5月31日,廣州市政府辦公廳公布新修訂的《廣州市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)控辦法》),對(duì)多項(xiàng)政策措施進(jìn)行了優(yōu)化,為個(gè)人和單位申請(qǐng)指標(biāo)帶來(lái)不少便利。據(jù)悉,《調(diào)控辦法》將于今年7月1日起正式實(shí)施。
廣州市自2012年7月起實(shí)施中小客車指標(biāo)調(diào)控政策,原有辦法將于今年6月30日到期。12年來(lái),廣州市中小客車保有量年均增長(zhǎng)率由調(diào)控前的18.6%下降至調(diào)控后的5.7%,中小客車保有量增長(zhǎng)速度得到調(diào)控。出于保護(hù)和改善環(huán)境、防治大氣污染、加強(qiáng)交通秩序治理等方面綜合考慮,廣州市根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家和省有關(guān)政策調(diào)整以及市民群眾的訴求,結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,新修訂發(fā)布了《調(diào)控辦法》。《調(diào)控辦法》前期已按規(guī)定履行公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)、專家論證、合法性審查等程序。
《調(diào)控辦法》明確提出普通車增量指標(biāo)每年額度為8萬(wàn)個(gè),個(gè)人和單位可通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式獲得;節(jié)能車增量指標(biāo)以及新能源車增量指標(biāo)可直接申請(qǐng)獲得……通過(guò)這些措施可以看出,廣州市繼續(xù)調(diào)控燃油車增量指標(biāo),對(duì)節(jié)能車指標(biāo)和新能源車指標(biāo)給予政策傾斜。同時(shí),《調(diào)控辦法》還對(duì)個(gè)人和單位申請(qǐng)指標(biāo)的資格、條件、時(shí)限等政策措施進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,既兼顧公平效率,又充分考慮市民多元化需求。
五項(xiàng)優(yōu)化措施
1 個(gè)人居住證不再作為申請(qǐng)條件
取消非本市戶籍人員持有效《廣東省居住證》以及在本市已申報(bào)有效居住登記的條件。規(guī)定非本市戶籍人員滿足“近3年在本市繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)滿24個(gè)月”的條件,即可申請(qǐng)普通車增量指標(biāo)。
2 優(yōu)化單位申請(qǐng)資格
本次修訂擴(kuò)大了單位申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)繳納稅款的統(tǒng)計(jì)范圍,由增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅等3種稅款,擴(kuò)大到除車輛購(gòu)置稅、非稅收入、滯納金、罰款和代扣代繳稅款以外的全部稅款總額。
3 “久搖不中”個(gè)人可直接申領(lǐng)指標(biāo)
本次修訂新增了個(gè)人累計(jì)搖號(hào)次數(shù)達(dá)72次以上可直接申請(qǐng)獲得普通車增量指標(biāo),且不占用全年配置額度的規(guī)定。今年7月1日起,市民可登錄廣州市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)查看個(gè)人搖號(hào)情況,累計(jì)搖號(hào)次數(shù)達(dá)72次以上的,無(wú)需再搖號(hào)和競(jìng)價(jià),可直接申請(qǐng)獲得指標(biāo)。
4 更新指標(biāo)申領(lǐng)期限延長(zhǎng)至24個(gè)月
本次修訂將個(gè)人和單位換新車申領(lǐng)更新指標(biāo)的期限由12個(gè)月延長(zhǎng)至24個(gè)月,與公安車管業(yè)務(wù)中有關(guān)車輛號(hào)牌號(hào)碼保留期延長(zhǎng)至24個(gè)月的規(guī)定保持銜接。
5 取消對(duì)中型客車的調(diào)控管理
相對(duì)于小客車,中型客車出行更加集約,本次修訂取消了對(duì)中型客車的調(diào)控管理。明確《調(diào)控辦法》實(shí)施前通過(guò)普通車指標(biāo)辦理登記的中型客車,日后可參照小客車相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生更新指標(biāo),從而保障了這部分群體的權(quán)益。
六條便民措施
1 夫妻間變更登記可直接申領(lǐng)指標(biāo)
本次修訂新增夫妻間小客車變更登記可直接申領(lǐng)指標(biāo)的規(guī)定,明確夫妻一方將名下在本市登記的小客車變更至名下無(wú)車一方的,憑結(jié)婚證等有效證件,可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。
2 節(jié)能車增量指標(biāo)調(diào)整為直接申領(lǐng)
今年7月1日起,個(gè)人和單位需要辦理節(jié)能車登記的,均可憑車輛信息直接申領(lǐng)指標(biāo)。
3 調(diào)整階梯搖號(hào)措施規(guī)則
廣州市自2020年1月起實(shí)施個(gè)人增量指標(biāo)階梯搖號(hào)措施,規(guī)定每搖號(hào)24次(即2年)可增加1個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào),即增加1個(gè)搖號(hào)階梯。本次修訂將每搖號(hào)24次增加1個(gè)搖號(hào)階梯調(diào)整為每搖號(hào)12次(即1年)增加1個(gè)搖號(hào)階梯,進(jìn)一步提高個(gè)人的中簽概率。
4 取消二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)
本次修訂取消了二手車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo),已備案二手車經(jīng)銷企業(yè)無(wú)需使用小客車指標(biāo),可直接辦理待銷售二手車過(guò)戶手續(xù)。
5 申請(qǐng)人資格審核時(shí)限8日變5日
本次修訂將申請(qǐng)人資格審核時(shí)限由8個(gè)工作日縮短至5個(gè)工作日,并將參加當(dāng)月?lián)u號(hào)和競(jìng)價(jià)活動(dòng)的申請(qǐng)截止時(shí)間由當(dāng)月8日延后至12日。
6 延長(zhǎng)指標(biāo)申請(qǐng)編碼有效期至6個(gè)月
為減少市民未及時(shí)進(jìn)行指標(biāo)申請(qǐng)編碼延期操作,導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)參加搖號(hào)活動(dòng)的情形,本次修訂將個(gè)人未取得指標(biāo)的有效編碼的保留期由原來(lái)的3個(gè)月延長(zhǎng)至6個(gè)月,在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。