【媒體解讀】“萬億戰(zhàn)略 智車名城”廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀 window.__styleInject__ = window.__styleInject__ || function (css) { if (!css) return; if (typeof (window) == 'undefined') return; var style = document.createElement('style'); if ('styleSheet' in style) { style = document.createElement('div'); style.innerHTML = 'x' + css + ''; style = style.lastChild; } else { style.innerHTML = css; } var head = document.getElementsByTagName('head')[0]; head.appendChild(style); return css; }; window.__resetPlayerOpt__ = window.__resetPlayerOpt__ || function (opt) { opt.width = opt.width ? (opt.width + '') : '100%'; opt.height = opt.height ? 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廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀稿　　主持人：各位觀眾、各位網(wǎng)友，大家下午好。歡迎掃碼收看“廣州工信”政策直播節(jié)目。從今天開始，每逢周三下午的四點(diǎn)到五點(diǎn)，我們都將在這個(gè)直播間和大家見面，每周一個(gè)主題，解讀您最關(guān)心的政策問題?！　∵@個(gè)廣州工信“政策直播間”是由廣州市工業(yè)和信息化局與廣州廣播電視臺(tái)聯(lián)合打造的一個(gè)打通政策宣傳“最后一公里”的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播節(jié)目。　　廣州工信“政策直播間”，是廣州市工信局在政策宣傳推廣方面的新舉措，將助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)“零距離”！　　今天是我們廣州工信“政策直播間”的首場政策直播，主題是：“萬億戰(zhàn)略，智車之城”廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀。我們將聚焦廣州市的汽車產(chǎn)業(yè)，為您一一解答市民關(guān)注的焦點(diǎn)話題，包括廣州汽車產(chǎn)業(yè)未來如何布局？廣州汽車限購政策如何調(diào)整？廣州購車優(yōu)惠新政如何申請(qǐng)？　　除此之外，大家觀看直播還可在線提問，我們的嘉賓將一對(duì)一解答您關(guān)于汽車政策的所有疑惑。同時(shí)，歡迎大家踴躍留言提問，我們會(huì)通過抽獎(jiǎng)送出精美禮品?！　〗酉聛斫榻B今天為大家?guī)碜顧?quán)威的廣州市汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀的兩位嘉賓，分別是　　廣州市工業(yè)和信息化局工業(yè)發(fā)展處二級(jí)調(diào)研員：唐錫禧處長　　國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，智能網(wǎng)聯(lián)汽車首席專家：胡靜博士　　一、關(guān)于廣州汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況　　主持人：請(qǐng)?zhí)铺庨L介紹一下廣州汽車產(chǎn)業(yè)的整體情況?！　√棋a禧：汽車產(chǎn)業(yè)是廣州第一支柱產(chǎn)業(yè)。廣州也是全國三大汽車生產(chǎn)基地之一、  國家汽車及零部件出口基地、  國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市、  國家基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)。目前，廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群  成為  國家先進(jìn)制造業(yè)集群  首批培育對(duì)象。2019年，廣州汽車產(chǎn)量292萬輛，在國內(nèi)城市中排名第一；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5461億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28.4%。其中，新能源汽車產(chǎn)量6萬輛，同比增長1.1倍?！　≈鞒秩耍簭V州汽車產(chǎn)業(yè)的布局大概是怎么樣的？　　唐錫禧：目前，廣州已形成了東部、南部和北部三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值均超千億元。擁有廣汽集團(tuán)、東風(fēng)日產(chǎn)等15家整車制造企業(yè)，  以及百度阿波羅、文遠(yuǎn)知行、小馬智行等一批自動(dòng)駕駛  獨(dú)角獸企業(yè)。培育了如祺出行、文遠(yuǎn)粵行、有鵬出行等一批新興出行平臺(tái)，還有廣汽時(shí)代等一批核心零部件項(xiàng)目落戶，汽車零部件企業(yè)500多家。2019年，廣汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超3000億元，東風(fēng)日產(chǎn)產(chǎn)值超1000億元。2019年，全市自主品牌汽車產(chǎn)量超38萬輛，廣州已初步形成了日系品牌、歐美品牌和中國品牌共同發(fā)展的多元化汽車品牌格局?！　≈鞒秩耍航衲昶嚠a(chǎn)業(yè)的情況怎么樣？　　唐錫禧：今年受疫情影響，汽車的產(chǎn)量與往年相比有一些下降。1-7月，全市汽車產(chǎn)量144萬輛，同比下降7.9%（全國產(chǎn)量1231.4萬輛，同比下降11.8%），其中新能源汽車產(chǎn)量2.68萬輛，同比增長79.8%（全國49.6萬輛，同比下降31.7%）?！　《?、關(guān)于政策文件出臺(tái)的背景和目的　　主持人：今年4月和8月，廣州市分別印發(fā)了促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施和支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見兩份文件，請(qǐng)問在這么短時(shí)間里連續(xù)出臺(tái)這兩份文件的原因和目的是什么？　　唐錫禧：目前，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)指出，推動(dòng)我國汽車制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立自強(qiáng)，做強(qiáng)做大民族品牌。當(dāng)今世界制造業(yè)競爭激烈，要搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)彎道超車?！　】倳涍@話講到了點(diǎn)子上，他非常精準(zhǔn)地點(diǎn)到了我們汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的痛點(diǎn)，即智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自主可控的供應(yīng)鏈體系和民族汽車品牌。近年來，廣州市委、市政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)，特別是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。這就是我們廣州今年陸續(xù)出臺(tái)重磅汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的源泉?！　≈鞒秩耍航衲晔苄鹿诜窝滓咔橛绊懀嚻蟮纳a(chǎn)計(jì)劃進(jìn)展怎么樣？　　唐錫禧：今年的疫情一定程度上打亂了車企的計(jì)劃，多數(shù)整車企業(yè)的供應(yīng)鏈僅1周左右。因此，2-3月我市汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值一度嚴(yán)重下降，整車企業(yè)復(fù)工率不足五成，產(chǎn)能下降到僅為平時(shí)的二-三成。　　我市及時(shí)出臺(tái)《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》，有效地促進(jìn)了汽車企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。所以目前各車企都在想方設(shè)法追回?fù)p失，我們力爭到年底全市汽車制造業(yè)各項(xiàng)主要指標(biāo)轉(zhuǎn)正?！　∑浯问枪?yīng)鏈上風(fēng)險(xiǎn)增加，一些零部件核心技術(shù)如芯片掌握在外方手里。隨著汽車市場競爭激烈，中國民族品牌市場占有率逐年下降?！　≡俅?，汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“四化”（電動(dòng)化、智能化、信息化和共享化）趨勢(shì)。未來，軟件定義汽車將成為可能，汽車會(huì)是一個(gè)移動(dòng)終端?！　〈送?，我市汽車制造業(yè)的支柱地位與國內(nèi)其他兄弟城市的汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，仍存在著創(chuàng)新體系不夠強(qiáng)、汽車電子、智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展不夠快等短板。我市根據(jù)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》、國家《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》、《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》的要求，編制完成了《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，解決汽車行業(yè)的痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步推動(dòng)我市汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，在政策扶持體系上，推動(dòng)全市加快形成短、中、長期互相結(jié)合的政策體系?！　∪?、關(guān)于汽車生產(chǎn)消費(fèi)主要政策內(nèi)容和亮點(diǎn)　　主持人：《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》的主要政策內(nèi)容和亮點(diǎn)是什么？　　唐錫禧：《若干措施》的主要內(nèi)容概況來講就是提振新能源汽車消費(fèi)、鼓勵(lì)汽車加快更新?lián)Q代、營造汽車消費(fèi)環(huán)境三部分共9條，簡稱“汽車9條”?？偟膩碚f，就是5項(xiàng)購車補(bǔ)貼（或獎(jiǎng)勵(lì)）、4項(xiàng)放開限購、3項(xiàng)改善汽車營銷環(huán)境?！　∧敲?項(xiàng)購車補(bǔ)貼（或獎(jiǎng)勵(lì)）包括：　　第1，對(duì)購買新能源汽車的，給予個(gè)人消費(fèi)者1萬元綜合補(bǔ)貼；  降低新能源車購買成本?！　〉?，對(duì)新增巡游出租車  購買純電動(dòng)高級(jí)車型的，每輛車給予1萬元綜合性補(bǔ)貼；　　第3，對(duì)置換二手車的消費(fèi)者：（分為兩檔）在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)，購買國六標(biāo)準(zhǔn)的新車給予3000元補(bǔ)助；對(duì)購買低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動(dòng)力汽車的，每輛給予6000元補(bǔ)助。（消費(fèi)者可以有另一種選擇）　　第4，對(duì)提前一年以上報(bào)廢老舊汽油車并購買新車的消費(fèi)者：在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)，購買安全高效且技術(shù)先進(jìn)的低油耗汽油車、節(jié)油效果明顯的非插電混合動(dòng)力汽車或純電動(dòng)高級(jí)車型，給予報(bào)廢購買新車補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)見附件，最高補(bǔ)助2.3萬元?！　。ㄖ脫Q和報(bào)廢的區(qū)別：置換就是以舊換新，報(bào)廢就是交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。）　　第5，拍牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)整車制造企業(yè)補(bǔ)貼消費(fèi)者競價(jià)費(fèi)用達(dá)到1萬元/每輛車的，市財(cái)政相應(yīng)給予廣州整車制造企業(yè)5000元/每輛車獎(jiǎng)勵(lì)。　?。ㄐ履茉窜囘@兩項(xiàng)政策可以向市發(fā)展改革委或交通運(yùn)輸局了解）、（置換和報(bào)廢這兩項(xiàng)政策，大家如有要了解具體什么車型以及怎么樣申領(lǐng)補(bǔ)助，可以到微信小程序“穗康碼”中的“穗車購”了解。）（拍牌獎(jiǎng)勵(lì)這項(xiàng)政策可以向我局了解）　　主持人：那廣州在放開汽車限購方面有什么政策呢？　　唐錫禧：有4項(xiàng)放開限購的政策：　　一是新增5000個(gè)巡游出租車和網(wǎng)約車運(yùn)營車輛指標(biāo)。　　二是每月在原來基礎(chǔ)上增加約6000個(gè)指標(biāo)，每月總配置指標(biāo)不少于1萬個(gè)?！　∪菍?duì)非本市籍居民參與中小客車指標(biāo)競價(jià)的，取消醫(yī)保審核要求；　　四是對(duì)于投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)條件  也從原要求的工商業(yè)領(lǐng)域投資額度  由工業(yè)5000萬元相應(yīng)調(diào)減到3000萬元，而商業(yè)則從3億元調(diào)減到1億元?！　≈鞒秩耍耗敲础稄V州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》這個(gè)政策與以往的政策相比有什么創(chuàng)新的地方？　　唐錫禧：與以往相比，廣州在促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)的政策措施有兩個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)：　　第一，是覆蓋面廣，包括傳統(tǒng)燃油汽車（主要是國六新車）、新能源汽車、節(jié)能車，有高端車型，也有普通車型。有個(gè)人消費(fèi)者，也有單位消費(fèi)者。有換購補(bǔ)助，也有報(bào)廢購新車補(bǔ)助，還有拍牌讓利。市財(cái)政共安排預(yù)算13.5億元，是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的“大禮包”?！　〉诙?，是從生產(chǎn)和消費(fèi)兩端共同促進(jìn)。最初率先出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的城市主要從消費(fèi)端，而我市的政策既有鼓勵(lì)消費(fèi)端，也有鼓勵(lì)生產(chǎn)端，極具針對(duì)性，這就體現(xiàn)了廣州的特色。汽車產(chǎn)業(yè)的顯著特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈長、波及面廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，上下游各個(gè)企業(yè)受到疫情的影響是高度“一致”的，一個(gè)環(huán)節(jié)停滯，整個(gè)鏈條都無法運(yùn)轉(zhuǎn)。在這種情況下，市政府從廣州汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā)，決定從生產(chǎn)和消費(fèi)兩頭同時(shí)促進(jìn)，一下拉動(dòng)了廣州整車企業(yè)在全國的3000多家零部件配套企業(yè)和4000多家4S店復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這就抓住整車這個(gè)“牛鼻子”，而廣州從生產(chǎn)端進(jìn)行補(bǔ)貼則是開了全國先河?！　≈鞒秩耍耗敲丛谶x擇政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)上你們有什么樣的考慮？　　唐錫禧：這個(gè)問題很好，我們?cè)谡叱雠_(tái)時(shí)機(jī)確實(shí)是有考慮的。廣州并不是第一個(gè)出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的城市，但廣州研究促進(jìn)汽車消費(fèi)政策的時(shí)間也很及時(shí)，我們?cè)?月底就拿出了20條措施，最終確定為9條。本來我們3月初就能發(fā)，但為什么不早點(diǎn)發(fā)，而是等到4月初來發(fā)呢？這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)全國疫情還不是十分穩(wěn)定，消費(fèi)者信心還沒有完全恢復(fù)。我們預(yù)計(jì)要到3月底才能全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到“五一”小長假時(shí)，居民消費(fèi)才能有所恢復(fù)，所以選擇在4月初出臺(tái)，這體現(xiàn)了廣州市的務(wù)實(shí)作風(fēng)?！　∧敲磸膶?shí)施效果來看，也印證了我們選擇的時(shí)機(jī)是合適的，居民的購車熱情逐漸提升。（從拍牌價(jià)格看），政策出臺(tái)前，一個(gè)車牌1.7萬元（3月份）上漲到8月份的3萬元。（從產(chǎn)量來看，我們有個(gè)數(shù)據(jù)的對(duì)比，大家可以看一下這個(gè)表，這個(gè)表是廣州市每個(gè)月汽車產(chǎn)量的數(shù)據(jù)）從政策出臺(tái)的當(dāng)月（也就是4月份），廣州單月的汽車產(chǎn)量同比就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了正增長，7月的當(dāng)月汽車產(chǎn)量同比增長25.2%，恢復(fù)態(tài)勢(shì)還是很猛的?！　≈鞒秩耍?月底，廣州市政府又印發(fā)了《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，這個(gè)政策的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)是什么？四、關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)　　唐錫禧：《意見》主要分為發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、體系支撐和保障措施四部分。概括地說，就是1個(gè)目標(biāo)、17項(xiàng)任務(wù)、6大支撐、4大措施?！　　?個(gè)目標(biāo)”：就是8月22日在廣州舉辦的第三屆全球智能汽車前沿峰會(huì)上，我局江智濤局長提出“萬億戰(zhàn)略，智車之城”的目標(biāo)：也就是到2025年，廣州市汽車產(chǎn)能突破500萬輛，規(guī)模以上汽車制造業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)到1萬億元，建成全國領(lǐng)先的5G車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系和智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測試區(qū)，基本建成國家級(jí)基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)；形成較完備的世界級(jí)汽車零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系?！　　?7項(xiàng)任務(wù)”：重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)新能源汽車實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)整車關(guān)鍵零部件和智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)突破、加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、把握汽車產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)等5個(gè)部分。其中，傳統(tǒng)汽車（含節(jié)能汽車）3項(xiàng)，新能源汽車4項(xiàng)、汽車供應(yīng)鏈2項(xiàng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車6項(xiàng)、未來趨勢(shì)2項(xiàng)（其實(shí)供應(yīng)鏈也是4條，其中有2條跟智能網(wǎng)聯(lián)有關(guān)）。大家看到，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)占據(jù)了很大分量，顯示出我們對(duì)未來汽車發(fā)展方面的足夠重視?！　≈鞒秩耍禾铺庨L剛才對(duì)《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展工作的意見》的主要內(nèi)容進(jìn)行了概括，通過唐處的解說，相信大家對(duì)《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》有了總體的了解。今天，我們也請(qǐng)到國家智能汽車零部件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心智能網(wǎng)聯(lián)汽車首席專家胡靜博士，那么胡博士對(duì)廣州出臺(tái)的《意見》有什么看法?！　『o：廣州已經(jīng)是汽車大市，我們有廣汽傳祺、廣本、廣豐、東風(fēng)日產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)車企，有小鵬、恒大、寶能、廣汽蔚來等新勢(shì)力造車企業(yè)，有百度阿波羅、小馬智行、文遠(yuǎn)知行、滴滴等高科技企業(yè)，有廣汽時(shí)代等新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件企業(yè)。但仍然存在一些短板，與深圳，惠州等相比，在汽車電子，特別是新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件領(lǐng)域還缺乏更多的頭部企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈仍需補(bǔ)全，本地車企和汽車電子行業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，及技術(shù)創(chuàng)新方面也需要加強(qiáng)；在智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試與示范運(yùn)營方面，目前，全市共開放67條半開放測試路段共135公里（含一、二、三級(jí)道路），與北京、上海相比還相對(duì)落后；目前在廣州進(jìn)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營的也只有小馬和文遠(yuǎn)，分別在南沙和黃埔進(jìn)行，一方面運(yùn)營主體不夠豐富，另一方面，運(yùn)營受區(qū)域限制大，普及程度不夠?！　×?xí)近平總書記關(guān)于“汽車信息化、智能化發(fā)展趨勢(shì)”、“一定要把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里”、“要把民族汽車品牌搞上去”的重要講話振聾發(fā)聵，是對(duì)我們整個(gè)汽車行業(yè)發(fā)出的沖鋒號(hào)。　　我覺得，廣州市在這個(gè)時(shí)候出臺(tái)這個(gè)《意見》，正是牢牢抓住總書記的重要講話精神，是瞄準(zhǔn)了當(dāng)前我國也是廣州汽車產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)。廣州市的《意見》是在分析廣州市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有不足的基礎(chǔ)上，支持促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化發(fā)展，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的有利舉措?！　≡凇兑庖姟分?，廣州市計(jì)劃拿出“四個(gè)1個(gè)億”分別支持新能源汽車研發(fā)，動(dòng)力電池回收利用，智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件研發(fā)制造，世界知名汽車品牌建設(shè)等方面的建設(shè)和發(fā)展；通過資金補(bǔ)助等形式支持國家級(jí)及省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)；支持廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設(shè)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支撐平臺(tái)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從中可以看出，《意見》的支持領(lǐng)域集中在新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，及其配套、支撐領(lǐng)域；關(guān)注在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、核心研發(fā)等方面。《意見》體現(xiàn)出，廣州市敏銳地把握到了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，及廣州市當(dāng)前在汽車產(chǎn)業(yè)方面的短板和痛點(diǎn)，也體現(xiàn)了廣州市在促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方面的決心和信心?！　≈鞒秩耍簞偛藕┦刻岬搅恕?個(gè)億”，讓我們眼前一亮，那么我想請(qǐng)?zhí)铺庨L為我們?cè)敿?xì)解讀一下?！　√棋a禧：我們?cè)谧灾餮邪l(fā)方面，確實(shí)有4個(gè)“1個(gè)億”的支持（這個(gè)是專家解讀出來的，不是我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)有意為之，這4個(gè)“1個(gè)億”具體是這樣的）：　　第一，是對(duì)品牌的支持。對(duì)具有自主研發(fā)能力的品牌車企，連續(xù)5年給予最高不超過1億元的市場推廣獎(jiǎng)勵(lì)。　　第二，是對(duì)新能源汽車的支持。對(duì)于自主研發(fā)且首年銷量突破1萬輛的全新車型，給予最高不超過1億元的一次性研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉谌?，是對(duì)動(dòng)力電池回收與再利用的支持。對(duì)每個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資額給予最高不超過1億元的獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息補(bǔ)助?！　〉谒模菍?duì)汽車關(guān)鍵零部件的支持。打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子產(chǎn)業(yè)綜合基地。分2個(gè)層次：一個(gè)是對(duì)新引進(jìn)綜合基地內(nèi)的制造企業(yè)，按照固定資產(chǎn)投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)。另一個(gè)是對(duì)綜合基地內(nèi)零部件企業(yè)配套整車企業(yè)的，連續(xù)五年給予最高不超過1億元的獎(jiǎng)勵(lì)。此外，對(duì)新引進(jìn)入駐廣州國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的汽車零部件制造項(xiàng)目，（這也是分2個(gè)層次）實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬以上的，按實(shí)繳注冊(cè)資本的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬元（這個(gè)是原來已有的政策）。已入駐上述基地或區(qū)域的企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，對(duì)其新增的實(shí)繳注冊(cè)資金給予同等獎(jiǎng)勵(lì)。（這個(gè)是新的政策）　　主持人：那么在廣州的汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面又有哪些計(jì)劃呢？　　唐錫禧：主要有4個(gè)方向：　　第一，是對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的支持。也是分兩個(gè)層次：一個(gè)是對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的，分別給予3000萬、1000萬元的補(bǔ)助。另一個(gè)層次是對(duì)上述創(chuàng)新平臺(tái)孵化的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予一次資金補(bǔ)助或直接股權(quán)投資支持?！　〉诙蔷幹?個(gè)技術(shù)路線圖。包括新能源汽車、智能汽車、車聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵汽車零部件 4大技術(shù)路線圖，明確中長期發(fā)展方向。引導(dǎo)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展?！　〉谌?，是對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的支持。爭創(chuàng)全國車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，支持5G+車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，分階段、分區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造。支持自動(dòng)駕駛公交、出租車、共享出行等場景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。　　第四，是統(tǒng)籌智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場的建設(shè)。支持新豐、花都、南沙封閉測試基地項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車  整車檢測認(rèn)證平臺(tái)和關(guān)鍵零部件  第三方檢測認(rèn)證中心。對(duì)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的測試車輛給予30%的費(fèi)用補(bǔ)助，最高不超過20萬元每臺(tái)?！　∥?、關(guān)于政策落地方面的內(nèi)容　　主持人：下一步，廣州如何真正推動(dòng)這些政策落地實(shí)施呢？　　唐錫禧：這里，我想借用江智濤局長在全球智能汽車前沿峰會(huì)上提出的三大思路來回答這個(gè)問題?！　〉谝唬瑯?gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通、智慧城市深度的融合生態(tài)?！　〉诙?，是打造生態(tài)載體。我們將進(jìn)一步打造番禺、花都、增城、南沙、黃埔、從化等六個(gè)汽車園區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)綜合基地，為自動(dòng)駕駛技術(shù)全新生態(tài)圈“筑好巢、引鳳凰”?！　〉谌?，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。未來，軟件定義汽車將很有可能很快變成現(xiàn)實(shí)，廣州將不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，密切結(jié)合信息技術(shù)，為未來汽車產(chǎn)業(yè)打造新的生態(tài)系統(tǒng)?！　【唧w來說，就是做好以下5項(xiàng)工作：　　第一，是抓緊各項(xiàng)政策落地。協(xié)同各有關(guān)部門落實(shí)好資金，力爭今年內(nèi)啟動(dòng)資金申報(bào)工作?！　〉诙羌涌齑蛟旌?個(gè)園區(qū)，尤其是智能網(wǎng)聯(lián)汽車電子集成系統(tǒng)綜合基地。打造好“廣州市汽車產(chǎn)業(yè)萬億戰(zhàn)略數(shù)字展館”，繼續(xù)完善《汽車關(guān)鍵零部件推薦目錄》，這里請(qǐng)大家觀看我們數(shù)字展覽的一個(gè)視頻（插播數(shù)字展館演示視頻），這個(gè)平臺(tái)功能設(shè)置主要為：供需撮合、園區(qū)招商、活動(dòng)組織、直播動(dòng)態(tài)。汽車產(chǎn)業(yè)客群在這個(gè)資源平臺(tái)中可以完成線上發(fā)布、展示、服務(wù)、交易一系列場景式閉環(huán)服務(wù)，推動(dòng)廣州汽車產(chǎn)業(yè)“整零協(xié)同發(fā)展”，幫助入駐用戶高效快速的獲取資源，挖掘合作商機(jī)。  我們將利用這個(gè)平臺(tái)，圍繞汽車整車制造企業(yè)，加大“引資、引智、引技”，發(fā)展配套的動(dòng)力總成、變速器、電子控制系統(tǒng)、輕量化部件等高端零部件，前瞻布局節(jié)能與新能源汽車零部件?！　〉谌亲ズ靡慌悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)。率先探索先行試點(diǎn)區(qū)，擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)向大灣區(qū)推廣，在2022年前優(yōu)先支持試點(diǎn)區(qū)域開展自動(dòng)駕駛商業(yè)化運(yùn)營，探索城市級(jí)、跨地區(qū)智慧出行新模式?！　〉谒?，是建設(shè)一批“新基建”。加快國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)人-車-路-云平臺(tái)高度協(xié)同，形成能夠代表國家參與全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭的新優(yōu)勢(shì)?！　〉谖?，是支持一批創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞總書記提出的痛點(diǎn)問題，實(shí)施“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”計(jì)劃，抓緊制定四大技術(shù)路線圖，抓住智能化零部件的技術(shù)壁壘尚未形成的有利時(shí)機(jī)，加快構(gòu)建自主可控的新型零部件供應(yīng)鏈體系。　　六、關(guān)于廣州未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向　　主持人：從政策制定者的角度來看，胡博士認(rèn)為這些政策將會(huì)給廣州汽車產(chǎn)業(yè)帶來的變化及前景如何？　　胡靜：首先，廣州市在新能源汽車研發(fā)制造，智能駕駛技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營等領(lǐng)域已經(jīng)走在全國前列。目前比較欠缺的是智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心零部件的研發(fā)制造環(huán)節(jié)。政策的實(shí)施落地，“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施，一方面依托本地汽車研發(fā)制造力量，進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)；一方面大力引入國內(nèi)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)及核心零部件企業(yè)，從而增強(qiáng)我市在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心零部件方面的研發(fā)制造能力，完善我市的汽車產(chǎn)業(yè)鏈?！　∑浯?，政策的實(shí)施將有效促進(jìn)傳統(tǒng)車企加大轉(zhuǎn)型力度，提升智能制造能力，加快電動(dòng)化、智能化汽車研發(fā)，在此過程中，也可以實(shí)現(xiàn)核心研發(fā)人才及團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)及建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里”，真正做到世界汽車品牌?！　∽詈螅诘缆分悄芑矫?，政策提出要分階段、分區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化建設(shè)。我的觀點(diǎn)一直是，車路協(xié)同能有效加速無人駕駛網(wǎng)聯(lián)汽車的量產(chǎn)應(yīng)用。廣州市提出要加速車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這必將有效加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)高科技智駕公司通過載人運(yùn)營自己“造血”，為廣州市智駕公司探索出一條切實(shí)可行的商業(yè)化道路，擺脫長期純粹依賴資本注入的困境。這不僅是對(duì)廣州市，對(duì)國內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有重大的意義，也必將會(huì)吸引更多的智駕公司來廣州落地發(fā)展?！　≈鞒秩耍汉┦磕J(rèn)為未來廣州市還可以加大哪些方面的政策支持？　　胡靜：首先，廣州是中國最有活力的城市之一，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的道路測試，示范運(yùn)行等方面也一直走在全國前列。目前，小馬和文遠(yuǎn)也分別在南沙和黃埔開展智能汽車的道路測試和示范運(yùn)行。從智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，鼓勵(lì)智駕公司更多區(qū)域的進(jìn)行大規(guī)模測試運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。但是，從目前國家法律層面來看，嚴(yán)格的說，是不符合法律的相關(guān)規(guī)定的。但是，我本人的看法是，政府對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車不能是限制其測試運(yùn)營，進(jìn)而限制了他們的發(fā)展，應(yīng)該在有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我認(rèn)為，咱們廣州是有條件，也有能力去做的，通過地方標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的約束與監(jiān)管，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)自己的情況，進(jìn)一步開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車運(yùn)行區(qū)域，支持智能駕駛公司的測試及運(yùn)營活動(dòng)。據(jù)我所知，廣州市政府已經(jīng)就此進(jìn)行思考策劃，不過政府監(jiān)督管理的職能也一定要到位，車輛運(yùn)行的安全保障要放在第一位，只有在保障安全的基礎(chǔ)上的發(fā)展才是健康的發(fā)展。一旦發(fā)生安全事故，會(huì)使得普通市民對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生恐懼和抵觸心理，對(duì)我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)是滅頂之災(zāi)?！　∑浯?，我覺得政府在新產(chǎn)品、新技術(shù)的支持領(lǐng)域和支持力度方面可以考慮持續(xù)加大，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步關(guān)注更多更新的技術(shù)。例如固態(tài)電池，電池的密度，續(xù)航里程，安全性等方面都是影響和制約新能源汽車發(fā)展的重點(diǎn)問題，也是用戶非常關(guān)注的方面，研發(fā)高效、新型、安全電池技術(shù)，對(duì)推動(dòng)新能源汽車發(fā)展意義重大。氫燃料汽車的核心技術(shù)，不僅僅只是氫燃料電池，包括電池材料、氫燃料發(fā)動(dòng)機(jī)等等。從氫燃料電池材料問題也映射了一個(gè)非常重要的技術(shù)，就是新材料技術(shù)?！?1世紀(jì)是材料爆發(fā)的世紀(jì)”。很多時(shí)候，不是科學(xué)技術(shù)不完善，而是材料達(dá)不到我們的要求，新型材料的研發(fā)與應(yīng)用將最后，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)的需求也必然帶來了人才的需求。政府可以通過政策、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加大新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、引進(jìn)。一方面，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校在培養(yǎng)人才方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開設(shè)新的專業(yè)和課程。另一方面，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)過程中，大力培養(yǎng)本企業(yè)的中堅(jiān)研發(fā)力量。此外，政府也應(yīng)該通過扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)，引進(jìn)技術(shù)人才來廣州創(chuàng)業(yè)落戶等多種方式，推動(dòng)人才，特別是核心技術(shù)人才的培養(yǎng)和建設(shè)工作?！　≈鞒秩耍汉┦繌膶＜覍W(xué)者的角度對(duì)未來汽車產(chǎn)業(yè)急切解決的問題提出了很好的建議，請(qǐng)問唐處長對(duì)此有什么回應(yīng)？　　唐錫禧：胡博士的建議很好。我們出臺(tái)的這個(gè)意見肯定也有不足的地方。下一步，我們將加緊研究對(duì)策，提出更好的措施，推進(jìn)廣州市汽車產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，尤其當(dāng)前急需在車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范、動(dòng)力電池及氫燃料電池材料的研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全監(jiān)管、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面要爭取走在全國前列。　　【互動(dòng)交流】　　【問題1】　　主持人：在推動(dòng)實(shí)施《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》時(shí)，遇到很多消費(fèi)者對(duì)政策支持不太清楚的疑惑？需要請(qǐng)?zhí)铺幗獯鹨幌??！　√棋a禧：消費(fèi)者在購車時(shí)，由車企直接以現(xiàn)金返還形式讓利給消費(fèi)者，無需消費(fèi)者自己申領(lǐng)?！　≌?jiǎng)勵(lì)是由車企收集消費(fèi)者的購車發(fā)票復(fù)印件和指標(biāo)競價(jià)款實(shí)際繳納發(fā)票復(fù)印件、購車合同（必須注明車企在車牌指標(biāo)競價(jià)款以現(xiàn)金返還形式給予消費(fèi)者至少10000元/每輛車）復(fù)印件、購車人身份證復(fù)印件等，統(tǒng)一向廣州市工業(yè)和信息化局領(lǐng)取?！　≤嚻笊暾?qǐng)條件：車企必須先給予消費(fèi)者在競價(jià)指標(biāo)方面以現(xiàn)金返還至少10000元/每輛車?！　　締栴}2】　　主持人：第二個(gè)問題：4.想問問我的車是3月份購買的，可以享受3000元補(bǔ)貼和拍牌補(bǔ)貼嗎？　　唐錫禧：一是這要看您是在3月4日前還是在之后購的車。該項(xiàng)“2020年12月31日前，對(duì)置換二手車的消費(fèi)者，在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)，購買“國六”標(biāo)準(zhǔn)新車的，每輛給予3000元補(bǔ)助”政策是在2020年3月4日正式出臺(tái)的，如果您在2020年3月4日（含4日）之后購買的符合標(biāo)準(zhǔn)的車能享受3000元的補(bǔ)貼政策。在3月4日前購買的則不能享受補(bǔ)貼。　　二是對(duì)3000元的補(bǔ)貼是針對(duì)二手車置換的，居民不需要重新拍牌，所以不能再享受拍牌補(bǔ)貼?！　　締栴}3】　　主持人：第三個(gè)問題：胡博士您好，我想請(qǐng)問，您認(rèn)為《廣州市促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》對(duì)廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有哪些利好？對(duì)廣州市整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)又有什么影響?！　『o：這兩個(gè)問題我一起回答。第一、《意見》表明，未來廣州市仍然會(huì)大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，不過重點(diǎn)將在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，包括零部件，整車，服務(wù)支撐設(shè)施平臺(tái)等。這對(duì)本地現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)是根強(qiáng)心針，也為汽車產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。政府大力扶持引導(dǎo)，企業(yè)也更有信心做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二、《意見》給市場一個(gè)信號(hào)，廣州市未來在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域必然大有所為。從資本市場來說，我相信資本也愿意投資廣州市相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。政府扶持產(chǎn)業(yè)（資金、基建、政策、市場、產(chǎn)業(yè)聚集等多維度），資本愿意投資，企業(yè)也會(huì)在研發(fā)更多投入，提升技術(shù)創(chuàng)新及自身競爭力，一方面會(huì)吸引更多的企業(yè)來廣州發(fā)展，一方面市場越來越活躍，這樣就形成了良性循環(huán)和發(fā)展。