首季廣州市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資止跌回升廣州市統(tǒng)計(jì)局投資處　　2011年，廣州市受?chē)?guó)家一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和“后亞運(yùn)”等因素的綜合影響，固定資產(chǎn)投資增速較去年有所回落。一季度，我市固定資產(chǎn)投資①扭轉(zhuǎn)了1-2月累計(jì)同比下滑的勢(shì)頭，重回上升空間?！　?。。一、固定資產(chǎn)投資的主要特點(diǎn)　　。。(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)　　一季度，我市完成固定資產(chǎn)投資508.46億元，比去年同期增長(zhǎng)1.2%，扭轉(zhuǎn)了1-2月累計(jì)同比下降(下降1.2%)的局面。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)②完成投資166.44億元，同比增長(zhǎng)12.9%，占固定資產(chǎn)投資總量32.7%，比重同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，有效拉動(dòng)投資增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)?！　?二)中央、省屬單位投資加快　　一季度，中央、省屬單位投資增長(zhǎng)較快，完成投資135.56億元，同比增長(zhǎng)71.0%。其中完成投資超億元的項(xiàng)目有：廣州南方航空公司基建及飛機(jī)購(gòu)置租賃項(xiàng)目、廣州南車(chē)城軌道裝備基地工程和廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心二期工程等13個(gè)，同比增加3個(gè);投資額達(dá)97.78億元，同比增長(zhǎng)63.1%。市屬單位投資放緩，完成投資372.89億元，同比下降11.9%。　　(三)民間投資占主導(dǎo)，國(guó)有投資呈回落　　一季度，在我市固定資產(chǎn)投資中，民間投資完成221.49億元，同比增長(zhǎng)46.6%;增速高于固定資產(chǎn)投資增速45.4個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資總量的43.6%，比重同比提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，在各經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中所占比重最高，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的主力。其中完成投資超億元的項(xiàng)目有13個(gè)，同比增加4個(gè)，投資額達(dá)85.87億元，同比增長(zhǎng)1.1倍。從我市與四個(gè)直轄市及深圳市的對(duì)比情況看，我市固定資產(chǎn)投資排第5位(見(jiàn)表1)，民間投資同比增速居首位，占固定資產(chǎn)投資比重的升幅在六城市中為最高。　　表1：　　2011年一季度廣州市與五大城市固定資產(chǎn)投資對(duì)比表　　一季度，在我市固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)完成投資186.33億元, 同比下降25.3%，占固定資產(chǎn)投資總量的36.6%，比重同比回落13個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是去年“亞運(yùn)”前我市以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為投資主體的基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模較大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常年度，而“亞運(yùn)”后投資力度明顯大幅減弱。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資中，完成投資超億元的項(xiàng)目有43個(gè)，同比減少5個(gè)，投資額為112.58億元，同比下降33.3%?！　?四)第三產(chǎn)業(yè)投資持增，第一、二產(chǎn)業(yè)投資呈降　　一季度，全市三次產(chǎn)業(yè)投資有升有降，其中第三產(chǎn)業(yè)完成投資412.72億元，同比增長(zhǎng)3.7%;占固定資產(chǎn)投資總量的81.2%，比重同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。第一、二產(chǎn)業(yè)完成投資分別為0.27億元和95.47億元，同比分別下降16.3%和8.1%?！　≡诘诙a(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)完成投資94.49億元，同比下降8.8%，主要是受電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(完成投資19.38億元，同比減少26.34億元，同比下降57.6%)投資量大幅減少的影響。在工業(yè)投資的其他行業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)完成投資20.05億元，同比增長(zhǎng)1.5倍;石油化工制造業(yè)完成投資7.85億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。其中汽車(chē)制造業(yè)完成投資超億元的項(xiàng)目有東風(fēng)日產(chǎn)(60萬(wàn)輛)擴(kuò)建項(xiàng)目、廣州東部增城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地(永和)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5個(gè)，同比增加2個(gè)，投資額達(dá)16.06億元，同比增長(zhǎng)2.7倍?！　≡诘谌a(chǎn)業(yè)投資中，完成投資居前四位的行業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)③、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，分別完成投資194.19億元、116.60億元、48.99億元和9.58億元，分別占第三產(chǎn)業(yè)投資的47.1%、28.3%、11.9%和2.3%。在這四個(gè)行業(yè)中，除水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)同比下降39.1%外，其余均呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)速度分別為17.5%、22.1%和91.9% ?！　?五)新開(kāi)工重大建設(shè)項(xiàng)目投資比重提高　　一季度，我市計(jì)劃總投資超億元的新開(kāi)工重大建設(shè)項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)達(dá)17個(gè)，同比減少9個(gè)，完成投資為72.21億元，同比增長(zhǎng)68.2%。完成投資占全市固定資產(chǎn)投資(不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資)比重的21.1%，同比提高9個(gè)百分點(diǎn)。　　(六)區(qū)(縣級(jí)市)投資呈現(xiàn)“七升五降”的格局　　一季度，從全市投資區(qū)域的分布情況看(按法人單位所在地劃分，下同，見(jiàn)表2)，完成投資額居前三位的區(qū)依次為番禺區(qū)(83.76億元)、天河區(qū)(71.85億元)和白云區(qū)(62.88億元)，分別占全市投資總量的16.5%、14.1%和12.4%;完成投資不足10億元的區(qū)有荔灣區(qū)(7.57億元)和黃埔區(qū)(7.15億元)，兩區(qū)僅占全市投資總量的2.9%?！　娜懈鲄^(qū)域投資增速看，增城市和番禺區(qū)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁。增城市在廣州東部增城汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和廣州新塘漂染工業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合治理等項(xiàng)目的帶動(dòng)下，投資增幅為全市各區(qū)域之首，增速高達(dá)1.1倍;番禺區(qū)在番禺大道改造工程、廣州南車(chē)城軌道裝備基地工程、黃欖快速干線(xiàn)和廣州市東沙至新聯(lián)高速公路等項(xiàng)目的推動(dòng)下，投資增速為70.3%，增幅居第二位。　　表2：  　　二、投資運(yùn)行中需關(guān)注的問(wèn)題及建議　　(一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資進(jìn)展不容樂(lè)觀　　據(jù)了解今年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共101個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)比去年增加了12個(gè),計(jì)劃總投資6599.19億元，本年計(jì)劃投資826.45億元，同比分別增長(zhǎng)4.0%和6.3%。但一季度我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資88.58億元，同比下降63.0%;只完成年度計(jì)劃的10.7%，同比下降20.1個(gè)百分點(diǎn)。其中完成投資超億元的項(xiàng)目有32個(gè)，同比減少9個(gè)。建議加大對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，解決項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)的土地、環(huán)保、拆遷等困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建和審批，保障項(xiàng)目施工所需的水和電的正常供應(yīng)，確保重大項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，促使我市固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)勢(shì)頭?！　?二)固定資產(chǎn)投資與到位資金比例下降　　一季度，受?chē)?guó)家從緊的貨幣政策影響，固定資產(chǎn)投資資金累計(jì)到位727.87億元，同比下降9.7%，投資與資金的比例由去年同期的1：1.6下降為1∶1.4。從投資項(xiàng)目到位資金結(jié)構(gòu)看，自籌資金392.50億元，同比下降12.2%;國(guó)內(nèi)貸款140.14億元，同比下降25.2%。建議政府、金融機(jī)構(gòu)與投資企業(yè)加強(qiáng)交流與合作，加大財(cái)政資金的扶持力度，通過(guò)完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)保和再擔(dān)保制度，拓寬民間投資的融資渠道，集政府和社會(huì)的力量加快項(xiàng)目資金的落實(shí)到位。