【發(fā)布會解讀】學(xué)位問題、基礎(chǔ)教育問題……你關(guān)心的“十四五”期間的教育問題，這場發(fā)布會上都有回應(yīng)　　11月2日，廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席廣州市政府新聞辦2021年總第152場新聞發(fā)布會并在發(fā)布會現(xiàn)場，回答記者提問　　問:學(xué)位問題一直都是老百姓非常關(guān)心的問題，《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》積極回應(yīng)廣大市民對優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)位的熱切需求，提出“十四五”期間全市新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬個(gè)。我市 “十三五”期間學(xué)位增長情況如何？未來將采取什么樣的措施進(jìn)一步保障市民的入學(xué)需求？　　市教育局規(guī)劃建設(shè)處處長查吉德：“十三五”期間，全市新增基礎(chǔ)教育學(xué)位34.45萬個(gè)，增長18.15%，年均增長率為3.63%。其中，幼兒園增加約12.93萬個(gè)，增長29.05%；中小學(xué)新增學(xué)位21.51萬個(gè)，增長14.80%。全市累計(jì)增加公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位32.34萬個(gè)，其中幼兒園新增10.86萬個(gè)，增長72.83%；中小學(xué)新增21.49萬個(gè)，增長20.38%?！　∠乱徊?，我們將通過新建學(xué)校、改擴(kuò)建現(xiàn)有學(xué)校等方式，做優(yōu)學(xué)位增量，盤活學(xué)位存量，推動基礎(chǔ)教育學(xué)位擴(kuò)容提質(zhì)，預(yù)計(jì)“十四五”期間增加優(yōu)質(zhì)公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位超過30萬個(gè)。具體措施包括：　　一是編制實(shí)施《廣州市公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025年）》，系統(tǒng)謀劃公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)，將基礎(chǔ)教育學(xué)位建設(shè)作為未來五年教育的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)、重大工程強(qiáng)力推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)新建一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校、改擴(kuò)建一批老舊學(xué)校，調(diào)整優(yōu)化一批民辦學(xué)校，構(gòu)建以公辦學(xué)位為主，民辦學(xué)位為補(bǔ)充的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育學(xué)位供給體系，不斷滿足人民群眾對更高質(zhì)量、更具特色、更加多樣的教育需求。　　二是繼續(xù)推進(jìn)《廣州市中小學(xué)校三年提升計(jì)劃收尾工作方案（2020—2022年）》，做好三年提升計(jì)劃收尾工作。同時(shí)，謀劃廣州市中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃（2022-2024年），市區(qū)兩級財(cái)政協(xié)同發(fā)力，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦中小學(xué)學(xué)位供給，改善學(xué)校辦學(xué)條件，補(bǔ)齊教育短板，夯實(shí)我市教育發(fā)展基礎(chǔ)。此外，結(jié)合城市更新、城市規(guī)劃，做好住宅配套教育設(shè)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)?！　∪菑?qiáng)化教育規(guī)劃用地、經(jīng)費(fèi)、師資保障，確保教育設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)配置、及時(shí)建設(shè)并交付投入使用?！　∷氖羌訌?qiáng)市級統(tǒng)籌，做好學(xué)位建設(shè)跟蹤督導(dǎo)。市教育局將會同市直相關(guān)部門共同推進(jìn)學(xué)位建設(shè)，督促各區(qū)積極落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)增加公辦學(xué)位供給，增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感和幸福感?！　?請問“十四五”期間，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，廣州基礎(chǔ)教育各學(xué)段的主要發(fā)展方向是什么？有哪些主要舉措？　　市教育局基礎(chǔ)教育處處長孫立新：下面，我們來介紹“十四五”期間基礎(chǔ)教育各學(xué)段的發(fā)展方向、主要內(nèi)容及舉措。　　在學(xué)前教育方面，關(guān)鍵詞是普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。主要有三個(gè)方面的舉措。一是高質(zhì)量地鞏固“5080”成果、多渠道擴(kuò)大公辦幼兒園資源，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，滿足適齡幼兒的入園需求。二是加強(qiáng)幼兒園課程建設(shè)與質(zhì)量管理。十四五期間，我們將出臺幼兒園課程指南、園長課程管理指導(dǎo)意見，健全幼兒園保教質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測督導(dǎo)評估體系，提高保教質(zhì)量。三是健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制和公辦幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過以上舉措，切實(shí)保障幼有善育?！　≡诹x務(wù)教育方面，關(guān)鍵詞是優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。主要有以下舉措：一是辦好辦強(qiáng)公辦義務(wù)教育，增加義務(wù)教育階段公辦學(xué)位供給，進(jìn)一步規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校。二是積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是全面提升教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力，深化課程教學(xué)改革，提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量和實(shí)施水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。通過鑄牢學(xué)校教育主陣地，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)“雙減”的各項(xiàng)舉措。　　在普通高中方面，關(guān)鍵詞是優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。一是培育一批特色示范高中和若干所具有較強(qiáng)影響力的高中學(xué)校。二是全面實(shí)施普通高中新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)普通高中新課程新教材示范區(qū)及示范校建設(shè)。三是健全中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，探索普通高中導(dǎo)師制育人模式。開展普通高中“校內(nèi)走班”和“跨校走班”相結(jié)合的分層分類教學(xué)改革。推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)?！　∽詈?，我介紹一下在基礎(chǔ)教育階段不可或缺的組成部分──特殊教育方面的舉措，關(guān)鍵詞是融合優(yōu)質(zhì)發(fā)展。主要有四個(gè)方面的措施。一是健全多元安置網(wǎng)絡(luò)，提升特殊教育安置水平。讓每個(gè)特殊孩子都享有合適的接受公平教育的權(quán)力。二是推動特教班及資源教室規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)融合教育實(shí)驗(yàn)園及實(shí)驗(yàn)校內(nèi)涵發(fā)展。三是加強(qiáng)課程開發(fā)，建立完整的區(qū)域特殊教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)體系。四是辦好專門教育，致力構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、教育和公檢法司等多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防和教育矯治?！　?近年來，國家提出大力發(fā)展職業(yè)教育，并提出要增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，請問對此廣州市將有哪些具體措施？ 　　市教育局職業(yè)教育與成人教育處處長李營：“十四五”期間，廣州將從重點(diǎn)從三個(gè)方面著手，全面增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，辦好人民滿意的職業(yè)教育?！　∫皇莾?yōu)化縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職教體系，更好適應(yīng)人民群眾對職業(yè)教育成長通道的需求。首先是優(yōu)化體系架構(gòu)，保持中職規(guī)模基本穩(wěn)定，適度增加高職學(xué)位供給，加快建設(shè)1-2所職業(yè)本科學(xué)校，推動職業(yè)本科招生規(guī)模不低于高職的10%。其次是促進(jìn)縱向貫通，持續(xù)深化和探索中高、高本、中本貫通培養(yǎng)改革，提升中職畢業(yè)生升學(xué)比例，暢通職業(yè)教育學(xué)生的升學(xué)通道。再次是推動橫向融通，以高中階段為重點(diǎn)推動職業(yè)教育課程的普及，探索建設(shè)綜合高中，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，為“人人皆可成才、人人盡展其才”提供條件和保障?！　《峭苿勇殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、創(chuàng)新發(fā)展，更好適應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育、高質(zhì)量職業(yè)教育的期盼和需求。首先是辦好學(xué)校和專業(yè)，全面提升辦學(xué)水平。建好10所省高水平中職學(xué)校、創(chuàng)建6-8所國家優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校；持續(xù)推動廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所學(xué)校建設(shè)中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)探索舉辦本科層次職業(yè)教育。其次是強(qiáng)化支持保障，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快廣州科技教育城建設(shè)，全面改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件和環(huán)境，并強(qiáng)化職業(yè)教育在經(jīng)費(fèi)、政策、宣傳等方面的保障，使職業(yè)教育更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，更加符合人民群眾的期待?！　∪巧罨a(chǎn)教融合、校企合作，更好適應(yīng)廣州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求。首先是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，調(diào)整院校布局和專業(yè)布局，推動職業(yè)院校的主干專業(yè)群高度匹配廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其次是強(qiáng)化多元協(xié)同，布局建設(shè)一批國家產(chǎn)教融合平臺，全力建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。第三是深化校企協(xié)同育人，持續(xù)推動訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等培養(yǎng)模式改革，持續(xù)深化教師、教材、教法改革，持續(xù)探索“崗賽課證”融合改革等，全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好服務(wù)廣州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。　　問:近期，廣州正式啟動第一批教育國際化窗口學(xué)校創(chuàng)建工作，請問創(chuàng)建和培育工作計(jì)劃如何開展？此外，隨著粵港澳大灣區(qū)的教育合作進(jìn)一步深化，廣州在豐富國際教育供給方面作出了哪些安排？　　市教育局國際交流合作處（港澳臺事務(wù)辦公室）處長陳柳斌：教育國際化窗口學(xué)校建設(shè)是 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程之一。在“十四五”期間，我們將遴選校園環(huán)境建設(shè)和文化建設(shè)國際化元素突出、師生國際交流與合作經(jīng)驗(yàn)豐富、教育教學(xué)基礎(chǔ)好及質(zhì)量高的中小學(xué)校，培育和創(chuàng)建成為教育國際化窗口學(xué)校。每年確定15至20所普通中小學(xué)（含公、民辦）為教育國際化窗口學(xué)校建設(shè)單位。到2025年，全市共培育和創(chuàng)建不少于50所教育國際化窗口學(xué)校。鼓勵學(xué)校開通和完善雙語網(wǎng)站、新媒體傳播，講好中國教育故事和廣州教育故事。探索以區(qū)為單位創(chuàng)建1-2個(gè)“國際教育創(chuàng)新樣板區(qū)”，多維度匯聚國際化教育資源、打造國際素養(yǎng)教育環(huán)境，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)效應(yīng)。目前，創(chuàng)建評審工作已全面啟動，我們邀請北京、上海、深圳、成都、杭州及廣州本地在國際教育領(lǐng)域具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者組建評審專家?guī)?，將通過實(shí)地考察、材料評審等方式對申報(bào)單位進(jìn)行綜合評估，首批將確定約20所教育國際化窗口學(xué)校建設(shè)單位。　　另外，在豐富國際教育供給方面，“十四五”期間，廣州將多維度提升涉外辦學(xué)水平，努力建成多層次外籍人員子女就讀體系。高水平建設(shè)香港科技大學(xué)（廣州），加快推進(jìn)華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)建設(shè)。高等教育和高中階段新增一批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，新增若干所外籍人員子女學(xué)校和國際化特色民辦學(xué)校。支持按需開辦外籍人員子女學(xué)校、港澳子弟學(xué)校、港澳子弟班，加強(qiáng)管理和服務(wù)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平。構(gòu)建由外籍人員子女學(xué)校、基礎(chǔ)教育階段中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目、國際化特色民辦學(xué)校等多層次招收外籍人員子女的就讀體系，同時(shí)探索建立與就讀體系相匹配、適應(yīng)的升學(xué)途徑和課程體系，滿足其子女國際化的求學(xué)需求，以吸引境外高層人才到穗定居，參與廣州建設(shè)。鼓勵外籍人員子女學(xué)校開設(shè)漢語和中國文化等課程，使其成為在穗外籍人員子女及其家長了解中國、了解廣州、學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化的重要平臺。