艱難起步 平穩(wěn)求進—1-2月廣州經(jīng)濟運行情況分析——1-2月廣州經(jīng)濟運行情況分析廣州市統(tǒng)計局綜合處　　1-2月，在國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中求進的大背景下，廣州經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)求進的態(tài)勢。全市消費品市場保持活躍，投資穩(wěn)步增長，工業(yè)生產(chǎn)微幅增長，各類價格同比升幅收窄，外貿(mào)進出口總額同比下降，吸收外資繼續(xù)增長，地方財政收入同比下降。經(jīng)濟運行基本情況　　(一)工業(yè)生產(chǎn)微幅增長　　1-2月累計，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值564.07億元，同比增長3.3%;完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2060.02億元，同比增長2.5%;增速分別比上年同期回落10.1個和12.5個百分點。　　電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值同比下降。1-2月累計，全市規(guī)模以上工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1074.55億元，同比增長4.5%，增速較全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速高2.0個百分點，較上年同期(16.4%)回落11.9個百分點。其中汽車制造業(yè)和石油化工制造業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值480.44億元和338.70億元，同比分別增長7.7%和6.9%;電子產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值255.41億元，同比下降3.9%?！　」I(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值同比下降。1-2月累計，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值419.70億元，同比下降3.1%，而上年同期為同比增長20.0%。　　高新技術(shù)工業(yè)增速回落。1-2月累計，全市規(guī)模以上工業(yè)完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值834.31億元，同比增長3.5%，增速比上年同期回落15.4個百分點。　　(二)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長　　1-2月累計，全市完成固定資產(chǎn)投資292.72億元，同比增長6.7%，而上年同期為同比下降1.2%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資126.20億元，同比增長38.6%。從登記注冊類型看，國有投資下降，市屬投資和民營投資較快增長。1-2月累計，全市完成國有固定資產(chǎn)投資71.08億元，同比下降33.0%，降幅比上年同期(-15.5%)擴大17.5個百分點;市屬和民營固定資產(chǎn)投資分別為224.19億元和58.42億元，同比分別增長13.5%和22.6%。　　(三)消費市場保持活躍　　在春節(jié)、情人節(jié)和元宵節(jié)等節(jié)日的帶動下，我市消費市場保持活躍。1-2月累計，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額902.08億元，同比增長14.0%，增速比上年同期(16.1%)回落2.1個百分點。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)零售額781.70億元和120.38億元，同比分別增長14.1%和13.5%。1-2月累計，全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為4144.59億元，同比增長12.6%，增速比上年同期(20.9%)回落8.3個百分點?！　?四)貨物運輸小幅加快、旅客運輸有所回落　　貨物運輸小幅加快、機場貨郵吞吐量增速有所回落。1-2月累計，全市完成貨運量10296.66萬噸，同比增長9.9%，增速比上年同期(6.1%)加快3.8個百分點;貨物周轉(zhuǎn)量479.05億噸千米，同比增長28.7%，增速比上年同期(7.7%)加快21.0個百分點。港口貨物吞吐量6233.77萬噸，同比增長3.9%，而上年同期為同比下降2.8%，其中廣州港貨物吞吐量6006.57萬噸，同比增長3.8%;機場貨郵吞吐量23.89萬噸，同比增長5.8%，增速比上年同期(7.2%)回落1.4個百分點?！　÷每瓦\輸有所回落、機場旅客吞吐量增速有所加快。1-2月累計，全市完成客運量12911.67萬人次，同比增長7.1%;完成旅客周轉(zhuǎn)量358.99億人千米，同比增長9.6%;完成城市公共交通客運量8.41億人次，同比增長3.8%;增速分別比上年同期回落2.8個、4.3個和11.1個百分點;機場旅客吞吐量800.81萬人次，同比增長11.6%，比上年同期加快2.9個百分點?！　?五)各類價格同比升幅收窄　　消費價格同比升幅收窄、環(huán)比下降。2月份，我市城市居民消費價格總指數(shù)(CPI)同比上升2.4%，升幅較1月份回落1.6個百分點。其中消費品價格同比上升4.4%，服務項目價格同比下降1.9%。2月份CPI環(huán)比下降0.2%，其中消費品價格與上月持平，服務項目價格下降0.5%。1-2月累計，CPI同比上升3.2%。構(gòu)成居民消費價格的八大類商品呈“六升二降”格局，交通和通訊類、娛樂教育文化用品及服務類同比分別下降3.6%和2.7%，同比上升的六大類商品中漲幅居前三位的依次為食品類(10.9%)、煙酒及用品(4.4%)和醫(yī)療保健和個人用品類(2.6%)。　　生產(chǎn)價格同比升幅收窄、環(huán)比上升。2月份，我市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)和購進價格指數(shù)(IPI)同比分別上升0.6%和0.8%，升幅分別比1月份收窄0.3個和1.1個百分點，環(huán)比分別上升0.1%和0.2%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比上升，一方面是為緩解由于原材料和生產(chǎn)成本等不斷上升造成的企業(yè)產(chǎn)品價格上升壓力，一些企業(yè)不同程度地上調(diào)了產(chǎn)品的出廠價格;另一方面是受政策性調(diào)價影響，電力熱力和水兩類資源的生產(chǎn)和供應業(yè)價格上升。1-2月累計，我市PPI和IPI同比分別上升0.8%和1.4%，生產(chǎn)價格“剪刀差”為0.6個百分點，較1月份縮小0.4個百分點，較上年同期縮小5.7個百分點?！　?六)進出口總值同比下降，吸收外資繼續(xù)增長　　1月份，全市實現(xiàn)商品進出口總值77.98億美元，同比下降20.0%，降幅大于全國(-7.8%)和全省(-16.7%)，占全國和全省的比重分別為2.86%和12.62%，比重分別比上年同期(3.30%和13.14%)下降0.44個和0.52個百分點。其中，進口35.62億美元，下降27.4%;出口42.36億美元，下降12.4%。在出口總值中，一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易出口分別下降6.8%和18.8%;機電產(chǎn)品出口和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別下降9.5%和16.1%?！　?月份，全市外商直接投資實際使用金額3.18億美元，同比增長23.9%，增幅較上年同期(6.9%)提高17.0個百分點。全市簽訂外商直接投資項目95個，同比下降5.9%;合同外資金額6.79億美元，同比下降12.2%?！　?七)財政收入同比下降　　1月，全市實現(xiàn)地方財政一般預算收入107.86億元，同比下降3.8%，而上年同期為同比增長14.0%。主體稅種中僅增值稅實現(xiàn)增長，增值稅18.89億元，同比增長3.5%，營業(yè)稅和企業(yè)所得稅分別為17.79億元和21.81億元，同比分別下降5.2%和2.7%。三項主體稅種合計占地方財政一般預算收入的54.23%，占稅收收入的69.16%。受春節(jié)假期影響，房地產(chǎn)業(yè)收入減少，個人所得稅、營業(yè)稅新政帶來政策性減收，財政收入出現(xiàn)下降?！　〗?jīng)濟運行中需要關(guān)注的問題　　(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難　　從工業(yè)生產(chǎn)情況看，在今后一段時期內(nèi)將面臨較大困難，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是工業(yè)增長乏力。我市新增大企業(yè)、大項目少，工業(yè)生產(chǎn)保持增長的壓力不容忽視。近年來，我市工業(yè)投資增速一直處于較低水平，與天津等地工業(yè)投資連年高速增長形成明顯的反差;我市工業(yè)投資占總投資的比重不足兩成，與天津(占四成左右)和重慶(占三成以上)等國內(nèi)中心城市差距較大，導致我市工業(yè)生產(chǎn)的增長動力減弱、后勁不足。二是企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。國際大宗商品價格持續(xù)處于高位，勞動力、土地、能源等要素價格剛性上漲、升至較高水平;國內(nèi)外經(jīng)濟放緩，總需求減少，工業(yè)產(chǎn)成品價格難以提升(1-2月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升0.8%，升幅比上年同期回落2.0個百分點);這兩個因素同時擠壓企業(yè)經(jīng)濟效益。三是工業(yè)企業(yè)去庫存化壓力增大。需求降溫導致工業(yè)品價格下降，工業(yè)產(chǎn)成品面臨去庫存壓力。四是外需不振抑制工業(yè)增長。世界經(jīng)濟增長放緩、需求低迷、貿(mào)易形勢惡化，我市出口貿(mào)易同比下降，工業(yè)生產(chǎn)也將受到一定影響，尤其是1-2月電子產(chǎn)品制造業(yè)受外需下滑影響，同比下降3.9%。五是電力供應持續(xù)緊張。受一次能源價格居高不下、西電東送電量波動較大、省內(nèi)機組檢修、節(jié)后生產(chǎn)逐步恢復等因素影響，我市用電需求逐步增加，供電缺口開始顯現(xiàn)，預計度夏期間電力供需矛盾將進一步突出，整體供電形勢和錯峰壓力可能更甚于上年。目前，我市工業(yè)面臨去庫存化與去產(chǎn)能化的雙重壓力，工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)減速態(tài)勢?！　?二)投資規(guī)模有待加大，項目推進有待加快　　1-2月房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅增長，主要原因是上年同期基數(shù)較低、今年在建項目較多，但由于房地產(chǎn)銷售低迷，預計今年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將逐步回落。基礎設施建設投資減速，適度收緊的貨幣政策使投資資金環(huán)境偏緊，加之我市重點項目全年計劃投資714億元，同比下降13.8%，實現(xiàn)全年投資增長目標仍存在較大壓力?！　?三)消費需求有所回落　　受國內(nèi)外大環(huán)境的影響，部分城市限購、停車費提高、汽油價格上漲和城市擁堵等因素綜合作用，導致我市汽車類商品銷售明顯回落;房地產(chǎn)宏觀調(diào)控導致與居住類消費相關(guān)的家電、家具、建筑及裝潢材料等商品銷售放緩，1-2月社會消費品零售總額增速同比回落2.1個百分點?！　?四)出口形勢較為嚴峻　　雖然1月實際使用外資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，但項目數(shù)和合同外資額的下降，顯示今年利用外資工作形勢依然嚴峻。我市1月份出口呈負增長(-12.4%)，出口增長面臨三方面的不利因素：一是全球經(jīng)濟增長放緩，近期國際機構(gòu)紛紛調(diào)低對世界經(jīng)濟增長的預測，全球、發(fā)達經(jīng)濟體、新興市場國家季度經(jīng)濟增長均將呈前低后高走勢;二是外貿(mào)摩擦壓力加大，美國、歐盟等國家和地區(qū)出于自保，加大對中國出口的打擊，貿(mào)易摩擦增加;三是出口企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇?！　Σ呓ㄗh　　(一)工業(yè)　　一是采取切實有效措施大力推動工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。要幫助企業(yè)解決工業(yè)用地不足、項目落地難等問題，用大項目好項目帶動工業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋工程六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為有力支撐工業(yè)的新增長點，推動廣州產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)造性、高端化、集聚化發(fā)展，切實增強工業(yè)對經(jīng)濟的推動作用。二是要落實小微企業(yè)財稅金融優(yōu)惠政策，加大對小微工業(yè)企業(yè)的扶持力度。針對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本與盈利狀況、貸款難、融資難和稅費負擔偏重等問題，國家出臺了一系列財稅金融優(yōu)惠措施，要使政策真正有助于推動小微企業(yè)的健康發(fā)展。三是要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。針對企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快的情況，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)資料保障供應，加強用電需求管理，積極應對用電高峰。要密切關(guān)注重點行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行態(tài)勢，及時掌握并積極應對工業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況、新變化，確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快運行。四是提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。依托三大國家級開發(fā)區(qū)、六大先進制造業(yè)基地和七大國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略性發(fā)展平臺，加大政府對自主創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度，避免技術(shù)引進依賴、產(chǎn)業(yè)空心化等局面，著力發(fā)展一批具有較強自主創(chuàng)新能力的主導產(chǎn)業(yè)?！　?二)投資　　一要積極支持在建和按期開工重點項目。2012年計劃安排101項重點項目，針對部分投資項目資金緊缺的情況，有關(guān)部門應協(xié)調(diào)落實投資項目的政府財政性資金和金融機構(gòu)貸款，保證已開工重大項目順利進行;建立未開工項目核查機制，解決存在問題，為后續(xù)投資增長鋪平道路，確保重點建設項目順利完成年度投資計劃,為貫徹落實“12338”的戰(zhàn)略部署奠定扎實基礎，提供強大動力。二是繼續(xù)擴大投資需求，發(fā)揮好重點區(qū)域投資帶動作用。要加大招商引資力度，鼓勵民營投資，抓好存量，擴大增量。積極落實“新廣州、新商機”招商活動簽下的投資項目，為廣州經(jīng)濟帶來新的增長點。　　(三)消費　　要充分發(fā)揮亞運后續(xù)積極效應，加快國際商貿(mào)中心建設，不斷壯大網(wǎng)絡消費等新型消費模式。要著力解決居民“無力消費”和“不敢消費”難題，提高居民消費意愿。要建立合理公平的收入分配體系，進一步完善社會保障機制，營造安全放心的消費環(huán)境，讓居民有錢消費、敢消費和放心消費?！　?四)出口　　一要努力擴大外需市場，在鞏固傳統(tǒng)市場的同時，全力開拓東盟、中東、俄羅斯、南美及非洲等新興市場。二要努力擴大自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品競爭力。三要幫助企業(yè)應對貿(mào)易摩擦，完善出口信用風險保障機制。執(zhí)筆：陳婉清審核：黃平湘 林穗子