服務是廣州市自2016年以來創(chuàng)新開展的一項社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目，也是我市養(yǎng)老服務“金字招牌”。經(jīng)過4年努力，全市共設置長者飯?zhí)?036個，城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋率達100%，基本形成“市中心城區(qū)10-15分鐘、外圍城區(qū)20-25分鐘”的服務網(wǎng)絡。老年人助餐配餐規(guī)?；⑸鐣?、專業(yè)化水平持續(xù)提升，社區(qū)養(yǎng)老服務設施得到活化利用，老年人健康飲食得到有效保障，交際圈、社會支持網(wǎng)得到拓展，精神狀態(tài)和心態(tài)明顯改善，獨居、空巢、失能老年人關愛服務體系得到加強。　　為進一步優(yōu)化提升全市老年人助餐配餐服務品質，我市總結4年實踐經(jīng)驗，出臺了《廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法》，按照“布點社區(qū)化、籌資多元化、運營社會化、服務個性化、監(jiān)管制度化”的思路，開設長者飯?zhí)脼槌Ｗ±夏耆颂峁┌踩?、實惠、便捷的助餐配餐服務，并給予老年人和運營機構一定補貼，解決高齡、失能等老年人“吃飯難”問題，推進服務安全、規(guī)范、持續(xù)開展。　　二、《辦法》的主要內容　　《辦法》共7章、39條。主要內容包括：一是說明了制定《辦法》的目的、適用范圍及組織實施機構等；二是對長者飯?zhí)玫脑O置、運營機構的資質等提出了具體要求；三是規(guī)定了服務申請流程和補貼標準；四是明確了監(jiān)督管理部門的職責，投訴、申訴途徑及責任追究機制等。　　三、老年人助餐配餐服務的定義是什么？長者飯?zhí)玫亩x是什么？　　老年人助餐配餐服務是指以長者飯?zhí)脼橹饕劳?，為在本市行政區(qū)域內居住的60周歲及以上居家老年人提供制餐、配餐、分餐、就餐、送餐等服務的活動。　　長者飯?zhí)檬侵竻^(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）設置的為居家老年人提供助餐配餐服務的場所。長者飯?zhí)镁邆浼芯筒停ㄌ檬常┖退筒凸δ堋ｉL者飯?zhí)迷诠ぷ魅仗峁┪绮头?，有條件的可提供早餐、晚餐服務和周末、節(jié)假日服務?！　∷?、長者飯?zhí)萌绾芜x址布局和設置？　　各區(qū)綜合考慮本區(qū)老年人口狀況、用餐服務需求、服務資源、服務半徑等因素，合理布局長者飯?zhí)??！　℃?zhèn)人民政府（街道辦事處）可依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施、社工站、黨群服務中心、工療站等社區(qū)公共服務場地設置長者飯?zhí)?。長者飯?zhí)眠x址應當臨近老年人集中居住或活動區(qū)域、步行通達性好、給排水等市政條件好、遠離污染源、便于尋找的顯著位置，盡量設置在首層，不得設置在戶外或辦公場地內。設置在其他樓層的應配備電梯、無障礙坡道等無障礙設施?！　^(qū)民政部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以通過政府建設和舉辦、政府購買服務、合作共建等方式設置長者飯?zhí)谩９膭铈?zhèn)街優(yōu)先采取自建廚房服務模式設置長者飯?zhí)?，全市各?zhèn)街將建設至少1家自建廚房模式的長者飯?zhí)?。　　五、助餐配餐服務模式有哪些？　?。ㄒ唬┳越◤N房服務模式。由政府出資或與社會力量共同出資，利用社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施自建廚房，設置就餐場地，依法取得《食品經(jīng)營許可證》，以現(xiàn)場烹制的方式專門為老年人提供助餐配餐服務?！　。ǘ﹩挝皇程脤^(qū)（窗）服務模式。高校、企事業(yè)單位、養(yǎng)老服務機構食堂開辟老年助餐專區(qū)（窗），或通過訂餐外送盒飯?zhí)峁┚徒┎头?，將內部餐飲資源向周邊社區(qū)老年人開放?！　。ㄈ┘w用餐配送服務模式。引入社會信譽良好且具備餐飲服務食品安全量化等級的集體用餐配送企業(yè)為長者飯?zhí)眠M行配餐。　?。ㄋ模┎惋嬈髽I(yè)參與助餐配餐服務模式。持證經(jīng)營且具備餐飲服務食品安全量化等級的社會餐飲服務單位依托社區(qū)門店設置老年助餐專區(qū)（窗）或采取“中央廚房+社區(qū)門店”等方式，為老年人提供助餐配餐服務?！　。ㄎ澹┼徖锘ブ漳Ｊ?。在助餐需求較少、老年人口居住分散，暫不具備建立長者飯?zhí)脳l件的農(nóng)村地區(qū)，可以由親屬、鄰居、養(yǎng)老服務員等服務提供者，與鎮(zhèn)（街）居家養(yǎng)老服務平臺運營機構、有需要的老年人簽訂三方協(xié)議，為其提供助餐配餐服務。　　六、助餐配餐服務如何收費？　　助餐配餐服務收費價格由區(qū)民政部門或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與長者飯?zhí)眠\營機構通過協(xié)議方式確定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調整。老年人接受助餐配餐服務需要自己付費，符合一定條件的老年人可獲得相應服務補貼。　　七、哪些人可獲得服務補貼？補貼標準是多少？　　市級老年人助餐配餐服務補貼包括就餐補貼、送餐補貼、運營補貼，適用于午餐和晚餐?！　。ㄒ唬┚筒脱a貼：在本市行政區(qū)域內居住的60周歲及以上的戶籍居家老年人接受助餐配餐服務可享受就餐補貼。補貼標準為每人每次就餐費用的四分之一，最高不超過3元。每人每餐只能享受一次就餐補貼。就餐補貼在老年人給付就餐費用時自動扣減?！　。ǘ┧筒脱a貼：長者飯?zhí)眠\營機構為老年人照顧需求等級1-6級的本市戶籍老年人提供送餐服務可享受送餐補貼，其中，老年人照顧需求等級1-3級補貼標準為每人每次2元，4-6級補貼標準為每人每次4元?！　。ㄈ┻\營補貼：長者飯?zhí)眠\營機構按實際就餐人次享受運營補貼，補貼標準為采取自建廚房服務模式運營的每人每次3元，采取其他服務模式運營的每人每次1.5元?！　〕屑壏昭a貼外，各區(qū)、鎮(zhèn)街可根據(jù)自身財政情況和老年人需求擴大轄區(qū)內助餐配餐服務補貼范圍、提高補貼標準。　　八、如何獲得助餐配餐服務和服務補貼？　　老年人需要助餐配餐服務的，應當通過廣州市居家服務綜合信息管理平臺填寫服務需求登記表、出示身份證，就近選擇長者飯?zhí)谩！　【€上申請存在困難的老年人可以向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）線下提出申請，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為老年人辦理。　　長者飯?zhí)檬盏椒招枨蟮怯浐?，應當與老年人簽訂服務協(xié)議，按協(xié)議開展服務。老年人使用社會保障卡（老年優(yōu)待卡）刷卡就餐，條件允許的長者飯?zhí)靡部刹捎萌四樧R別、指紋識別等生物識別技術進行身份認證后就餐?！　〗邮苤团洳头盏谋臼袘艏夏耆瞬挥脝为毶暾埛昭a貼，戶籍所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)民政局在收到服務需求登記表時將主動為老年人進行補貼資格確認，確認符合后，老年人在就餐時即可享受相應補貼。　　九、解釋部門和咨詢電話　　如對《辦法》有疑問，可以在辦公時間（星期一至星期五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00，節(jié)假日除外）撥打電話020-83178750向廣州市民政局養(yǎng)老服務處咨詢。相關稿件 廣州市民政局 廣州市財政局 廣州市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)廣州市老年人助餐配餐服務管理辦法的通知