【媒體解讀】《廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟穩(wěn)增長行動方案》印發(fā) 對企減費讓利超千億元　　4月28日，廣東省人民政府官方網(wǎng)站公布《廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟穩(wěn)增長行動方案》（下稱《方案》），以加大對實體經(jīng)濟特別是受疫情影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的金融支持力度，進一步強化外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展、房地產(chǎn)健康運行、實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。　　企業(yè)紓困：支持重點企業(yè)利用“綠色通道”發(fā)債　　《方案》把“有力開展受疫情影響行業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的金融紓困行動”放在第一位，提出加大對受疫情影響行業(yè)的金融支持，對住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)燃偫髽I(yè)，對接銀行加大信貸支持。同時，金融機構(gòu)不盲目抽貸、斷貸、壓貸，并綜合運用展期、續(xù)貸、再融資、調(diào)整還款計劃等多種措施，幫助企業(yè)化解短期債務(wù)風險?！　κ芤咔橛绊戄^大的重點企業(yè)，《方案》提出利用中國銀行間市場交易商協(xié)會、銀行間市場清算所股份有限公司等提供的“綠色通道”發(fā)行債券以及利用資本市場并購重組紓困?！　π∥⑵髽I(yè)和個體工商戶，《方案》提出依托廣東省中小企業(yè)融資平臺，對2022年4月1日至6月30日在地方法人金融機構(gòu)首次申請貸款的小微企業(yè)，且單戶貸款余額不超過1000萬元的部分，給予不高于1%的貼息補助?！　⊥瑫r，加大對吸納新市民就業(yè)較多的企業(yè)和出租車司機、網(wǎng)店店主、貨車司機等靈活就業(yè)主體的金融支持力度，助力穩(wěn)崗就業(yè)?！　⊥赓Q(mào)外資：支持廣州期貨所盡快開展交易　　針對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，《方案》提出提升金融服務(wù)外貿(mào)外資能力、加大出口信用保險支持、提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險能力、加大跨境電商融資支持、期現(xiàn)聯(lián)動推動大宗商品貿(mào)易發(fā)展5項措施?！　〗鹑诜?wù)方面，提出引導金融機構(gòu)設(shè)立“綠色通道”，加快做好外商投資項目建設(shè)和能源化工等大宗商品進口的資金交易、本外幣結(jié)算、信貸支持等金融服務(wù)。鼓勵銀行擴大跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)白名單，提高跨境貿(mào)易投融資便利性?！　〕隹谛庞帽ｋU支持方面，提出全年支持超1.2萬家外貿(mào)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，幫助應對訂單取消、出運拒收等風險。深化銀保企三方合作，創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品，實現(xiàn)短期險保單融資增信保額超600億元?！　≈档米⒁獾氖牵斗桨浮诽岢鎏嵘赓Q(mào)企業(yè)匯率避險能力，支持融資擔保公司為中小微外貿(mào)企業(yè)遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)提供擔保增信，降低企業(yè)套期保值成本。鼓勵銀行簡化外匯套期保值業(yè)務(wù)手續(xù)、提高辦理效率，降低企業(yè)外匯套期保值業(yè)務(wù)的保證金比率，支持符合條件的地方法人金融機構(gòu)申請金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)資格?！　∑诂F(xiàn)聯(lián)動推動大宗商品貿(mào)易發(fā)展方面，支持廣州期貨交易所盡快上市期貨品種開展交易，鼓勵期貨公司集聚發(fā)展，建設(shè)交割倉庫，完善期貨產(chǎn)業(yè)鏈?！　≈圃鞓I(yè)：支持部分地市或區(qū)域率先開展企業(yè)碳賬戶試點　　《方案》明確，加強金融對制造業(yè)的支持力度。首先是優(yōu)化供應鏈金融模式保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。建立信貸、債券融資對接機制，引導金融機構(gòu)快速響應產(chǎn)業(yè)鏈核心及配套企業(yè)融資需求。推動核心企業(yè)簽發(fā)供應鏈票據(jù)支付上游企業(yè)賬款，鼓勵金融機構(gòu)依法合規(guī)提供供應鏈應收賬款融資服務(wù)?！　@廣東十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實施“產(chǎn)業(yè)共成長計劃”，鼓勵銀行采用銀團貸款或聯(lián)合授信的方式提供資金支持?！　⊥晟浦С种圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的多元融資體系。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟制造業(yè)企業(yè)上市融資，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，加大產(chǎn)業(yè)鏈縱向并購貸款投放力度?！　“l(fā)展綠色金融支持產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。支持部分地市或區(qū)域率先開展企業(yè)碳賬戶試點，建立企業(yè)生產(chǎn)碳排放可計量體系，根據(jù)碳排放強度核算企業(yè)碳排放等級。鼓勵金融機構(gòu)積極利用煤炭清潔高效利用專項再貸款，合理滿足發(fā)電企業(yè)購買、儲備煤炭等需求?！　》康禺a(chǎn)：支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目“保交樓”　　《方案》提出，積極支持居民合理住房信貸需求。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求。鼓勵銀行對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理確定按揭標準，提升借款和還款便利度?！　⊥瑫r，做好房地產(chǎn)企業(yè)風險處置項目并購金融服務(wù)。各地要督促涉險房地產(chǎn)企業(yè)積極自救化險，省有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)指導和項目推介對接。鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目的支持力度，按照市場化、法治化原則支持“保交樓”。　　此外，完善金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展的長效機制。支持保險資金通過直接投資或認購債權(quán)投資計劃、股權(quán)投資計劃、保險私募基金等方式，為保障性租賃住房項目提供長期資金支持?！　∽灾鲃?chuàng)新：推動廣深科創(chuàng)金融試驗區(qū)落地　　《方案》提出，打造匹配“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的金融服務(wù)模式。推動廣深科創(chuàng)金融試驗區(qū)落地建設(shè)。試點開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風險補償，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化?！　【蜕钊胪七M科技信貸與投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，《方案》鼓勵地方法人金融機構(gòu)有效利用科技創(chuàng)新再貸款，擴大科技信貸投放。鼓勵銀行對科技企業(yè)建立非傳統(tǒng)財務(wù)指標類評價維度，構(gòu)建專屬授信評價模型，執(zhí)行差異化授信審批機制。改進科技企業(yè)授信考核機制，落實盡職免責制度，執(zhí)行差異化不良容忍度標準?！　⊥瑫r，強化多層次資本市場服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)功能。推動廣東股權(quán)交易中心加快建設(shè)“科技創(chuàng)新專板”“專精特新板”，開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新運用試點，加強和全國性證券市場板塊間的合作銜接。　　鄉(xiāng)村振興：降低生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格波動風險　　《方案》提出，有效強化金融支持鄉(xiāng)村振興力度。支持政策性銀行強化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體的信貸支持?！　⊥瑫r，優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融投入。探索創(chuàng)新金融支持高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、耕地保護等項目的可行模式。強化粵西大型水利工程、種業(yè)振興行動、預制菜產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)、“菜籃子”產(chǎn)品供給、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮體系、縣域商業(yè)體系、農(nóng)村電商和快遞物流等關(guān)鍵領(lǐng)域的信貸支持?！　〈送?，提高“三農(nóng)”風險保障水平。大力探索地方特色農(nóng)業(yè)保險品種，發(fā)展?jié)O業(yè)保險，探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。完善“保險+期貨”模式，降低生豬、橡膠等大宗農(nóng)產(chǎn)品和重要戰(zhàn)略物資價格波動風險?！　〗鹑谥С帧　×?022年全省信貸新增額和社會融資規(guī)模增量高于2021年，分別達到2.7萬億元、3.8萬億元，資本市場融資額超過1萬億元，確保二季度信貸增速高于12.1%，存款增速高于9%。　　實現(xiàn)普惠小微貸款、制造業(yè)企業(yè)中長期貸款、科技創(chuàng)新領(lǐng)域貸款增速高于各項貸款增速10個百分點以上，力爭全年新增境內(nèi)外上市公司達到100家，在區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)數(shù)量增長10個百分點以上?！　崿F(xiàn)普惠小微貸款平均利率穩(wěn)中有降，全省銀行業(yè)為企業(yè)減費讓利1000億元以上。　　全年支持超1.2萬家外貿(mào)企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保，幫助應對訂單取消、出運拒收等風險。深化銀保企三方合作，創(chuàng)新保單融資產(chǎn)品，實現(xiàn)短期險保單融資增信保額超600億元?！　≈С謴V州期貨交易所盡快上市期貨品種開展交易?！　」膭钽y行對符合購房政策要求且具備購房能力、收入相對穩(wěn)定的新市民，合理確定按揭標準，提升借款和還款便利度。　　鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項目的支持力度，按照市場化、法治化原則支持“保交樓”?！　」膭钽y行對科技企業(yè)建立非傳統(tǒng)財務(wù)指標類評價維度，構(gòu)建專屬授信評價模型，執(zhí)行差異化授信審批機制?！　「倪M科技企業(yè)授信考核機制，落實盡職免責制度，執(zhí)行差異化不良容忍度標準?！　@廣東十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，實施“產(chǎn)業(yè)共成長計劃”，鼓勵銀行采用銀團貸款或聯(lián)合授信的方式提供資金支持。　　強化粵西大型水利工程、種業(yè)振興行動、預制菜產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)、“菜籃子”產(chǎn)品供給、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮體系、縣域商業(yè)體系、農(nóng)村電商和快遞物流等關(guān)鍵領(lǐng)域的信貸支持。