政策解讀內(nèi)容如下:
按照《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》第17條和《廣州市行政規(guī)范性文件制定規(guī)則》(穗府辦〔2012〕49號(hào))第28條規(guī)定,市交通運(yùn)輸局對(duì)規(guī)范性文件《廣州市巡游出租汽車車輛技術(shù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)?,F(xiàn)解讀如下:
一、制定目的和必要性
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào))等國(guó)家層面政策文件明確提出了推動(dòng)傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,目前,廣州市正按要求積極開展深化出租汽車行業(yè)改革工作,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年8月1日,原廣州市交通委員會(huì)印發(fā)了《廣州市客運(yùn)出租汽車車輛技術(shù)管理規(guī)定》,2019年11月1日,《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施,其中對(duì)巡游出租汽車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)有一定的修改,為確保《條例》頒布實(shí)施后相關(guān)政策有效銜接并順利落實(shí)執(zhí)行,起草形成了《規(guī)定》,進(jìn)一步完善車輛形象和技術(shù)要求,加強(qiáng)車輛信息化建設(shè),提升出租汽車服務(wù)水平,保障司機(jī)、乘客權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)廣州出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、制定依據(jù)
(一)《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第64號(hào))。
(二)《廣東省出租汽車經(jīng)營(yíng)管理辦法》(廣東省人民政府令第247號(hào))。
(三)《廣州市巡游出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》(廣州市第十五屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過,2019年11月1日實(shí)施)。
?。ㄋ模稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016〕23號(hào))。
?。ㄎ澹稄V東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案>的通知》(粵環(huán)〔2018〕23號(hào))。
(六)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市新能源汽車發(fā)展工作方案(2017—2020年)的通知》(穗府辦函〔2017〕263號(hào))。
三、起草過程及征求意見情況
市交通運(yùn)輸局?jǐn)M寫了《規(guī)定》,分別征求了市公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各外圍區(qū)政府等部門意見,2020年3月26日至4月5日(共11日)掛網(wǎng)公開征求社會(huì)公眾意見。目前《規(guī)定》已經(jīng)市交通運(yùn)輸局法制部門審核通過和市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過。2020年6月經(jīng)市司法局審查,并按照《廣州市司法局規(guī)范性文件審查意見書》進(jìn)行修改、完善。
四、主要內(nèi)容說明
《規(guī)定》依照公開、公正、規(guī)范、安全、便民的原則對(duì)巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施車輛技術(shù)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,主要從技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志及服務(wù)設(shè)施、車輛退出營(yíng)運(yùn)管理等方面對(duì)新增、更新出租汽車車輛技術(shù)條件進(jìn)行明確,并制訂相應(yīng)條款。
五、解讀途徑和時(shí)間
?。ㄒ唬┙庾x途徑:一是通過市政府及市交通運(yùn)輸局門戶網(wǎng)站政策解讀欄目;二是召開巡游出租汽車行業(yè)宣貫會(huì)議。
(二)解讀時(shí)間:市交通運(yùn)輸局印發(fā)此政策文件后即開展解讀工作。