【政策解讀】關于《關于廢止〈關于廣州市公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項的通知〉的通知》的政策解讀　　一、政策背景　　2017年，為規(guī)范我市公益性捐贈稅前扣除資格確認管理工作，根據(jù)財政部、國家稅務總局、民政部《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關調(diào)整事項的通知》（財稅〔2015〕141號）及《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項的通知》（粵財法〔2016〕24號），市財政局會同廣州市稅務局、市民政局和市社會組織管理局聯(lián)合印發(fā)《關于廣州市公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項的通知》（穗財規(guī)字〔2017〕1號），明確我市市、區(qū)兩級社會組織的公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認的權限、程序、享受范圍和確認依據(jù)，以及相關信息公開和后續(xù)管理等問題。2020年，按照市司法局有關涉及機構改革的規(guī)范性文件清理工作要求，市財政局會同廣州市稅務局、市民政局和市社會組織管理局修訂印發(fā)了《關于廣州市公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項的通知》（穗財規(guī)字〔2020〕3號）?！　?020年，財政部、稅務總局和民政部發(fā)布《關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2020年第27號，以下簡稱“2020年第27號公告”），重新明確了社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項，并廢止了財稅〔2015〕141號文。2021年，財政部、稅務總局和民政部再次發(fā)布《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關銜接事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2021年第3號，以下簡稱“2021年第3號公告”），補充明確了2020年度～2022年度及2021～2023年度的公益性捐贈稅前扣除資格有關條件。隨后，省財政廳、省稅務局和省民政廳印發(fā)《關于公益性捐贈稅前扣除資格確認工作有關事項的通知》（粵財稅函〔2021〕1號），重新明確了廣東省的社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項，并廢止了粵財法〔2016〕24號文?！　《U止的必要性　　由于近年來財政部、稅務總局和民政部關于公益性捐贈稅前扣除資格有關事項的政策規(guī)定調(diào)整較頻繁，2022年度后的公益性捐贈稅前扣除資格有關條件尚未知是否會進一步調(diào)整，此時重新修訂我市規(guī)范性文件的時機尚未成熟。同時，省出臺的粵財稅函〔2021〕1號文已明確了地級市民政部門登記注冊的社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格的確認和名單發(fā)布等有關事項，我市無需再重新就我市公益性捐贈稅前扣除資格的有關事項制定規(guī)范性文件。因此，市財政局會同市稅務局、市民政局和市社會組織管理局起草了《關于廢止〈關于廣州市公益性捐贈稅前扣除資格確認有關事項的通知〉的通知》，廢止穗財規(guī)字〔2020〕3號文?！　∪⒄咭罁?jù)　　1.《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2020年第27號）　　2.《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關銜接事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2021年第3號）　　3.廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局 廣東省民政廳關于公益性捐贈稅前扣除資格確認工作有關事項的通知（粵財稅函〔2021〕1號）　　四、社會組織公益性捐贈稅前扣除資格確認程序　　穗財規(guī)字〔2020〕3號文廢止后，2020年度及以后年度的廣州市市、區(qū)兩級社會組織公益性捐贈稅前扣除資格的確認程序按上級相關政策文件執(zhí)行，具體如下：　?。ㄒ唬┰谖沂械膮^(qū)級社會組織登記管理機關登記設立的社會組織，由各區(qū)社會組織登記管理機關于每年10月底前結合社會組織公益活動情況和日常監(jiān)督管理、評估等情況向市社會組織管理局提交有關材料。市社會組織管理局根據(jù)在市、區(qū)兩級社會組織登記管理機關登記設立的社會組織公益活動情況和日常監(jiān)督管理、評估等情況，于每年11月底前對社會組織的公益性捐贈稅前扣除資格進行核實，向市財政局提出市、區(qū)兩級的公益性捐贈稅前扣除資格確認名單初步意見?！　。ǘ┌凑帐猩鐣M織管理局初步意見，市財政局會同市稅務局、市民政局、市社會組織管理局根據(jù)《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2020年第27號）、《財政部 稅務總局 民政部關于公益性捐贈稅前扣除資格確認有關銜接事項的公告》（財政部 稅務總局 民政部公告2021年第3號）相關規(guī)定，于每年年底前確定我市具有公益性捐贈稅前扣除資格的社會組織名單，并發(fā)布公告。　　五、資格查詢方式和咨詢電話　　經(jīng)認定符合公益捐贈稅前扣除資格條件的社會組織名單，市財政局、市稅務局、市民政局和市社會組織管理局將在部門官方網(wǎng)站定期公布。社會組織可通過上述部門的官方網(wǎng)站（其中，廣州市財政網(wǎng)查詢地址為“http://czj.gz.gov.cn/通知公告欄目”）查詢認定結果。　　對我市的社會組織公益捐贈稅前扣除資格條件認定事宜有疑問的，可致電廣州市財政局綜合稅政處電話38923335、市社會組織管理局登記發(fā)展處電話83178731或各受理稅務機關咨詢電話咨詢。