2005年一季度廣州經(jīng)濟(jì)增速放緩    一季度，我市經(jīng)濟(jì)在上年快速運(yùn)行的軌道上增速放緩，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.4%，比上年同期回落5.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.2%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.6%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.0%，與上年同期增速比，呈現(xiàn)“一升兩降”的態(tài)勢(shì)，即第一產(chǎn)業(yè)增速提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)回落12.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)增速下滑是我市經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因。    一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)    （一）農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展    今年開(kāi)春，延續(xù)多個(gè)月的旱情得到了緩解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為38.38億元，同比增長(zhǎng)1.9%。其中，種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值分別為17.6億元、0.3億元、8.71億元、7.94億元和3.83億元，同比分別增長(zhǎng)0.3%、7.2%、3.9%、2.6%和2.9%。預(yù)計(jì)全市春種作物面積達(dá)154.2萬(wàn)畝，比去年同期多1.48萬(wàn)畝，增長(zhǎng)1.0%；其中早稻60.6萬(wàn)畝，比去年同期減少0.9萬(wàn)畝，下降1.5%。一季度，受天氣低溫多雨的影響，預(yù)計(jì)蔬菜產(chǎn)量略降0.8%。受價(jià)格上漲、收益增加等因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖豬、家禽積極性提高。預(yù)計(jì)一季度生豬存欄91萬(wàn)頭，出欄48.5萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)3.3%和1.0%；家禽存欄3100萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.3%，出欄3322萬(wàn)只，與上年持平。一季度末，我市超過(guò)2萬(wàn)畝魚塘完成了標(biāo)準(zhǔn)化整治。預(yù)計(jì)全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量約8.7萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)2.5%。生產(chǎn)快、容易喂養(yǎng)、價(jià)值相對(duì)較高的優(yōu)質(zhì)魚種如羅非魚等，越來(lái)越受養(yǎng)殖戶的青睞。    （二）工業(yè)生產(chǎn)增速下滑，產(chǎn)銷銜接創(chuàng)近年最好水平    一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值1385.57億元，比上年同期增長(zhǎng)12.0%，增幅比上年同期回落8.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-2月累計(jì)增幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。全市完成工業(yè)增加值381.03億元，比上年同期增長(zhǎng)10.4%。    一是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用持續(xù)強(qiáng)勁。一季度，全市規(guī)模以上汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值528.65億元，比上年同期增長(zhǎng)16.4%，高于全市平均水平4.4個(gè)百分點(diǎn)。三大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.2%。其中，汽車制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、石油化工制造業(yè)分別完成產(chǎn)值161.01億元、152.95億元和214.69億元，分別增長(zhǎng)37.8%、11.0%、7.6%。    二是外商及港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及增速均居首位。一季度，在各種經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)中，外商及港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值890.37億元，增長(zhǎng)17.0%，總量及增幅均位居各種經(jīng)濟(jì)類型之首；國(guó)有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.33億元，增長(zhǎng)9.3%；股份合作制企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.49億元，增長(zhǎng)11.9%。    三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我市繼續(xù)抓好電子信息、生物技術(shù)和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值321.65億元，同比增長(zhǎng)28.5%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)23.2%，比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。    四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展加快。一季度，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值288.23億元，同比增長(zhǎng)8.1%；其中，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值157.01億元，增長(zhǎng)6.8%。民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重為20.8%。    五是重工業(yè)增速繼續(xù)高于輕工業(yè)。隨著汽車、造船、裝備制造、石化等重化工業(yè)加快發(fā)展，全市工業(yè)重工化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)。一季度，全市重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值791.35億元，比上年同期增長(zhǎng)15.5%；輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值594.22億元，增長(zhǎng)6.6%，重工業(yè)增速比輕工業(yè)快8.9個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)的比重由上年的52.0%提高到57.1%。    工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接好。3月份，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到98.53%，比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.42%，比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為99.34%，比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。    但需要注意的是：    規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)下降。1-2月累計(jì)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額48.83億元，比上年同期下降5.1%，這是自1999年7月以來(lái)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額首次出現(xiàn)下降。1-2月累計(jì)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比減少1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)26戶，26戶企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.96億元，同比減少13.58億元。從分行業(yè)的利潤(rùn)來(lái)看，全市35個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有18個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)下降，占51.4%。    規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面上升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面為25.7%，比上年同期上升0.6個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額9.72億元，比上年同期上升21.4%，這是自1999年9月以來(lái)規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額首次出現(xiàn)上升。從分經(jīng)濟(jì)類型的虧損額來(lái)看，外商及港澳臺(tái)企業(yè)的虧損企業(yè)虧損額最高，達(dá)6.85億元，占全市虧損企業(yè)虧損額的70.5%。    （三）消費(fèi)品市場(chǎng)升幅加大    一季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)488.64億元，同比增長(zhǎng)13.1%，比1-2月累計(jì)增幅提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期增幅提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)14.4%，餐飲業(yè)增長(zhǎng)8.0%。全市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售總額達(dá)1693.57億元，增長(zhǎng)43.0%，增幅高于上年同期30.3個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售繼續(xù)保持旺銷勢(shì)頭。1-2月累計(jì)，全市限額以上批發(fā)零售業(yè)汽車零售額達(dá)15.78億元，增長(zhǎng)23.0%。    （四）交通運(yùn)輸郵電業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)    一季度，全市完成貨運(yùn)量8306.74萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.7%；完成客運(yùn)量9682.06萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.0%。港口貨物吞吐量為5220.21萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%。全市郵電業(yè)務(wù)收入54.09億元，增長(zhǎng)8.5%。其中，電信業(yè)務(wù)收入51.30億元，增長(zhǎng)8.7%；郵政業(yè)務(wù)收入2.79億元，增長(zhǎng)5.1%。    （五）固定資產(chǎn)投資降幅加大，商品房銷售平穩(wěn)    一季度，全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資180.17億元，比去年同期下降16.6%，比1-2月累計(jì)降幅擴(kuò)大11.9個(gè)百分點(diǎn)。全市新增固定資產(chǎn)80.21億元，同比下降25.3%，比1-2月累計(jì)降幅收窄7.1個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：    一是基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)三大投資全面下降。一季度，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近五成的基本建設(shè)投資完成額由上年同期的100.28億元下降到85.49億元，增速由上年的增長(zhǎng)96.0%變?yōu)橄陆?4.8%，比1-2月累計(jì)降幅擴(kuò)大12.7個(gè)百分點(diǎn)；更新改造投資由上年同期的24.40億元下降到21.16億元，同比下降13.3%，比上年同期降幅擴(kuò)大10.7個(gè)百分點(diǎn)，但比1-2月累計(jì)降幅縮小6.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)完成投資67.36億元，同比下降5.1%。    二是市屬單位完成投資占全市固定資產(chǎn)投資八成多。一季度，市屬單位完成投資153.25億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的85.1%，比上年同期提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。    三是房屋竣工面積降幅加大。一季度，我市房屋竣工面積為169.36萬(wàn)平方米，同比下降41.1%，比1-2月累計(jì)降幅擴(kuò)大27個(gè)百分點(diǎn)。降幅加大的主要原因是今年3月當(dāng)月凈增房屋竣工面積11.14萬(wàn)平方米，而上年同月凈增房屋竣工面積23.66萬(wàn)平方米，同比減少12.52萬(wàn)平方米。    四是商品房銷售保持平穩(wěn)。年初，我市國(guó)土房管局等部門聯(lián)合對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一系列的巡查整頓活動(dòng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范化。另外，由于3月16日央行提高了房貸利率和首付比例，不少想買樓或者是潛在的買樓者將購(gòu)房計(jì)劃推后，商品房銷售較為平穩(wěn)。一季度，我市商品房預(yù)售面積為122.75萬(wàn)平方米，商品房預(yù)售合同金額66.58億元，分別增長(zhǎng)10.5%和22.2%。商品房實(shí)際銷售（交樓）面積和實(shí)際銷售（交樓）合同金額分別為100.59萬(wàn)平方米和43.76億元，分別下降13.5%和18.0%。    （六）城市居民消費(fèi)價(jià)格，工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格升幅環(huán)比收窄    3月份,城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同月上升2.0%。1-3月累計(jì)，城市居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年同期上升2.4%，比上年同期升幅高2個(gè)百分點(diǎn)，但比1-2月累計(jì)升幅縮小0.2個(gè)百分點(diǎn)。城市居民消費(fèi)價(jià)格上升的主要原因是：今年入春以來(lái)，我市天氣持續(xù)低溫陰雨，養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)均受到一定影響，食品類價(jià)格出現(xiàn)普遍上漲，漲幅達(dá)7.5%，比上年同期升幅擴(kuò)大了4.2個(gè)百分點(diǎn)，直接影響價(jià)格總水平上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。在8大類商品（服務(wù)）中，價(jià)格上升的還有居住類升2.5%、煙酒及用品類升2.2%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類升1.8%；價(jià)格下降的分別為衣著類降4.8%、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類降2.0%、交通和通訊類降1.8%、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類降0.1%。    3月份，工業(yè)品出廠價(jià)格上升1.9%。一季度，我市工業(yè)品出廠價(jià)格比上年同季上升2.4%，升幅比上年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，但比1-2月累計(jì)升幅回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，比2004年第四季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中生產(chǎn)資料出廠價(jià)格和生活資料出廠價(jià)格分別上升4.5%和0.2%。生產(chǎn)資料與生活資料升幅差距比上季減少0.6個(gè)百分點(diǎn)，表明生產(chǎn)資料出廠價(jià)格上升向生活資料的出廠價(jià)格傳導(dǎo)有所加快。    3月份，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同月上升10.0%。一季度，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同期上升11.2%，升幅比上年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，但比1-2月累計(jì)升幅回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，比2004年第四季度回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)際原油價(jià)格再度走高，使我市成品油價(jià)格也有較明顯的上升。一季度，成品油中的汽油出廠價(jià)格同比上漲20.8%，液化石油氣上升20.0%。一季度，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價(jià)格同比上升3.8%，升幅比上季回落6.4個(gè)百分點(diǎn)。受去年國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的影響，普通硅酸鹽水泥出廠價(jià)格明顯下降，同比下降3.5%，這是自2003年4季度開(kāi)始連續(xù)上升5個(gè)季度后的首次下降。    二、我市經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因分析    （一）第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率低    一季度，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34.26%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增加值下降21.5%，拉低經(jīng)濟(jì)增速下降0.78個(gè)百分點(diǎn)。    （二）工業(yè)生產(chǎn)增速回落    一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值1385.57億元，比上年同期增長(zhǎng)12.0%，增幅比上年同期回落8.6個(gè)百分點(diǎn)，比1-2月累計(jì)增幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)增速放緩主要表現(xiàn)在：    一是部分大企業(yè)減產(chǎn)或增速回落。一季度，在全市286家產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)中，有174家生產(chǎn)增速比1-2月累計(jì)增速回落。部分大企業(yè)產(chǎn)值增速比去年同期下降。    二是去年一季度的高基數(shù)對(duì)今年的增長(zhǎng)有所約束。去年一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值增速逐月走高，一季度增長(zhǎng)20.6%。其中，3月份當(dāng)月增速更是高達(dá)24.8%。去年一季度工業(yè)生產(chǎn)的高增長(zhǎng)在一定程度上抑制了今年一季度工業(yè)的增長(zhǎng)。    三是電力瓶頸成為廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的制約因素。今年以來(lái)，由于缺水、發(fā)電機(jī)組輪流檢修停發(fā)電等原因，我市電力供求緊張矛盾提前出現(xiàn)。一季度，廣州共有47天懸掛紅色錯(cuò)峰信號(hào)，占一季度天數(shù)的52.2%。鑒于今年用電缺口增大，廣州將全年采取錯(cuò)峰用電機(jī)制。每天的錯(cuò)峰用電已對(duì)部分企業(yè)的生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。有的企業(yè)由于電力供應(yīng)不足，出口和內(nèi)銷訂單無(wú)法按計(jì)劃完成，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，長(zhǎng)此以往部分出口市場(chǎng)將被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手占領(lǐng)，影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而且廣州在3月1日起執(zhí)行調(diào)整后的峰谷電價(jià)，電力高峰、平段、低谷的比價(jià)從目前的1.35：1：0.6調(diào)整為1.58：1：0.5。新峰谷電價(jià)給工業(yè)企業(yè)增加了成本壓力，電力瓶頸已經(jīng)成為廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)不容忽視的制約因素。    四是勞動(dòng)力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。企業(yè)招技術(shù)工困難是今年廣州工業(yè)面臨的又一新問(wèn)題。改革開(kāi)放初期，廣東、福建等東南沿海省份以優(yōu)厚的工資待遇吸引了各地人才，大量的人才匯集在東南沿海各省，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。廣州也得益于豐富的人才資源，保持了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展。但近年來(lái)廣州物價(jià)持續(xù)上漲，消費(fèi)支出不斷提高，外來(lái)工在廣州生活成本也在不斷提高，而工資卻基本上維持在原有的水平。因此，大量熟練技術(shù)工回流江浙等地區(qū)，造成廣州部分工業(yè)行業(yè)技能型人才短缺，而企業(yè)又難以在市場(chǎng)上招聘到合適的技術(shù)工人。勞動(dòng)力供求存在著結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象，直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)。    五是原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格升幅仍高于工業(yè)品出廠價(jià)格升幅。一季度，原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格升幅仍高于工業(yè)品出廠價(jià)格升幅8.8個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)“高進(jìn)低出”的局面，直接影響到企業(yè)生產(chǎn)成本增加，利潤(rùn)空間縮小。    （三）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降幅度加大    一季度，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降幅度加大的原因有以下幾點(diǎn)：    從國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策看： 2004年4月，國(guó)家出臺(tái)了對(duì)固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控政策，加大了對(duì)土地資源的監(jiān)控，以控制投資的過(guò)快增長(zhǎng)，從而使我市部分項(xiàng)目在今年上半年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工；今年我國(guó)將實(shí)施多年的經(jīng)積極財(cái)政政策，轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的財(cái)政政策，以控制投資的過(guò)快增長(zhǎng)和投資規(guī)模的擴(kuò)張，全國(guó)投資增速明顯下降。受此影響，我市一些主要行業(yè)的投資有所降溫，在一定程度上拖慢了固定資產(chǎn)的投資進(jìn)度。    從全市億元以上投資項(xiàng)目投資額分析：造成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降的主要原因是由于我市超億元（含億元）項(xiàng)目實(shí)際完成投資額下降所致。一季度，我市實(shí)際完成超億元（含億元）項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)際完成投資58.16億元，而去年同期實(shí)際完成超億元（含億元）項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)際完成投資80.67億元。雖然項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加，但投資額大幅減少，相差22.51億元。其中，大學(xué)城項(xiàng)目同比減少27.24億元，南部快速路（侖頭―龍穴島）項(xiàng)目減少3.16億元。    從重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)看：2005年我市重點(diǎn)項(xiàng)目共62個(gè)，雖項(xiàng)目個(gè)數(shù)多于去年的39個(gè)，但單位項(xiàng)目年度計(jì)劃投資普遍少于去年同期，最大項(xiàng)目為廣州大學(xué)城二期工程，年內(nèi)計(jì)劃投資為25億元，遠(yuǎn)低于去年廣州大學(xué)城一期工程項(xiàng)目75億元的投資。    去年一季度的高基數(shù)對(duì)今年的增長(zhǎng)有所約束。去年一季度我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.5%，為2003年來(lái)的最高增幅，去年一季度投資的高增長(zhǎng)在一定程度上抑制了今年一季度的增長(zhǎng)。