政策解讀內(nèi)容如下:
一、修訂背景和必要性
2013年5月1日,廣州市人民政府印發(fā)實施《廣州市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》(穗府〔2013〕9號,以下簡稱《辦法》),有效期五年。根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(穗府規(guī)〔2018〕1號),《辦法》被列入市政府規(guī)范性文件清理修改目錄,以集中清理方式進行修改。
二、主要修改內(nèi)容
(一)明確從化區(qū)城市建設檔案管理機構(gòu)的職責
2014年2月12日,省政府將《國務院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復》轉(zhuǎn)發(fā)至廣州市人民政府。國務院同意撤銷縣級從化市,設立廣州市從化區(qū)。故此,從化區(qū)城建檔案管理機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的城建檔案日常管理工作。
(二)刪除“縣級市”的表述
2014年2月12日,省政府將《國務院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復》轉(zhuǎn)發(fā)至廣州市人民政府。國務院同意撤銷縣級從化市和增城市,設立廣州市從化區(qū)和增城區(qū),自此,廣州將不復存在“縣級市”表述。
(三)刪除“城建檔案利用的收費標準按照物價管理部門的規(guī)定執(zhí)行”的表述
根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔2013〕67號)的規(guī)定,已取消檔案利用收費。
(四)刪除“檔案驗收合格證明文件”的表述,修改為“出具建設工程檔案接收證明文件”和“建設工程檔案認可文件,作為辦理相關(guān)手續(xù)的必備證明文件”
與上位法《城市建設檔案管理規(guī)定》(建設部令90號)的規(guī)定保持一致,表達準確。
(五)將“建設部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的通知》(建標〔2000〕56號)修改為“住建部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的公告》(住建部公告第723號)”
根據(jù)住建部2010年8月3日《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的公告》,批準《檔案館建筑設計規(guī)范》為行業(yè)標準,編號為JGJ25-2010,自2011年2月1日起實施,原《檔案館建筑設計規(guī)范》JGJ25-2000同時廢止,進行修改。
三、政策解讀途徑和時間
待《辦法》印發(fā)實施后,通過廣州市人民政府和廣州市國土資源和規(guī)劃委員會政務網(wǎng)站公開政策解讀材料。
《廣州市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》修改內(nèi)容說明
由廣州市國土資源和規(guī)劃委員會主辦的《廣州市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)由廣州市人民政府于2013年3月29日印發(fā)。根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好市政府規(guī)范性文件清理后續(xù)工作的通知》(穗府辦函〔2018〕6號)要求,修改以下內(nèi)容:一是明確從化區(qū)城市建設檔案管理機構(gòu)的職責,二是刪除“縣級市”的表述,三是刪除“城建檔案利用的收費標準按照物價管理部門的規(guī)定執(zhí)行”的表述,四是將“檔案驗收合格證明文件”的表述修改為“出具建設工程檔案接收證明文件”和“建設工程檔案認可文件,作為辦理相關(guān)手續(xù)的必備證明文件”,五是將“建設部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的通知》(建標〔2000〕56號)修改為“住建部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的公告》(住建部公告第723號)”?,F(xiàn)就修訂情況說明如下:
(一)修訂背景和必要性
2013年5月1日,廣州市人民政府印發(fā)實施《廣州市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》(穗府〔2013〕9號,以下簡稱《辦法》),有效期五年。根據(jù)《廣州市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》(穗府規(guī)〔2018〕1號),《辦法》被列入市政府規(guī)范性文件清理修改目錄,以集中清理方式進行修改。
(二)修改的主要內(nèi)容和依據(jù)
《辦法》共六章,主要包括總則、城建檔案的接收范圍和質(zhì)量要求、城建檔案的報送和接收、城建檔案的管理和利用、法律責任、附則等方面內(nèi)容;本次修改內(nèi)容主要包括:一是明確從化區(qū)城市建設檔案管理機構(gòu)的職責,二是刪除“縣級市”的表述,三是刪除“城建檔案利用的收費標準按照物價管理部門的規(guī)定執(zhí)行”的表述,四是將“檔案驗收合格證明文件”的表述修改為“出具建設工程檔案接收證明文件”和“建設工程檔案認可文件,作為辦理相關(guān)手續(xù)的必備證明文件”,五是將“建設部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的通知》(建標〔2000〕56號)修改為“住建部、國家檔案局《關(guān)于發(fā)布行業(yè)標準〈檔案館建筑設計規(guī)范〉的公告》(住建部公告第723號)”。
《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《檔案法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》(國務院令第279號)、《城市建設檔案管理規(guī)定》(建設部令第90號)、《城市地下管線工程檔案管理辦法》(建設部令第136號)、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)。
(三)提請審議事項
根據(jù)我市規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定,以上說明。