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【媒體解讀】廣州市非物質文化遺產(chǎn)保護辦法5月1日起施行

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  • 2020-04-30
  • 來源: 羊城晚報
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  2月21日,廣州市政府發(fā)文公布,《廣州市非物質文化遺產(chǎn)保護辦法》(以下簡稱“辦法”)將自2020年5月1日起施行。

  記者留意到,辦法其中特別提出,文化主管部門對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實行分類保護,對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實施搶救性保護;市級、區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目應當在本地傳承100年以上;市級、區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承譜系不得少于三代;同時,鼓勵、引導中小學校將非物質文化遺產(chǎn)教育納入素質教育體系等。

  市、區(qū)應設非遺展示場館,建立市級非遺專家?guī)?/strong>

  辦法主要針對廣州市行政區(qū)域內非物質文化遺產(chǎn)的調查、認定、保存、傳承、傳播、利用等保護活動以及相關管理工作。其中指出,市、區(qū)人民政府應當將非物質文化遺產(chǎn)保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費列入本級財政預算,鼓勵通過政府購買服務等方式開展非物質文化遺產(chǎn)保護工作。

  非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費應當專款專用,并接受文化、財政、審計行政主管部門的監(jiān)督。市文化主管部門應當建立全市統(tǒng)一的非物質文化遺產(chǎn)信息系統(tǒng),建立市級非物質文化遺產(chǎn)專家?guī)臁?/p>

  本市對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目(含瀕危項目)、代表性傳承人實行名錄管理制度,包括建立非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人名錄。

  辦法還要求,市人民政府應當設置非物質文化遺產(chǎn)綜合展示場館,區(qū)人民政府應當設置非物質文化遺產(chǎn)展示場館,鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當逐步設置非物質文化遺產(chǎn)傳習場所。

  非遺項目分四類保護,代表性項目本地傳承超百年

  辦法要求,非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實行逐級申報制度。市級、區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目,要求在本地傳承一百年以上等5個條件。

  文化主管部門對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實行分類保護,主要包括四類:對已喪失傳承人、客觀存續(xù)條件已消失或者基本消失的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實施記憶性保護,通過收集文字、圖片、音像等相關資料和實物,建立檔案庫;對瀕臨消失、活態(tài)傳承較為困難的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實施搶救性保護,制定搶救保護方案,優(yōu)先安排非物質文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費,并采用技術手段,全面、真實、系統(tǒng)地記錄、整理代表性項目的內容、表現(xiàn)形式、技藝流程以及代表性傳承人掌握的相關知識和技藝等;對具有廣州特色的傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美術、嶺南中醫(yī)藥等非物質文化遺產(chǎn)代表性項目實施生產(chǎn)性保護,將非物質文化遺產(chǎn)及其資源轉化為文化產(chǎn)品和文化服務;對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目集中、特色鮮明、形式和內涵保持完整的特定區(qū)域實施區(qū)域性整體保護,探索建立以非物質文化遺產(chǎn)為核心的文化生態(tài)保護區(qū)及其保護扶持機制,并將涉及特定空間載體的非物質文化遺產(chǎn)保護內容依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

  同時,市、區(qū)人民政府及其有關部門應當依法采取措施,保護非物質文化遺產(chǎn)代表性項目所需的瀕危原材料,禁止或者限制開采、采集、捕獵與非物質文化遺產(chǎn)代表性項目密切相關的珍稀礦產(chǎn)、植物、動物等自然資源;鼓勵種植、養(yǎng)殖非物質文化遺產(chǎn)代表性項目所需的天然原材料,或者開發(fā)、推廣、應用相關天然原材料的替代品。

  代表性傳承人譜系不少于三代,鼓勵非遺納入素質教育

  辦法要求,市級、區(qū)級非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳承譜系不得少于三代,市級代表性傳承人從藝時間不得少于15年,區(qū)級代表性傳承人從藝時間不得少于10年等。屬于家族傳承的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目已經(jīng)具有代表性傳承人且具有傳承能力的,原則上不再從該家族中評定新的代表性傳承人。

  文化主管部門應當向非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人發(fā)放年度補助經(jīng)費;應當每兩年組織專家或者委托第三方對非物質文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表性傳承人開展評估。非物質文化遺產(chǎn)代表性傳承人如有無正當理由拒不履行傳承義務,被追究刑事責任等情況,將取消其代表性傳承人資格。

  辦法還要求,文化主管部門應當會同有關部門,重點扶持和培養(yǎng)急需保護的非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性傳承人和后繼人才。其中,教育部門要鼓勵、引導中小學校將非物質文化遺產(chǎn)教育納入素質教育體系,并將非物質文化遺產(chǎn)相關專業(yè)納入城市扶持專業(yè)目錄。人力資源社會保障部門應當支持、引導技工院校開設非物質文化遺產(chǎn)相關專業(yè)或者課程,培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)技能人才。鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)院校、技工院校開設非物質文化遺產(chǎn)相關專業(yè)或者課程;通過減免學費或者給予助學金、獎學金等措施,鼓勵學生學習非物質文化遺產(chǎn)相關專業(yè)。

  辦法同時還鼓勵設立非物質文化遺產(chǎn)保護方面的社會性基金,撰寫和出版非物質文化遺產(chǎn)專著,捐贈非物質文化遺產(chǎn)資料和實物,建立保存、展示、傳播非物質文化遺產(chǎn)的藝術館、展示館、博物館等。


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