一、制定背景
為全面貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,認真落實市委、市政府關(guān)于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新強市的工作部署,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,推動南沙建設成為粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心重要支撐和廣深港澳科技創(chuàng)新走廊樞紐節(jié)點。研究出臺《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進獨角獸企業(yè)發(fā)展扶持辦法》是我區(qū)貫徹落實國家、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,將通過優(yōu)化獨角獸企業(yè)孕育成長政策環(huán)境,加快引進和培育一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、產(chǎn)業(yè)鏈條長,能夠引領和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨角獸和準獨角獸企業(yè),為南沙科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能和強支撐。
二、制定依據(jù)
相關(guān)規(guī)范性文件:《國務院辦公廳關(guān)于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕7 號)、《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(穗府〔2021〕7號)。
三、政策主要內(nèi)容及亮點
?。ㄒ唬┱咧饕獌?nèi)容。《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進獨角獸企業(yè)發(fā)展扶持辦法》共九條,圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策總綱,銜接區(qū)內(nèi)修訂中各有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合獨角獸企業(yè)(含準獨角獸企業(yè))發(fā)展規(guī)律及現(xiàn)實需求,政策第一條至第九條從企業(yè)落戶、經(jīng)營貢獻、人才配套、研發(fā)創(chuàng)新、應用場景、金融服務、載體支持、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政府服務等9個方面提出干貨政策措施,最后一條為附則。
?。ǘ┝咙c條款
1.全成長周期貢獻獎勵。在獨角獸企業(yè)落戶認定、上市、能級提升等成長節(jié)點給予累計最高5000萬元獎勵。
2.運營管理支持。獨角獸企業(yè)及高管最高享受“100%” 三重經(jīng)濟貢獻獎勵(最高按企業(yè)對本區(qū)上一年度經(jīng)濟貢獻的100%給予獎勵;企業(yè)高級管理人才和骨干人才,最高按其個人對本區(qū)經(jīng)濟貢獻的100%給予獎勵;企業(yè)高管和員工股票期權(quán)行權(quán)、限制性股票解禁、取得激勵股權(quán)和處置前述激勵股權(quán),最高按其個人對本區(qū)經(jīng)濟貢獻的100%給予獎勵)。
3.人才配套支持。獨角獸企業(yè)高層次人才可享受“團隊+項目”最高1億元獎勵;企業(yè)自主推薦認定南沙區(qū)高層次人才,每人300萬元獎勵;對成功上市的獨角獸企業(yè),再給予2個南沙高層次人才認定名額;每年提供不少于300張廣州市人才綠卡和600套人才公寓。
4.研發(fā)創(chuàng)新支持。最長3年按企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入的20%給予累計最高1億元的研發(fā)投入補助;支持獨角獸企業(yè)與國內(nèi)外知名高校、科研院所、大型科技企業(yè)合作共建重大研發(fā)機構(gòu)等高水平創(chuàng)新平臺。
5.應用場景支持。每年安排不低于10億元資金支持應用場景及示范性項目建設,優(yōu)先推廣獨角獸企業(yè)產(chǎn)品及服務。
6.金融服務支持。最高2000萬元的并購支持,企業(yè)貸款按貸款市場報價利率(LPR)的50%給予貼息扶持,發(fā)行“雙創(chuàng)債” “綠色債”等新型債券融資按照發(fā)行票面利率的30%給予扶持,企業(yè)投保科技保險保費支出的最高60%給予扶持。
7.產(chǎn)業(yè)載體支持。租賃辦公用房、廠房、倉庫等載體享受100%租金扶持;購置自用辦公房產(chǎn),按每平方米最高2000元的標準給予一次性扶持,扶持金額最高1000萬元;支持企業(yè)通過新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)政策、商業(yè)項目合作、城市更新等方式建設總部載體。
8.產(chǎn)業(yè)生態(tài)支持。每成功引進一家獨角獸企業(yè)總部落戶給予最高500萬元引薦獎勵,支持搭建獨角獸企業(yè)交流平臺并按活動場地租賃支出給予100%支持。
9.政府服務支持。組建政府、企業(yè)、專業(yè)服務機構(gòu)三位一體協(xié)同對接平臺和服務團隊,具有重大帶動作用的獨角獸企業(yè)給予“一事一議”方式支持。