廣州市統(tǒng)計局局長  高殿瀛

女士們、先生們、新聞界的朋友們：

    大家好！今天我很高興來這里向諸位介紹廣州市2004年經(jīng)濟發(fā)展情況。在春節(jié)即將來臨之際，我先向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利！

    2004年，廣州以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住發(fā)展為第一要務這個根本，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，繼續(xù)呈現(xiàn)“速度快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、動力強”的良好局面。

    經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下：

    1.國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。初步核算，2004年全市生產(chǎn)總值（GDP）突破4000億元大關，達4115.81億元，綜合經(jīng)濟實力邁上新的臺階，比上年增長15.0%，連續(xù)兩年增長15%以上。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值115.50億元，增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1817.71億元，增長17.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2182.60億元，增長13.8%。從橫向?qū)Ρ瓤?，廣州經(jīng)濟總量在全國主要大城市中穩(wěn)居前列。

    2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化。2004年廣州三次產(chǎn)業(yè)的比重由2003年的3.02∶43.13∶53.85調(diào)整為2.81∶44.16∶53.03，第二產(chǎn)業(yè)的比重又提升了1.03個百分點。第一、三次產(chǎn)業(yè)的比重分別下降0.21個和0.82個百分點。一、二、三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為1.12%、51.22%和47.66%，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)二、三次產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、互相促進的格局。

    3.經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高。一是財政收入增長快。2004年全市一般預算財政收入達302.82億元，突破300億元大關，比上年增長19.2%。二是企業(yè)效益好。2004年，廣州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達191.43，再創(chuàng)歷史新高，比上年提高13.4點；其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為302.55，高于全市平均水平111.1點。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額648.59億元，增長20.7%；實現(xiàn)利潤394.64億元，增長23.1%。

    4.消費價格溫和上漲，生產(chǎn)資料價格漲勢明顯。2004年，城市居民消費價格總水平比上年上升1.7%，其中消費品價格上升2.2%，服務項目價格上升0.8%。在8大類價格中，食品類、煙酒及用品類和居住類3大類價格分別上漲5.4%、2.5%和2.0%，其余5類價格下降。受生產(chǎn)消費價格上升幅度較大的影響，農(nóng)村居民消費價格總水平上升5.3%；其中，生活消費價格上升4.8%，生產(chǎn)消費價格上升8.7%。在生產(chǎn)資料需求強勁增長等因素的影響下，原材料、燃料、動力購進價格延續(xù)2003年以來的上漲態(tài)勢，連續(xù)10個月升幅逐月加大，直至11、12月開始回落,全年原材料、燃料、動力購進價格上漲11.7%。與此同時，由于部分生產(chǎn)資料價格漲幅較大，我市工業(yè)品出廠價格改變了自2001年以來低谷徘徊或緩慢回升的態(tài)勢，價格同比持續(xù)11個月小幅上升，12月份升幅回落，全年上漲2.1%。

    5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中平穩(wěn)增長。2004年，全市認真貫徹中央1號文件精神，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值201.44億元，增長5.1%。

    6.工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長，工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢明顯。一是增長速度快。2004年，全市工業(yè)新增產(chǎn)值突破1000億元大關，達1043.57億元。全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5749.48億元，增長19.7%；全市實現(xiàn)工業(yè)增加值1627.11億元，增長18.6%，工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達49.57%。二是重工業(yè)產(chǎn)值超過輕工業(yè)，增速也快于輕工業(yè)。輕、重工業(yè)總產(chǎn)值分別為2679.5億元和3069.98億元，分別增長15.1%和23.0%，重工業(yè)增速快于輕工業(yè)7.9個百分點。輕、重工業(yè)總產(chǎn)值比例由上年的50.5∶49.5調(diào)整為46.6∶53.4，標志著廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進展，工業(yè)化步入了一個新的發(fā)展階段。三是支柱產(chǎn)業(yè)拉動力強。規(guī)模以上電子產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)合計完成工業(yè)總產(chǎn)值2234.82億元，增長35.4%。其中，電子產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)分別完成產(chǎn)值678.46億元、629.89億元和926.47億元，分別增長46.8%、31.5%和30.7%；汽車零部件制造業(yè)完成產(chǎn)值61.79億元，增長41.9%。四是高新技術產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。2004年，全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值1432.53億元，增長34.5%，快于全市工業(yè)增速14.8個百分點；占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例達24.9%，比上年提高1.7個百分點。

    7.第三產(chǎn)業(yè)保持較快增長。一是批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)加快發(fā)展，消費品市場活躍。2004年，全市億元以上商品交易市場全年成交額達521.79億元，比上年增長20.0%；全市社會消費品零售總額達1675.05億元，增長12.1%，比上年提高3.1個百分點；其中貿(mào)易業(yè)增長13.8%，餐飲業(yè)增長6.6%。全市商品銷售總額為5178.85億元，增長22.7%。二是交通運輸業(yè)增速提高。2004年，全市完成貨運量34838.34萬噸，增長18.9%，比上年提高16個百分點；貨物周轉(zhuǎn)量2746.91億噸千米，增長9.5%；客運量34619.66萬人次，增長16.4%，比上年提高14.8個百分點；旅客周轉(zhuǎn)量551.20億人千米，增長22.3%；港口貨物吞吐量23496.22萬噸，增長22.4%，其中集裝箱吞吐量377.71萬標箱，增長12.7%。全年實現(xiàn)郵電業(yè)務收入211.51億元，增長14.3%。其中郵政業(yè)務收入11.27億元，增長6.0%；電信業(yè)務收入200.24億元，增長14.8%。三是金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2004年末，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額為10322.45億元，比上年末增長10.2%；其中城鄉(xiāng)居民本外幣儲蓄存款余額為4755.29億元，比上年末增長12.1%。金融機構(gòu)本外幣貸款余額為7203.70億元，比上年末增長10%；其中，中長期貸款余額3980.57億元，增長18.5%。四是旅游業(yè)快速增長。2004年，全市旅游業(yè)實現(xiàn)總收入547.04億元，增長20.2%。全市共接待過夜旅游者2674.71萬人次，增長12.9%；其中海外旅游者437.15萬人次，增長20.6%。

    8.固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，城市建設日新月異。一是在國家宏觀調(diào)控政策的指引下，固定資產(chǎn)投資保持適度增長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2004年全社會固定資產(chǎn)投資1321.96億元，增長12.5%。其中，基本建設完成投資622.18億元，增長36.8%；更新改造投資完成投資161.17億元，下降12.8%；房地產(chǎn)完成投資440.81億元，增長5.1%?；窘ㄔO投資、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重分別由上年的38.7%、15.7%和35.7%調(diào)整為47.1%、12.2%和33.3%，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的比例由上年的0.12∶19.28∶80.60調(diào)整為0.23∶23.88∶75.89。二是房地產(chǎn)市場銷售良好。2004年，全市市區(qū)房屋交易面積1969.14萬平方米，增長20.2%，其中商品房和二手房交易面積分別為1121.86萬平方米和847.28萬平方米，分別增長7.2%和43.0%；全市市區(qū)房屋交易金額789.68億元，其中商品房和二手房交易金額分別為560.14億元和229.55億元，分別增長26.2%和43.4%。截止2004年底，全市商品房空置面積為605.09萬平方米，為近4年以來最低水平。三是重點項目建設成績斐然。廣州大學城一期工程、廣州白云國際機場一期工程、南沙港區(qū)一期工程4個5萬噸級泊位、以及南洲水廠在年內(nèi)投入使用，廣州南沙港快速路年底建成通車，廣州地鐵三號線工程、廣州科學城基礎設施等重點建設項目順利推進。

    9.外貿(mào)出口增速創(chuàng)新高，出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是增速快。2004年，全市外貿(mào)進出口總值達447.96億美元，增長28.2%。其中，出口214.73億美元，增長27.1%，創(chuàng)1994年來的新高；進口233.23億美元，增長29.2%。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出口商品逐步向深加工、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。2004年機電產(chǎn)品出口104.66億美元，增長34.9%，占全市出口總值的48.7%，比上年提高2.8個百分點；高新技術產(chǎn)品出口總值43.07億美元，增長58.7%，占全市外貿(mào)出口總值的20.1%，比上年提高4個百分點。

    10.利用外資規(guī)模擴張，質(zhì)量不斷提高。2004年，我市外商直接投資實際利用外資24.01億美元，增長64.4%；合同利用外資金額32.05億美元，增長25.6%；合同利用外資1046項，增長20.2%。迄今有70多個國家和地區(qū)的外商在廣州投資設立了7933家外資企業(yè)，據(jù)不完全統(tǒng)計，世界500強大企業(yè)已有127家進入廣州。利用外資呈現(xiàn)以下特點：一是大項目多，增資擴產(chǎn)比重大。全市投資1000萬美元以上的大項目160個，占新批項目的15.3%，比上年提高4個百分點，合同利用外資額占全市的53%。其中增資擴產(chǎn)達1000萬美元以上的項目比上年增加13個，占投資1000萬美元以上的大項目的20.0%，合同利用外資額占21%。二是主要投向制造業(yè)，尤其是我市的支柱產(chǎn)業(yè)。實際利用外資中投向工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)的資金增長近2.8倍，占全市實際利用外資的28.1%。其中汽車制造業(yè)增長4.6倍，占全市實際利用外資的11.0%。

    11.就業(yè)規(guī)模擴大，人民生活水平明顯提高。2004年末，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員為308.44萬人，比上年末增長11.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.42%，比上年下降了0.28個百分點，為近5年來最低水平。2004年，全市職工平均工資為30807元，比上年增長9.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為16884元，增長12.5%。人均消費性支出13121元，增長13.4%。農(nóng)村居民人均純收入為6625元，增長8.1%，創(chuàng)1997年來最高水平。隨著收入水平的提高，居民消費結(jié)構(gòu)升級加快。一是居民家庭支出中的服務性消費支出逐步擴大。按戶籍人口計算，1998年我市人均GDP突破3000美元，城鎮(zhèn)居民人均服務性消費支出占消費性支出總額的25%；2002年人均GDP突破5000美元，城鎮(zhèn)居民服務性消費支出占人均消費性支出總額的33.8%，2004年預計我市人均GDP將突破6000美元，城鎮(zhèn)居民人均服務性消費支出占消費性支出總額的35.5%。二是汽車、旅游等消費熱點升溫。2004年，我市限額以上貿(mào)易企業(yè)汽車零售額比上年增長30.8%，城市每百戶居民家用汽車擁有量由上年的2.3輛提高到4輛；城市居民教育文化娛樂服務支出比上年增長17.8%。

    12.各項社會事業(yè)全面發(fā)展，生活環(huán)境不斷改善。2004年，我市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)均取得佳績。全市改造“麻雀學?！比蝿找鸦就瓿?，二十四所示范性高中建設進度和投資已經(jīng)過半。廣州大學城建設一期工程已于2004年9月順利竣工，10所高校的4.2萬名師生正式入住開學。按照“城市以文化論輸贏”的理念，以建設文化強市為目標，推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。通過舉辦廣州國際藝術博覽會、羊城國際粵劇節(jié)、國際聲樂比賽、廣州國際芭蕾精英比賽、國際服裝文化節(jié)、中國戲劇節(jié)等一系列重要的文化交流活動，展示了廣州的風采和魅力。在第28屆奧運會上，體育健兒取得了２金、１銀和１個第四名的佳績，在省會城市中名列第一。2004年7月1日我市成功取得了2010年亞運會承辦權，充分顯示了我市的綜合實力。隨著生態(tài)環(huán)境的逐步改善，廣州創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得了重要進展，我市已達到國家衛(wèi)生城市必備的5項基本條件的要求。2004年9月，省愛衛(wèi)會已向全國愛衛(wèi)會推薦廣州市為國家衛(wèi)生城市。創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市和全國文明城市的工作正在緊鑼密鼓地進行。在軟環(huán)境方面，抓好市場環(huán)境建設，大力實施“安全放心”工程，整頓市場經(jīng)濟秩序，營造公平、競爭、有序的市場環(huán)境。加強社會治安綜合治理，維護社會安定和治安穩(wěn)定。2004年全市刑事案件立案數(shù)11.17萬宗，同比下降3.8%；破案率32.13%，同比提高2個百分點。

    上述情況表明，2004年我市國民經(jīng)濟總體形勢是好的，經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段。這是市委、市政府正確領導的結(jié)果，也是全市人民積極工作的結(jié)果，同時也是經(jīng)濟增長內(nèi)在活力增強、國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨好的結(jié)果，來之不易。2004年我市經(jīng)濟發(fā)展能取得如此好的成績，我們認為主要有以下幾個方面的因素：

    一是目前廣州經(jīng)濟發(fā)展方向與國家宏觀調(diào)控方向的吻合度高，增強了經(jīng)濟增長動力與抗波動的能力。從產(chǎn)業(yè)看，近幾年我市認真貫徹落實科學的發(fā)展觀，按照經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律以及國家的有關調(diào)控政策，根據(jù)自身的特點，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國家宏觀調(diào)控方向的吻合度高，增強了有效需求對經(jīng)濟增長的拉動力。比如符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對全市工業(yè)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展貢獻顯著。這些措施以及所取得的成效為全市經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展奠定了基礎，也增強了我市應對外部環(huán)境波動的能力。此次宏觀調(diào)控中由于我市屬于國家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相對較少，因此經(jīng)濟發(fā)展所受到的影響也相對較小。從增長動力看，經(jīng)濟增長由“投資拉動為主”向“投資、消費共同推動”轉(zhuǎn)變。為應對宏觀環(huán)境的變化，我市在保持投資適度增長的同時，通過擴大消費的辦法保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。隨著投資規(guī)模擴張速度的減緩，消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻逐步上升。2004年我市全社會固定資產(chǎn)投資與社會消費品零售總額增幅之間的落差，由上年的7.4個百分點調(diào)整為0.4個百分點。從資金看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資金供應得到保障。2004年全市國家銀行人民幣短期貸款中，工業(yè)貸款的比例占了四成多，實際利用外資主要投向支柱產(chǎn)業(yè)。從所有制改革看，非公及混合所有制經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，對全市經(jīng)濟推動作用增強。在工業(yè)方面，2004年外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值增長25.7%，占全市比重達到63.1%，比上年同期提高3.3個百分點；全市民營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全市的22.5%。在外貿(mào)出口方面，三資企業(yè)、私營企業(yè)出口分別增長34.9%和1.2倍，出口額占全市的比重分別為62.7%和6.4%，分別比上年提高3.6個和2.8個百分點。

    二是經(jīng)濟增長方式正向集約式方向發(fā)展。從企業(yè)規(guī)?？矗攸c大企業(yè)貢獻提高，規(guī)模效應進一步顯現(xiàn)。2004年，大中型工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3412.08億元，比上年增長25.9%，比全市平均增幅高6.2個百分點；占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達59.3%，比上年提高3.3個百分點。全市工業(yè)整體盈利水平的提高也主要是得益于大中型企業(yè)的有力支撐，2004年全市大中型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤332.98億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的84.4%，比上年提高1.3個百分點。限額以上批發(fā)零售企業(yè)完成零售額達424.21億元，增長20.2%，比全市平均增幅高出8.1個百分點。從能源消耗的角度看，1996年-2003年，我市萬元GDP綜合能耗呈逐步降低趨勢。1996年為1.19噸標準煤/萬元，至2003年只有0.8噸標準煤/萬元。也就是說，要創(chuàng)造1萬元的GDP，2003年需要消耗的能源比1996年節(jié)約了0.39噸標準煤，節(jié)約率達32.77%，年平均節(jié)約率達3.61%。從科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻看，經(jīng)濟增長的科技含量加大。1996-2003年，科技進步在工業(yè)經(jīng)濟增長中的份額逐年加大，由1996年的42.6%提高到2003年的50.1%，工業(yè)經(jīng)濟的科技含量越來越高。高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重也逐年提高，由1996年的6.5%提高到2004年的24.9%。

    2004年經(jīng)濟運行中存在的突出問題是：經(jīng)濟發(fā)展中存在資源瓶頸的制約。如電力供應緊張和主要原材料價格上漲的壓力。對于電力供應問題，市委、市政府一直高度重視，采取了一系列措施，效果良好。原材料價格隨著國家宏觀調(diào)控措施的實施，上漲趨勢已有所緩和。此外，民營經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距等問題需引起重視。

    我們認為，2005年我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長的趨勢不會改變；三大需求中，出口增長可能趨緩，投資、消費將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。