首個(gè)國家級新區(qū)“四鏈”融合政策體系正式發(fā)布。6月6日,廣州南沙新區(qū)召開創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合政策體系新聞發(fā)布會(huì),推介南沙新區(qū)全新的政策體系。
通過對原政策體系進(jìn)行再評估、再整合、再提升,南沙推出此次以“共性核心政策+特色領(lǐng)域?qū)m?xiàng)政策”為主要框架的升級版產(chǎn)業(yè)政策體系。通過打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑起創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合互促的產(chǎn)業(yè)新高地。
“共性核心+特色領(lǐng)域?qū)m?xiàng)”政策體系融通四鏈
“四鏈”融合政策體系包含了共性核心政策和特色專項(xiàng)政策兩個(gè)主要板塊。政策文件將從企業(yè)經(jīng)營、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、資本融通、人才培育、政府服務(wù)等方面推出30條極具競爭力的政策措施。
其中22條共性核心政策文件對現(xiàn)有政策要素進(jìn)行梳理,篩選出實(shí)施率高、對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展較為關(guān)鍵的共性條款,聚焦企業(yè)經(jīng)營、市場拓展、研發(fā)創(chuàng)新、資本融通、人才培育等核心環(huán)節(jié),提出精簡通用的政策支持條款。
8條特色專項(xiàng)政策結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大功能平臺(tái)及急需緊缺人才的發(fā)展需求,在共性核心政策之外,針對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)機(jī)構(gòu)、高精尖人才團(tuán)隊(duì)提出最具特色、最有競爭力的條款,形成若干專項(xiàng)政策。比如此前推出的獨(dú)角獸“黃金牧場九條”“科技創(chuàng)新十條”等,以及將要出臺(tái)的“元宇宙九條”,就屬于這一類專項(xiàng)政策。除了上述政策之外,“總部經(jīng)濟(jì)八條”“港澳青創(chuàng)十條”等政策正在制定中。
南沙區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長魏敏介紹,此次新發(fā)布的政策實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性、穩(wěn)定性和開放性相統(tǒng)一,在共性核心政策保持政策的總體穩(wěn)定和有效銜接的同時(shí),“特色專項(xiàng)政策”則為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留了“接口”。另一方面,政策實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)度和企業(yè)滿意度獲得感相統(tǒng)一。初步測算,未來五年,南沙預(yù)計(jì)將投入超過200億元,全周期、分層次地精準(zhǔn)支持企業(yè)、人才發(fā)展,將為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。
四大亮點(diǎn)助推“四鏈”融合
政策出臺(tái)以后,南沙將以“四鏈”融合互促為基本路徑,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建強(qiáng)資金鏈、人才鏈,以鏈?zhǔn)饺诤蟿?chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新話語權(quán),以資金鏈、人才鏈融合提升產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化水平、創(chuàng)新性與穩(wěn)定性,加快構(gòu)建科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
創(chuàng)新補(bǔ)鏈?!八逆湣比诤险呶募募夹g(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)培養(yǎng)孵化等全過程給予企業(yè)扶持。其中,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼最高1億元;研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)最高1000萬元。此外,為進(jìn)一步幫助企業(yè)破解科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn),解決從創(chuàng)新到市場的“最后一公里”問題,南沙將把科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)提高至最高1000萬元。
產(chǎn)業(yè)固鏈。“四鏈”融合政策文件將從龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、落戶、經(jīng)營貢獻(xiàn)、固定資產(chǎn)投資、提升能級、辦公用房、高成長企業(yè)扶持、推介交流、上級資金配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等方面給予企業(yè)扶持。其中,對于落戶南沙的龍頭企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元。
金融活鏈。為匹配各類產(chǎn)業(yè)的融資需求,推動(dòng)金融與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,“四鏈”融合政策文件將從股權(quán)投資、貸款及貼息、企業(yè)上市、并購、跨境貿(mào)易投資等方面給予企業(yè)扶持。值得一提的是,為有效帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)投資,南沙將成立總規(guī)模50億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,給予企業(yè)股權(quán)投資支持。
智匯強(qiáng)鏈?!八逆湣比诤险呶募母邔哟稳瞬弄?jiǎng)勵(lì)及團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)人才、人才引進(jìn)等三方面設(shè)定扶持模塊。此外,“四鏈”融合政策文件還將從用地支持、辦理落戶、員工安居、交通出行、項(xiàng)目審批、企業(yè)掛點(diǎn)服務(wù)、市場推廣、人才一站式服務(wù)等方面給予企業(yè)和人才全方位的服務(wù)保障。
博雅輯因副總裁、廣州中心負(fù)責(zé)人石佳表示,“一個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢,就是看該地區(qū)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、資金、人才這四個(gè)要素的聚集情況。南沙此次發(fā)布的‘四鏈’融合政策體系,精準(zhǔn)地抓住了地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素,作為在南沙發(fā)展的企業(yè),感到非常興奮,更加堅(jiān)定了在南沙增資擴(kuò)產(chǎn)的決心?!?/span>