利用外資高速增長(zhǎng)外貿(mào)順差得到控制——2007年1-9月廣州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)主要情況    1-9月，廣州市對(duì)外經(jīng)濟(jì)總體保持健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)外貿(mào)易在上半年持續(xù)高位運(yùn)行的情況下，受宏觀(guān)調(diào)控政策影響，三季度各月出口增速逐月下調(diào)，外貿(mào)順差得到有效控制。外商直接投資高速增長(zhǎng)，資金到位情況良好。     一、對(duì)外貿(mào)易    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 1-9月累計(jì)我市進(jìn)出口總值為540.05億美元，比去年同期增長(zhǎng)16.2%。其中，出口276.52億美元，增長(zhǎng)17.3%；進(jìn)口263.53億美元，增長(zhǎng)15.1%；貿(mào)易順差12.99億美元，僅比上半年貿(mào)易順差略有增加。    前三季度，廣州市進(jìn)出口貿(mào)易的主要特點(diǎn)：    （一）國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控效果顯現(xiàn)，三季度各月外貿(mào)出口增速連續(xù)下調(diào)    上半年，我市外貿(mào)出口一直呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。自今年7月以來(lái)，隨著國(guó)家調(diào)整外貿(mào)政策“組合拳”如實(shí)行人民幣浮動(dòng)匯率，大面積下調(diào)出口退稅率，發(fā)布加工貿(mào)易禁止和限制目錄等的逐步實(shí)施，尤其是7月1日國(guó)家再次調(diào)整出口退稅率，廣州市對(duì)外貿(mào)易出口增速出現(xiàn)明顯減慢的變化。7月、8月、9月當(dāng)月出口增速依次為21.3%、7.5%、1.3%，分別比上月下調(diào)13.0個(gè)、13.8個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn)。1-9月累計(jì)出口增速比上半年平均增速（22.1%）下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。    預(yù)計(jì)全年對(duì)外貿(mào)易累計(jì)增速將進(jìn)一步放緩。    （二）進(jìn)口增長(zhǎng)總體相對(duì)平穩(wěn)，貿(mào)易順差擴(kuò)大勢(shì)頭得到有效控制    三季度，在外貿(mào)出口增速明顯放緩的同時(shí)，連帶外貿(mào)進(jìn)口增速也相應(yīng)放緩，1-9月累計(jì)進(jìn)口增速比上半年累計(jì)增速（17.1%）下降2個(gè)百分點(diǎn)。但與出口比，相對(duì)較為平穩(wěn)。8月、9月份當(dāng)月進(jìn)口同比分別增長(zhǎng)10.9%和8.4%，比同期出口增速高出3.4個(gè)和7.1個(gè)百分點(diǎn)，在非季節(jié)性變動(dòng)條件下，一反以往高出低進(jìn)的長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)。在出口增長(zhǎng)放緩，進(jìn)口增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)的共同作用下，1-9月累計(jì)我市貿(mào)易順差僅比上半年增加0.30億美元。    今年1-9月，我市主要商品進(jìn)口有升有降。其中，進(jìn)口價(jià)值量發(fā)生較大增長(zhǎng)的有：汽車(chē)零件、未鍛造的銅及銅材、廢銅以及農(nóng)產(chǎn)品，分別增長(zhǎng)67.9%、46.6%、92.4%和41.0%；發(fā)生較大下降的有：飛機(jī)、成品油、集成電路以及高新技術(shù)產(chǎn)品，分別下降19.2%、24.1%、9.2%和8.0%。     （三）一般貿(mào)易增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易增長(zhǎng)，加工貿(mào)易出口仍高于一般貿(mào)易出口    今年前9個(gè)月全市一般貿(mào)易出口122.55億美元，增長(zhǎng)26.7%，比上半年33.3%的增速下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月當(dāng)月只增長(zhǎng)6.6%。這同我市一般貿(mào)易出口總額中近七成商品屬本次國(guó)家調(diào)整出口退稅率范圍不無(wú)關(guān)系。1-9月累計(jì)全市一般貿(mào)易進(jìn)口126.73億美元，增長(zhǎng)27.7%，比同期出口增速高出1個(gè)百分點(diǎn)。1-9月累計(jì)全市一般貿(mào)易入超（逆差）4.18億美元，其中三季度當(dāng)季發(fā)生的入超達(dá)4.47億美元，對(duì)全市控制貿(mào)易順差起到了主要支撐作用。    受企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及國(guó)家實(shí)施加工貿(mào)易禁止、限制目錄等因素影響，今年加工貿(mào)易繼續(xù)低于一般貿(mào)易的增長(zhǎng)。1-9月累計(jì)，全市加工貿(mào)易出口148.74億美元，增長(zhǎng)11.5%；進(jìn)口94.91億美元，增長(zhǎng)8.0%，分別低于同期一般貿(mào)易出口進(jìn)口增速15.2個(gè)和19.7個(gè)百分點(diǎn)。9月當(dāng)月，加工貿(mào)易出口進(jìn)口增度進(jìn)一步放慢，分別為-1.9%和2.0%。1-9月累計(jì)加工貿(mào)易出口總值仍高于一般貿(mào)易出口總值，但一般貿(mào)易進(jìn)出口總值已超過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值。    （四）對(duì)主要市場(chǎng)的出口保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓取得良好進(jìn)展    1-9月累計(jì)，廣州市主要出口國(guó)家和地區(qū)前5名依次為：香港74.84億美元，增長(zhǎng)14.8%；美國(guó)55.30億美元，增長(zhǎng)2.3%；歐盟49.13億美元，增長(zhǎng)16.3%；東盟18.15億美元，增長(zhǎng)19.0%；日本15.45億美元，增長(zhǎng)21.4%。對(duì)以上5個(gè)主要市場(chǎng)的出口額占全市出口總額的77.0%。    在我市主要出口市場(chǎng)中，對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)出現(xiàn)較大回落。對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)比去年同期（18.6%）下滑16.3個(gè)百分點(diǎn)。去年四季度開(kāi)始，一些大型美資臺(tái)資企業(yè)輸美產(chǎn)品明顯銳減，今年又進(jìn)一步減少。減少的商品主要是電子產(chǎn)品或計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)產(chǎn)品。減少的原因除有國(guó)家調(diào)控因素外，也有市場(chǎng)轉(zhuǎn)移因素和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素。    我市對(duì)中東、拉美、非洲和東歐等市場(chǎng)的開(kāi)拓繼續(xù)取得進(jìn)展。1-9月累計(jì)，對(duì)中東地區(qū)出口12.19億美元，增長(zhǎng)39.9%；對(duì)非洲出口11.02億美元，增長(zhǎng)42.3%；對(duì)拉美出口10.92億美元，增長(zhǎng)20.1%；對(duì)俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭出口分別增長(zhǎng)71.2%和1.9倍。    （五）各類(lèi)型企業(yè)出口全面增長(zhǎng)，外商投資企業(yè)出口增勢(shì)逐步放緩    1-9月累計(jì)，全市外商投資企業(yè)出口162.56億美元，增長(zhǎng)13.1%，比上半年增速回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。自去年四季度以來(lái)，外商投資企業(yè)出口增速由20%以上的平均增速明顯回落，這同外商投資企業(yè)中一些大型美資臺(tái)資企業(yè)輸美產(chǎn)品持續(xù)銳減不無(wú)關(guān)系，但外商投資企業(yè)出口總值仍占全市58.8%；國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)良好增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)12.4%、39.5%和41.8%。私營(yíng)企業(yè)出口已達(dá)45.88億美元，與國(guó)有企業(yè)（62.98億美元）的差距日益縮小。    （六）機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，傳統(tǒng)大宗商品出口保持增長(zhǎng)    1-9月累計(jì)，我市機(jī)電產(chǎn)品出口139.66億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。其中，運(yùn)輸工具和金屬制品出口增長(zhǎng)突出，分別達(dá)31.2%和27.0%。但9月份當(dāng)月機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)出現(xiàn)較大回落，僅增長(zhǎng)3.4%。    受加征出口關(guān)稅、取消或降低出口退稅、限制加工貿(mào)易等政策影響，傳統(tǒng)大宗商品出口增長(zhǎng)較慢，1-9月累計(jì)服裝及衣著附件增長(zhǎng)9.2%，紡織紗線(xiàn)織物及制品增長(zhǎng)7.9%，鞋類(lèi)增長(zhǎng)7.4%。另外，鋼材出口雖然累計(jì)增速高達(dá)40.5%，但9月當(dāng)月下降16.8%。    1-9月累計(jì)，我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口47.82億美元，增長(zhǎng)8.0%，低于全市出口增長(zhǎng)速度。我市高新技術(shù)產(chǎn)品出口從貿(mào)易方式看以加工貿(mào)易為主；從商品種類(lèi)看，以計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品為主（約占70%）。1-9月累計(jì)，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口33.81億美元，主要受輸美計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口減少影響，只增長(zhǎng)3.0%。    （七）廣州外貿(mào)進(jìn)出口總值位居國(guó)內(nèi)主要城市第五    與北京、上海、深圳、蘇州、天津、寧波、無(wú)錫、青島、杭州等主要城市相比，1-9月累計(jì)，廣州市進(jìn)出口總值位列第五，高于天津、寧波、無(wú)錫、青島、杭州。增長(zhǎng)速度則位列第七，高于天津和杭州。    二、利用外資    據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-9月累計(jì)我市批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目（企業(yè)）721個(gè)，合同外資金額55.12億美元，增長(zhǎng)62.5%；實(shí)際使用外資25.55億美元，增長(zhǎng)18.8%。主要情況如下：    （一）合同外資保持高速增長(zhǎng)，資金到位情況良好    在去年開(kāi)展千百十工程基礎(chǔ)上，今年以來(lái)外商直接投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，其中一季度、上半年以及1-9月份累計(jì)增長(zhǎng)速度依次為1.36倍、54.9%和62.5%。實(shí)際使用外資也呈穩(wěn)定快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中一季度、上半年以及1-9月累計(jì)增長(zhǎng)依次為20.1%、25.4%和18.8%。但與近兩年合同外資增長(zhǎng)速度比較，差距拉大，主要是近兩年項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大，投資期相對(duì)拉長(zhǎng)所致。    （二）大項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯，增資合同額成倍增長(zhǎng)    1-9月累計(jì)，全市批準(zhǔn)外商直接投資總額1000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目201個(gè)，涉及合同外資47.79億美元，增長(zhǎng)85.6%，占全市合同外資總額的86.7%。全市合同外資金額的增長(zhǎng)主要由大項(xiàng)目拉動(dòng)。三季度，新批項(xiàng)目中投資總額在8000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有廣州醫(yī)藥有限公司、瑞儀（廣州）光電器件有限公司、勝景房地產(chǎn)有限公司、新洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司、越匯實(shí)業(yè)有限公司、越聲實(shí)業(yè)有限公司、廣東新川貿(mào)易有限公司。    1-9月累計(jì)，全市新批外商直接投資增資項(xiàng)目523個(gè)，增長(zhǎng)16.22%；涉及合同外資34.95億美元，增長(zhǎng)1.7倍，占全市合同外資總額的63.4%。增資項(xiàng)目比重的增加，有利于土地、廠(chǎng)房、公共設(shè)施等資源的充分利用。三季度總投資增資8000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目達(dá)8個(gè)，其中廣州JFE鋼板有限公司總投資增資數(shù)億美元。    （三）第三產(chǎn)業(yè)引資快速增長(zhǎng)，制造業(yè)實(shí)際使用外資降幅收窄        1-9月累計(jì)，第三產(chǎn)業(yè)合同外資金額31.48億美元，實(shí)際使用外資16.61億美元，分別增長(zhǎng)92.7%和88.0%，分別占全市合同外資金額和實(shí)際使用外資的57.1%和65.0%。其中，房地產(chǎn)業(yè)合同外資金額21.18億美元，實(shí)際使用外資12.69億美元，分別增長(zhǎng)1.31倍和2.05倍；批發(fā)和零售業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)23.3%、6.73倍、64.0%和25.04倍。    1-9月累計(jì)，制造業(yè)合同外資金額22.43億美元，增長(zhǎng)33.8%，低于全市同期外商直接投資合同外資金額平均增速28.7個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)實(shí)際使用外資8.77億美元，下降26.0%。今年以來(lái)，制造業(yè)實(shí)際使用外資一直呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一季度、上半年、1-9月累計(jì)增速依次為-46.2%、-31.3%和-26.0%，顯示降幅逐季收窄。在制造業(yè)中，外商投資相對(duì)集中于化工、汽車(chē)、電子三大支柱行業(yè)，其實(shí)際使用外資合計(jì)為4.09億美元，占制造業(yè)實(shí)際使用外資46.6%。其中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)20.1%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)分別下降54.3%和56.0%。    （四）英美對(duì)穗投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，香港和日本對(duì)穗投資下降        1-9月累計(jì)，共有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在穗投資。其中，英國(guó)、美國(guó)、瑞士等歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)穗實(shí)際投資實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)，分別達(dá)1.31倍、18.3%和1.67倍；英屬維爾京群島對(duì)穗實(shí)際投資12.70億美元，增長(zhǎng)1.66倍；香港和日本分別對(duì)穗實(shí)際投資7.25億美元和1.40億美元，分別下降20.8%和37.9%。英屬維爾京群島、香港和日本繼續(xù)保持我市外商投資主要來(lái)源地的地位。1-9月累計(jì)，三地對(duì)穗實(shí)際投資合計(jì)達(dá)21.35億美元，占全市實(shí)際使用外資總額的83.5%。    （五）廣州實(shí)際利用外資增速在全國(guó)十個(gè)相近城市中位列第七        與北京、上海、深圳、蘇州、天津、杭州、無(wú)錫、大連、沈陽(yáng)等九個(gè)引資規(guī)模相近的主要城市相比，廣州市1-9月累計(jì)實(shí)際使用外資金額高于杭州、無(wú)錫、大連，增長(zhǎng)速度高于上海、北京、深圳，均位列第七。