為加快廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展,著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力,探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài),廣州市政府近日印發(fā)《廣州市建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,率先探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新思路、新模式、新路徑,將廣州打造成為粵港澳數(shù)字要素流通試驗田、全國數(shù)字核心技術(shù)策源地、全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)變革新標(biāo)桿。
目標(biāo):到2022年廣州軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超6000億元
根據(jù)《方案》,廣州力爭通過2年左右的時間試驗探索,構(gòu)建形成與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系、公共服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。數(shù)字經(jīng)濟對地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率不斷提升,到2022年,全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值超過2800億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過6000億元。
穗港澳數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則對接機制基本完善,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素在穗港澳充分匯聚、順暢流動、深度應(yīng)用。在數(shù)據(jù)要素高效配置、數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)攻關(guān)等方面取得新突破,把廣州建設(shè)成為國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(廣東)核心區(qū),總結(jié)形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗,有力支撐粵港澳大灣區(qū)建設(shè),引領(lǐng)全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
重點任務(wù):到2022年全市累計建成5G基站達3.89萬座
《方案》提出加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進創(chuàng)新要素安全高效流通、完善數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系建設(shè)、提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、加速重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強數(shù)字化公共服務(wù)供給六方面任務(wù)。
根據(jù)《方案》,廣州要加快數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)高速萬物智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。全面建設(shè)5G SA(獨立組網(wǎng)),推進F5G(第五代固定網(wǎng)絡(luò))建設(shè),利用50G PON(無源光纖網(wǎng)絡(luò))技術(shù)探索試驗萬兆接入能力。在率先實現(xiàn)5G商用的基礎(chǔ)上,擴大700MHz頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)的試驗和建設(shè)規(guī)模。到2022年,全市累計建成5G基站達3.89萬座,建成高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋城市。搶先部署下一代互聯(lián)網(wǎng)等傳輸類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)端到端貫通能力。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動形成行業(yè)公共服務(wù)平臺。同時,加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“智慧+”升級改造。全面推進智慧機場、智慧航道、智慧港口、智慧城市軌道交通建設(shè),打造全國智慧城市軌道交通標(biāo)桿示范。
在創(chuàng)新要素流通方面,廣州要探索建立政府“首席數(shù)據(jù)官”制度,推動公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景創(chuàng)新。在人口管理、金融服務(wù)、醫(yī)療健康、教育、交通、生物安全等領(lǐng)域,統(tǒng)籌組織開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點,建立開發(fā)利用目錄清單,明確邊界條件和監(jiān)管措施。探索建立數(shù)據(jù)流通與治理沙盒試驗區(qū),開展對數(shù)據(jù)確權(quán)、個人數(shù)據(jù)保護等相關(guān)法律法規(guī)的預(yù)研。加快推進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法工作,建立數(shù)據(jù)資源全鏈條制度體系。
同時,爭取國家支持在廣州特定區(qū)域?qū)嵭兴敫郯娜財?shù)據(jù)跨境開放共享及安全管理,率先探索穗港澳數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則,促進數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)充分匯聚、順暢流動和深度應(yīng)用。
技術(shù)攻關(guān):集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)通用技術(shù)研究創(chuàng)新
根據(jù)《方案》,廣州要加強重點領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。集中力量開展數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對稱技術(shù)的研究創(chuàng)新。持續(xù)推進實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,著力突破集成電路制造設(shè)備、材料和工藝、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。
在重點領(lǐng)域,強調(diào)了廣州要探索發(fā)展FDSOI(全耗盡絕緣體上硅技術(shù))、異構(gòu)集成等集成電路新技術(shù)路徑。支持大型工業(yè)軟件企業(yè)突破CAD(計算機輔助設(shè)計)、CAE(計算機輔助工程)、EDA(電子設(shè)計自動化)等關(guān)鍵核心技術(shù)。同時,加快重大載體建設(shè)和試點示范。全面推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè),打造人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地、開放合作重點區(qū)和制度改革試驗田。
其中,廣州在集成電路領(lǐng)域要重點突破高端通用芯片設(shè)計,大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片,前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片,優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造,支持先進制程芯片制造,積極推進數(shù)?;旌闲酒圃臁<涌焱七M廣州“粵芯”二期項目建設(shè),推動集成電路設(shè)計、封裝測試企業(yè)做大做強。牽頭實施國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)行動計劃,謀劃建設(shè)世界顯示之都,為建設(shè)全國超高清視頻應(yīng)用示范區(qū)和內(nèi)容制作基地提供硬件基礎(chǔ)。在智能汽車領(lǐng)域,廣州將推進車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺、信息安全、高精度地圖(定位)等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
《方案》提出,廣州要加強數(shù)字化公共服務(wù)供給。其中,數(shù)字政府要加快迭代升級。通過可信身份、電子證照共享和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護利用、共享校驗,最大限度地減材料、減跑動、減時限、減環(huán)節(jié),打造“一網(wǎng)通辦、全市通辦”的“穗好辦”政務(wù)服務(wù)品牌,建成“一網(wǎng)統(tǒng)管、全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞。