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【媒體解讀】《國家碳達峰試點(廣州)實施方案》提出八大任務

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  • 2024-07-14
  • 來源: 廣州日報
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支持廣期所推動碳排放權期貨上市

  為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略部署,積極推進廣州碳達峰試點城市建設,近日,廣州市人民政府印發(fā)《國家碳達峰試點(廣州)實施方案》(簡稱《實施方案》)。

  《實施方案》提出,支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權、電力、多晶硅等服務綠色發(fā)展的期貨品種上市進程,完善“穗碳”平臺等企業(yè)碳賬戶體系建設。

  到2030年清潔低碳安全高效能源體系全面建成

  《實施方案》分為總體要求、主要任務、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、全民行動、保障措施六大部分,提出多項工作舉措,聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,分類別明確碳達峰目標任務,并建立碳預算、碳足跡、碳金融、碳要素和碳數(shù)字等五大政策創(chuàng)新體系,以期為全國提供可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

  《實施方案》提出,到2030年,清潔低碳安全高效能源體系全面建成,能源資源利用效率全面提高,產(chǎn)業(yè)結構和用能結構進一步優(yōu)化,工業(yè)數(shù)字化賦能低碳化效果顯著,城鄉(xiāng)建設持續(xù)綠色高質量發(fā)展,交通運輸領域新能源應用規(guī)模大幅增長,綠色要素交易體系基本健全,生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力顯著增強,碳達峰碳中和關鍵技術實現(xiàn)突破,形成一批可復制可推廣的綠色低碳發(fā)展典型案例,綠色低碳生活方式成為公眾自覺行動。

  完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系

  《實施方案》聚焦能源供給、資源利用、工業(yè)領域、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、生態(tài)碳匯、綠色要素、試點示范8個方面提出具體建設任務。

  深化交通轉型方面,提出探索建立粵港澳大灣區(qū)“一票式”聯(lián)程客運服務體系,持續(xù)擴大氫能源建筑廢棄物運輸車輛示范應用規(guī)模,鼓勵利用現(xiàn)有加油站、加氣站改建或擴建加氫設施。

  健全綠色交易體系方面,《實施方案》提出完善廣州市碳普惠自愿減排交易體系,支持各區(qū)及符合條件的園區(qū)、機構申報碳賬戶、碳普惠、碳匯等綠色普惠金融創(chuàng)新試點;同時豐富綠色要素交易產(chǎn)品,支持廣州期貨交易所加快推動碳排放權、電力、多晶硅等服務綠色發(fā)展的期貨品種上市進程,完善“穗碳”平臺等企業(yè)碳賬戶體系建設;此外,支持金融機構圍繞華南國家植物園、國家級濕地公園等生物多樣性保護重點領域和生態(tài)友好型項目,開發(fā)符合生態(tài)碳匯和生物多樣性保護特點的金融產(chǎn)品。

  開展碳達峰碳中和示范方面,明確鼓勵各區(qū)在綜合性片區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綜合交通、建筑樓宇、工業(yè)制造、居民社區(qū)等類別中打造一批省級、市級碳達峰碳中和試點,篩選并認定一批園區(qū)、工廠、建筑、交通等類別的零碳試點示范項目,開發(fā)推廣零碳公園、零碳新型農房等一批零碳場景。

位于廣州獵德大橋西側的110KV獵橋變電站充分融入低碳、環(huán)保理念,成為全國首個獲得國際、國內綠色雙認證的變電站。

  推進企業(yè)碳效分級評估結果應用

  創(chuàng)新要素足是《實施方案》的一大亮點?!秾嵤┓桨浮诽岢鼋⑻碱A算管理體系、健全碳足跡核算體系、完善碳金融創(chuàng)新體系、形成碳要素保障體系、構建碳數(shù)字治理體系5個方面、共16項政策創(chuàng)新,不斷完善有利于廣州實現(xiàn)碳達峰目標的政策機制。

  其中,碳金融創(chuàng)新方面,提出健全“碳賬戶+碳信用”體系,推進廣州市企業(yè)碳效分級評估結果應用;推動碳市場創(chuàng)新發(fā)展,做大碳配額抵質押融資、碳配額回購交易規(guī)模,構建生態(tài)碳匯等生態(tài)產(chǎn)品市場化交易體系,開拓氫能、綠色甲醇、綠色甲烷等綠色要素交易產(chǎn)品,探索碳現(xiàn)貨遠期交易和跨境碳交易業(yè)務;探索期現(xiàn)聯(lián)動業(yè)務,鼓勵金融服務機構開發(fā)碳排放權、電力市場期現(xiàn)貨價格指數(shù);推廣綠色金融特色網(wǎng)點建設模式,支持金融機構探索運營“碳中和”、建設“零碳網(wǎng)點”和開展環(huán)境信息披露。

  碳數(shù)字治理方面,提出搭建市碳達峰碳中和監(jiān)測管理平臺(穗碳云),實現(xiàn)涵蓋全市及各區(qū)分領域、分行業(yè)、分能源品種的能源統(tǒng)計和碳排放核算,輔助支持碳預算管理等工作,支撐碳達峰行動部署;完善廣州碳普惠服務平臺,研究開發(fā)建筑、交通、教育等領域的碳幣獲取及消納場景,激勵多領域開發(fā)廣州碳普惠減排項目。

  同時,打造廣州市儲能監(jiān)管平臺,展示廣州市儲能電站的整體運行狀態(tài)、設備監(jiān)測、實時電量等信息,開展柔性負荷控制技術研究,達成廣州電網(wǎng)需求側響應能力不低于最大用電負荷5%的目標,推動接入新型電力負荷管理系統(tǒng)的可控制負荷達到廣州電網(wǎng)最大負荷的20%;擴展“穗碳計算器”應用場景,強化工業(yè)企業(yè)碳排放統(tǒng)計核算基礎,探索建立低碳企業(yè)評價體系,支持平臺在綠色認證等多領域深度應用。

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