一、修訂背景
為全面落實(shí)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》《廣州市機(jī)構(gòu)改革方案》以及多個(gè)專項(xiàng)清理任務(wù),確保各有關(guān)部門依法履行職責(zé),按照省、市關(guān)于開展規(guī)范性文件清理的通知要求,我局根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況,涉及機(jī)構(gòu)改革清理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)清理等多個(gè)專項(xiàng)清理工作精神,以及廣州市人大常委會(huì)規(guī)范性文件審查意見,對(duì)《通告》進(jìn)行了修訂。2019年10月15日,《廣州市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(穗府規(guī)〔2019〕6號(hào))對(duì)市政府規(guī)范性文件的清理結(jié)果進(jìn)行公布,其中,《通告》列入集中修改。
二、修訂主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國水污染防治法》(1984年5月11日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過,1996年第一次修正,2008年修訂,2017年第二次修正)
(二)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第641號(hào))
?。ㄈ稄V州市水務(wù)管理?xiàng)l例》(2011年10月26日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十五次會(huì)議通過2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn),2015年第一次修正,2018年第二次修正)
?。ㄋ模稄V州市供水用水條例》(廣州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào))
(五)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(穗字〔2019〕1號(hào))
?。吨泄矎V州市委深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于專項(xiàng)清理我市機(jī)構(gòu)改革涉及的政府規(guī)章和規(guī)范性文件的通知》(穗機(jī)構(gòu)改革辦〔2019〕5號(hào))
(七)《中共廣州市委深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展機(jī)構(gòu)改革涉及的地方性法規(guī)清理和出臺(tái)相關(guān)決定的通知》(穗機(jī)構(gòu)改革辦〔2019〕6號(hào))
?。ò耍稄V東省司法廳關(guān)于進(jìn)一步做好法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件清理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》
?。ň牛稄V州市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(穗府規(guī)〔2019〕6號(hào))
三、修訂主要內(nèi)容
(一)根據(jù)《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(穗字〔2019〕1號(hào))等文件規(guī)定,對(duì)《通告》涉及部門名稱的表述進(jìn)行修改,“環(huán)境保護(hù)行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境部門”;“水務(wù)行政主管部門”修改為“水務(wù)部門”;“各有關(guān)行政主管部門” 修改為“各有關(guān)部門”。
?。ǘ└鶕?jù)《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》第十五條、第五十條規(guī)定,將《通告》原第五條“禁止任何單位和個(gè)人將不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。違反前款規(guī)定的,由水務(wù)行政主管部門依照《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定進(jìn)行查處”,修改為“禁止任何單位和個(gè)人將不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。違反前款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境部門、水務(wù)部門依照《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處”。
?。ㄈ└鶕?jù)《中華人民共和國水污染防治法》,將原第八條第二款“違反前款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條的規(guī)定進(jìn)行查處”,修改為“違反前款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境部門依照《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條的規(guī)定進(jìn)行查處”。
(四)根據(jù)廣州市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件的審查意見要求,綜合此次統(tǒng)一清理修訂時(shí)已刪除《廣州市排水管理辦法》第十七條第二款、第三款等情況,刪除第九條第二款規(guī)定。
(五)《廣州市供水用水條例》已刪除原《廣州市城市供水用水條例》關(guān)于設(shè)施接駁的相關(guān)規(guī)定,因此刪除第十條。同時(shí),根據(jù)條款修改變動(dòng),相應(yīng)調(diào)整《通告》條文序號(hào)。
?。└鶕?jù)《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》,將原第十六條第二款“違反前款規(guī)定,除本通告第十五條規(guī)定由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處以外的,由水務(wù)行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條、《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》第五十七條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十一條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處”,修改為“違反前款規(guī)定,除本通告第十四條規(guī)定由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處以外的,由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條、《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》第五十五條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十一條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處” 。