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【媒體解讀】廣州開辟保稅加油新藍海

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  • 2022-02-28
  • 來源: 廣州日報
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廣州兩家企業(yè)獲批開展國際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)

  廣州,這座向海而興的千年商都,再次邁出“逐夢深藍”的重要一步。

  2021年11月,廣州成為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一,并獲批國際航行船舶保稅加油許可權(quán),廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)可在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務(wù)。2022年2月,廣州市政府16屆2次常務(wù)會議審議通過《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》,明確了國際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)審批流程、經(jīng)營范圍規(guī)范、負面清單以及企業(yè)管理的細則。

  記者了解到,有兩家廣州本土企業(yè)已經(jīng)成功獲批開展國際航行船舶保稅加油業(yè)務(wù)。未來,隨著越來越多的國際貨輪靠泊廣州港加油,廣州外貿(mào)企業(yè)進出口貨物在外貿(mào)班輪船期、運費、進出口國別等方面將有更多的選擇,從而帶動對外貿(mào)易快速增長,進一步提升廣州國際航運樞紐能級。

廣州發(fā)展碧辟油品有限公司在南沙港區(qū)經(jīng)營多年。

  保稅船供油產(chǎn)業(yè)

  可增強港口綜合競爭力

  就像開車要到加油站加油一樣,國際船舶也需要加油。不過,按照國際慣例,為國際航行船舶供應(yīng)的是保稅燃料油,存儲在指定的保稅燃料油專用倉庫,由海關(guān)實施監(jiān)管。與普通燃油相比,保稅燃油有免于征收關(guān)稅、增值稅和消費稅的優(yōu)勢。

  “大灣區(qū)保稅燃油加注市場具有良好的發(fā)展條件和廣闊的市場空間,但是廣州保稅油供應(yīng)量與港口規(guī)模嚴重不對稱?!?廣州市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者。據(jù)統(tǒng)計,廣州港2021年集裝箱吞吐量為2303萬標箱,而廣州地區(qū)保稅船油年供應(yīng)量約為50萬噸。相比而言,全球保稅燃料油加注量第一大港的新加坡2021年集裝箱吞吐量為3750萬標箱,其2021年船供油量在4998.8萬噸。

  2021年11月,《國務(wù)院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》明確賦予廣州市國際航行船舶保稅加油許可權(quán),并允許廣州市保稅油供應(yīng)企業(yè)在廣東省范圍內(nèi)開展保稅油直供業(yè)務(wù)。

  這是國家送給廣州的一份“大禮包”:曾經(jīng)供油企業(yè)需要申請“國家牌照”,現(xiàn)在廣州就可以發(fā)放地方牌照。這項國家政策的有效落實將讓廣州港從事保稅燃料油加注企業(yè)主體增多,市場更加活躍。

  市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人表示,保稅船供油產(chǎn)業(yè)對對外貿(mào)易增長有直接影響,也將帶動物資補給、維修保養(yǎng)、海事咨詢、船舶經(jīng)紀、金融保險、娛樂購物等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對促進海運資源的集聚、延伸石油產(chǎn)業(yè)鏈,增強港口綜合競爭力、解決社會就業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義。

  廣州兩家本土供油企業(yè)獲批開展業(yè)務(wù)

  事實上,廣州港區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生疊加效應(yīng)正有益于開展保稅加油業(yè)務(wù)。廣州港的南沙港區(qū)處于大灣區(qū)幾何中心,可在1個小時內(nèi)到達中山、珠海、江門、佛山和東莞地區(qū),5小時行程內(nèi)可以覆蓋全省80%以上的船舶加油市場。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,南沙小虎島石化區(qū)則是廣東省石化儲備基地和成品油及化工產(chǎn)品集散地,目前擁有儲罐310座,總庫容超過317.43萬立方米,石化區(qū)內(nèi)建有配套的碼頭46個;此外廣州石化具備煉油綜合加工能力1275萬噸/年,產(chǎn)能位列華南地區(qū)前列。

  自今年2月《廣州市國際航行船舶保稅加油管理暫行辦法》印發(fā)以來,已有廣州兩家本土供油企業(yè)通過市級層面成功獲批開展業(yè)務(wù)。它們分別是廣州發(fā)展碧辟油品有限公司和廣州元亨倉儲有限公司,均在南沙港區(qū)經(jīng)營多年。

  據(jù)廣州元亨倉儲有限公司總經(jīng)理羅時金介紹,其公司已申請保稅燃油混兌調(diào)和業(yè)務(wù),目前正處在籌備開展業(yè)務(wù)階段,該業(yè)務(wù)也將進一步縮小與新加坡等國際先進地區(qū)保稅船用燃料油的價格差。

  廣州將爭取國際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)

  隨著“碳達峰”“碳中和”等目標的要求,大力推廣新型液化天然氣(LNG)動力船舶應(yīng)用,推動船舶改造升級,減少船舶污染排放,也成為其中的重要舉措。全球主要港口近年來積極推進船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù),目前我國沿海地區(qū)尚無投產(chǎn)的LNG加注中心。

  據(jù)悉,早在廣州市申請國際航行船舶保稅加油許可權(quán)時,就已經(jīng)關(guān)注到國際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)。爭取國際航行船舶保稅液化天然氣(LNG)業(yè)務(wù)落地實施,將有效提升綠色航運發(fā)展和船舶節(jié)能減排,解決新型LNG動力船舶加氣難的問題,提升水上LNG船對船加注的關(guān)鍵技術(shù),進一步完善廣州港服務(wù)能力和提升營商環(huán)境,吸引國際大型LNG動力船舶掛靠,促進廣州港國際航運樞紐建設(shè)。

  據(jù)悉,下一步,廣州將積極向國家有關(guān)部委爭取獲得國際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)許可權(quán)業(yè)務(wù)試點政策,做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局,爭取早日在廣州開展國際船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)。

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