
廣州國際綜合交通樞紐功能全面增強
穗平均通勤時耗居國內(nèi)超大城市前列
為強化交通對城市發(fā)展的支撐和引導作用,廣州市規(guī)劃和自然資源局組織廣州市交通規(guī)劃研究院對“十三五”期間的廣州交通發(fā)展和2020年交通運行情況和發(fā)展趨勢進行回顧與分析,并于8月16日發(fā)布2020年廣州市交通發(fā)展年報。
年報顯示,“十三五”期間廣州國際綜合交通樞紐功能全面增強,而且2020年受疫情影響下,廣州客貨運輸仍然韌性復蘇。
2020年,白云機場旅客吞吐量達到4377萬人次,12月份恢復至2019年同期水平的77%,成為疫情后復蘇快、客流最大、起降航班架次最多的機場,在疫情背景下旅客吞吐量位居全球第一。2020年,廣州全年鐵路旅客發(fā)送量8686萬人次,2020年12月達到26.6萬人次/日,恢復至2019年同期的81%。
“十三五”期間,開通南沙大橋等5條高速公路通道,新增里程192公里,高速公路(含收費快速路)總里程達到1126公里。市域進出口道路白天12小時斷面交通量從2015年的121萬標準車增長至2020年的169萬標準車,增長40%,對外輻射能力不斷增強。
強化國際綜合交通樞紐地位是廣州的“立市之本、強市之基”,8月16日發(fā)布的2020年廣州市交通發(fā)展年報顯示,“十三五”期間廣州國際綜合交通樞紐功能全面增強,2020年盡管受到疫情影響,但廣州客貨運輸韌性復蘇,機場、鐵路旅客吞吐量、發(fā)送量恢復近八成,港口貨物吞吐量保持正增長態(tài)勢。
國際綜合交通樞紐功能全面增強
為強化交通對城市發(fā)展的支撐和引導作用,廣州市規(guī)劃和自然資源局組織廣州市交通規(guī)劃研究院對“十三五”期間的廣州交通發(fā)展和2020年交通運行情況和發(fā)展趨勢進行回顧與分析,并于8月16日發(fā)布了2020年廣州市交通發(fā)展年報。
年報顯示,“十三五”期間廣州國際綜合交通樞紐功能全面增強,而且2020年受疫情影響下,廣州客貨運輸仍然韌性復蘇。
機場客貨運輸能力持續(xù)攀升。建成白云國際機場第二航站樓、商務航空服務基地,設計旅客吞吐量達到8000萬人次/年。2019年旅客吞吐量7339萬人次,較2015年增長33%,單一機場全球排名從第18位升至第11位,貨郵吞吐量192萬噸,較2015年增長25%。2020年白云機場旅客吞吐量達到4377萬人次,12月份恢復至2019年同期水平的77%,成為疫情后復蘇快、客流最大、起降航班架次最多的機場,在疫情背景下旅客吞吐量位居全球第一。
多層級鐵路網(wǎng)結構加快成型。新開通穗深城際等4條(段)城際線路,目前已接入京廣、廣深、廣茂等9條干線鐵路、5條城際鐵路,總里程423公里。2020年,廣州市全年鐵路旅客發(fā)送量8686萬人次,2020年12月份達到26.6萬人次/日,恢復至2019年同期的81%,基本接近正常水平。
此外,公路交通輻射能力不斷加強?!笆濉逼陂g,開通南沙大橋等5條高速公路通道,新增里程192公里,高速公路(含收費快速路)總里程達到1126公里,形成“三環(huán)+十九射”的高快速路主骨架路網(wǎng)。市域進出口道路白天12小時斷面交通量從2015年的121萬標準車增長至2020年的169萬標準車,增長40%,對外輻射能力不斷增強。
實現(xiàn)“區(qū)區(qū)通地鐵” 交通重心逐漸東移
報告顯示,“十三五”期間,廣州地鐵通車里程增長1倍,實現(xiàn)“區(qū)區(qū)通地鐵”。運營線路從2015年的9條、266公里增長至2020年的16條、531公里,站點從139座增加至238座,將軌道交通服務延伸至外圍區(qū),實現(xiàn)了外圍區(qū)與中心城區(qū)的快速聯(lián)系。2019年地鐵日均客運量906萬人次,增幅37.5%,全網(wǎng)軌道客流強度1.90萬人次/公里。2020年受疫情影響,日均客運量降至659萬人次,客流強度降至1.24萬人次/公里。
此外,網(wǎng)約車、共享單車成為市民重要出行選擇。網(wǎng)絡預約出租車(網(wǎng)約車)和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車)分別于2015、2016年進駐廣州并呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2020年網(wǎng)約車日均客運量106萬人次,與巡游出租車基本相當,共享單車在疫情背景下日均客運量增至153萬,二者已成為廣州市民重要的出行方式。
與此同時,廣州道路網(wǎng)結構進一步完善。全市道路里程11431公里,中心城區(qū)建成區(qū)道路網(wǎng)(不含街巷路)密度達到7.0公里/平方公里。進出核心區(qū)(環(huán)城高速以內(nèi))道路白天12小時交通量增長8.3%,其中南部走廊增速最快,達到19.7%。東部過江橋流量增幅26%,高于中部和西部過江通道,交通重心逐漸東移。
廣州平均通勤時耗38分鐘 居國內(nèi)超大城市前列
每日的通勤時間是上班族非常關注的問題。報告顯示,廣州城區(qū)通勤半徑31公里,平均通勤距離8.7公里、時耗38分鐘,45分鐘通勤比重達到79%,均位居國內(nèi)超大城市前列,城市交通系統(tǒng)較好地支撐了廣州的空間拓展。
近五年,廣州通過新增軌道線路實現(xiàn)了外圍城區(qū)與中心城區(qū)的快速聯(lián)系,第一圈層軌道站點800米人口覆蓋率達到61%,第二圈層和第三圈層分別為31%和16%。人口平均密度在3.5萬人/平方公里以上的區(qū)域,發(fā)展相對成熟、交通需求較強,路網(wǎng)密度基本大于8公里/平方公里。體現(xiàn)了交通設施對城市空間布局、人口集聚的重要支撐作用。
與此同時,廣州與灣區(qū)城市交通聯(lián)系緊密,廣佛同城化特征顯著。珠三角城市群內(nèi)的交互熱度在全國城市群中位列前茅。近五年,廣州對外出行量增長近50%,與灣區(qū)城市的交通聯(lián)系越來越緊密,達到294萬人次/日,其中與佛山、東莞分別占60%、16%。
廣佛交通同城化為全國都市圈交通一體化提供了“廣佛樣板”,廣佛之間的通勤人口中,住廣州就業(yè)佛山約占40%,住佛山就業(yè)廣州占60%,雙向通勤特征明顯,并非簡單的居住蔓延帶來的單向吸引模式。佛山客流占白云機場和廣州南站現(xiàn)狀總客流近20%,在周邊城市中最多;88%的佛山客流可在45分鐘內(nèi)到達廣州南站,佛山居民使用廣州樞紐十分便捷。
建議:加快珠江口過江通道關鍵工程建設
報告同時提出,廣州作為國家中心城市和綜合性門戶、“一帶一路”重要樞紐和粵港澳大灣區(qū)中心城市,既要服務構建新發(fā)展格局,打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接城市,也要適應疫情防控常態(tài)化背景下城市交通特征的變化,及時補強交通系統(tǒng)。
1
加快珠江口過江通道關鍵工程建設,盡早打通主動脈,推進大灣區(qū)交通一體化走前列。在長達60公里的珠江口僅有2座跨江大橋,陸域通道廣深高速等均已飽和,交通擁堵程度高,中心可達性較差、時耗長,削弱了廣州都市圈功能,需加快珠江口跨江通道建設,強化與灣區(qū)東岸城市直連,促進粵港澳大灣區(qū)深度合作協(xié)同發(fā)展。
2
加快城區(qū)北部東西通道擴容提質(zhì),緩解路網(wǎng)結構性擁堵。廣佛肇高速開通后,北部東西走廊道路交通需求進一步增大,需開辟平行分流通道,緩解北環(huán)高速、華南路三期交通壓力。
3
深入系統(tǒng)研究常規(guī)公交下滑原因,精準施策重振復興。常規(guī)公交運量自2013年起便出現(xiàn)了持續(xù)下滑的趨勢,2020年受疫情影響,常規(guī)公交客流大幅下降了40%,應考慮優(yōu)化公交線網(wǎng),適應用戶需求研究預約定制公交、微循環(huán)公交線路等措施,提高常規(guī)公交服務水平。
4
因地制宜對道路斷面進行改造,保障非機動車路權。疫情期間相當一部分的公共交通出行向個體化的非機動車出行轉(zhuǎn)移,非機動化出行占比明顯提升,但現(xiàn)狀通行環(huán)境較差,應適度提高非機動車道網(wǎng)絡密度,合理布局非機動車過街設施及停車區(qū),讓非機動車有路可走、有地可停,改善市民騎行環(huán)境。