
迎亞運(yùn)擴(kuò)內(nèi)需 投資穩(wěn)增長快
――2009年前三季度廣州市全社會固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況
今年以來,廣州市以舉辦第十六屆亞洲運(yùn)動會為契機(jī),積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策,加大固定資產(chǎn)投資力度,全面推進(jìn)亞運(yùn)會項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全社會固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持穩(wěn)步較快增長的良好態(tài)勢。前三季度,我市完成全社會固定資產(chǎn)投資1532.48億元,比去年同期增長23.8%,增幅同比提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,建筑安裝工程完成投資1016.98億元,同比增長30.9%,增幅同比提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。
一、全社會固定資產(chǎn)投資運(yùn)行基本情況
今年以來,在亞運(yùn)場館及相關(guān)工程、軌道交通和新廣州客站及相關(guān)工程等81個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的快速投資推進(jìn)下,基本建設(shè)和國有投資規(guī)模有所擴(kuò)大,引領(lǐng)全社會固定資產(chǎn)投資不斷增長。
?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)投資比重創(chuàng)新高
前三季度,我市全社會固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)“兩升一降”的局面,基本建設(shè)和更新改造投資均實(shí)現(xiàn)較快增長,房地產(chǎn)開發(fā)投資仍然呈下降趨勢,但降幅不斷收窄。在亞運(yùn)相關(guān)工程、軌道交通和新廣州客站及相關(guān)工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資的拉動下,我市基本建設(shè)投資保持較快增長。前三季度,我市完成基本建設(shè)投資813.11億元,同比增長43.0%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為53.1%(如圖1),比重較去年同期提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。從歷年完成投資情況看,今年前三季度,基本建設(shè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重創(chuàng)1982年以來的新高,有效拉動全社會固定資產(chǎn)投資增長16.3個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,我市更新改造投資在南航飛機(jī)租賃等項(xiàng)目的有力支持下,呈現(xiàn)快速增長。全市完成更新改造投資220.36億元,同比增長48.8%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為14.4%,比重同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資491.84億元,同比下降4.9%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為32.1%,比重同比回落9.7個(gè)百分點(diǎn),從歷年完成投資情況看,房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為1993年以來的新低。
圖1:基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資結(jié)構(gòu)圖
2009年前三季度 2008年前三季度
?。ǘ﹪型顿Y大幅增長,民間投資穩(wěn)中有升
今年我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本上由國有單位組織實(shí)施,這類項(xiàng)目投資規(guī)模較大、資金來源充足,在客觀上促進(jìn)了國有投資的大幅增長。前三季度,全市完成國有固定資產(chǎn)投資703.32億元,同比增長60.3%;占全社會固定資產(chǎn)投資的45.9%,比重較去年同期提高10.5個(gè)百分點(diǎn)(如圖2)。在全市完成投資超億元的164個(gè)項(xiàng)目中(不包房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目),國有投資項(xiàng)目達(dá)106個(gè),已經(jīng)超過六成;而去年同期完成投資超億元的114個(gè)項(xiàng)目中,國有投資項(xiàng)目僅58個(gè),約占一半,國有投資成為拉動全社會固定資產(chǎn)投資的主要力量。
前三季度,我市完成民間投資511.98億元,同比小幅增長3.6%;占全社會固定資產(chǎn)投資的33.4%,比重較去年同期回落6.5個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是,今年占全社會民間投資近六成的民間房地產(chǎn)開發(fā)投資一直呈現(xiàn)下降走勢,直接拉低了全市民間投資的增長。前三季度,民間房地產(chǎn)開發(fā)投資304.56億元,同比下降9.6%。如果剔除這部分投資,其余民間投資同比增長32.0%。
今年以來,在國有投資強(qiáng)勢增長的情況下,民間投資已經(jīng)被國有投資迅速反超。去年前三季度,國有投資比民間投資少55.42億元,而今年前三季度,國有投資已經(jīng)超過民間投資191.34億元。國有投資和民間投資之比由去年前三季度的1:1.13調(diào)整為今年的1:0.73。
圖2:國有、民間、港澳臺和外商投資結(jié)構(gòu)圖
2009年前三季度 2008年前三季度
(三)重大項(xiàng)目投資拉動明顯
前三季度,在財(cái)政撥付、銀行信貸和企業(yè)融資的強(qiáng)力推動下,亞運(yùn)工程和城市配套基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快,成為全市固定資產(chǎn)投資增長的主角。前三季度,在全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)中,計(jì)劃總投資在50億元以上的項(xiàng)目29個(gè),同比增加3個(gè);合計(jì)完成投資272.18億元,同比增長43.9%。計(jì)劃總投資在10億元以上的項(xiàng)目132個(gè),同比增加28個(gè);合計(jì)完成投資589.59億元,同比增長72.9%。其中,亞運(yùn)村及亞運(yùn)場館、新廣州客站及相關(guān)工程、地鐵二八號線延長線和軌道交通五號線等四個(gè)項(xiàng)目完成投資均超過25億元,而去年同期沒有完成投資超25億元的項(xiàng)目。
?。ㄋ模┕I(yè)投資增長加快,比重上升
今年以來,全市汽車制造業(yè)、石油化工制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)度明顯加快,有效拉動了全市工業(yè)投資較大幅度增長(見表1)。前三季度,全市完成工業(yè)投資298.74億元,同比增長36.5%,增幅同比提高36.0個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重上升1.8個(gè)百分點(diǎn);完成投資超億元的項(xiàng)目共52個(gè),同比增加了12個(gè)。前三季度,在廣州豐田、東風(fēng)日產(chǎn)等汽車制造廠房建設(shè)項(xiàng)目的拉動下,全市完成汽車制造業(yè)投資58.05億元,同比增長28.6%;在拜耳材料、金發(fā)科技、廣州石化和寶潔等化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的拉動下,全市完成石油化工制造業(yè)投資15.48億元,同比增長15.3%;在華潤熱電二期工程、西江引水工程和廣州電網(wǎng)輸變電工程等項(xiàng)目的拉動下,全市完成電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資93.14億元,同比增長1.96倍。
?。ㄎ澹┑谌a(chǎn)業(yè)投資比重超八成
前三季度,我市第三產(chǎn)業(yè)完成投資1230.97億元,同比增長21.6%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)80.3%。其中,交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資259.99億元,同比增長45.0%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)同比分別增長77.2%、83.3%、90.4%和1.12倍。
?。﹪鴥?nèi)貸款增長快,利用外資同比下降
前三季度,我市固定資產(chǎn)投資到位資金1944.06億元,同比增長31.0%,資金投資比為1.27:1,高于去年同期的1.20:1。從投資項(xiàng)目到位資金結(jié)構(gòu)看,受今年銀行信貸較為寬松的因素影響,國內(nèi)貸款到位519.69億元,同比增長50.6%,增幅較去年同期提高56.06個(gè)百分點(diǎn),國內(nèi)貸款額占本年到位資金總量的26.7%,同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。而受國際金融危機(jī)大環(huán)境影響,利用外資僅到位52.47億元,同比下降31.7%,占本年到位資金總量的2.7%,比重同比下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。
二、全社會固定資產(chǎn)投資運(yùn)行中值得關(guān)注的兩個(gè)方面
?。ㄒ唬┤惺€(gè)區(qū)、縣級市投資中僅南沙區(qū)小幅下降
前三季度,從各區(qū)、縣級市完成全社會固定資產(chǎn)投資額看(按法人經(jīng)營所在地劃分,見表2),越秀區(qū)和天河區(qū)合計(jì)完成投資661.70億元,占全社會固定資產(chǎn)投資完成額的43.2%,繼續(xù)成為全市固定資產(chǎn)投資的主要區(qū)域。從全市十二個(gè)區(qū)、縣級市投資增速看,荔灣區(qū)投資增長最快,同比增長2.1倍;其次是白云區(qū)、番禺區(qū)、天河區(qū)、蘿崗區(qū)和從化市,同比增速均在30%以上;而南沙區(qū)同比小幅下降2.9%,為全市唯一下降的區(qū)域。
?。ǘ┓康禺a(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄
今年一季度之后,國家適度寬松的貨幣政策為房地產(chǎn)業(yè)的資金流動注入活力,預(yù)期調(diào)整的房地產(chǎn)業(yè)重振旗鼓。在通貨膨脹預(yù)期和房價(jià)上漲預(yù)期的雙重推動下,房地產(chǎn)市場的投資需求和自住需求雙雙被激活,市場需求旺盛,房屋銷售明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)開發(fā)資金回籠加快,投資下降幅度明顯收窄,上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降10.9%,而前三季度僅下降4.9%,降幅收窄6個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三季度,全市商品房銷售面積同比分別增長26.6%、41.2%和42.6%,增速呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。
三、全年全社會固定資產(chǎn)投資展望
我市今年一、二、三季度全社會固定資產(chǎn)投資同比分別增長18.9%、19.2%和23.8%,增速呈逐步走高的態(tài)勢。四季度,國家仍將實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全年投資增長依然有充裕的資金支持。在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策指導(dǎo)下,我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),亞運(yùn)場館、亞運(yùn)城及相關(guān)設(shè)施工程、廣州新客站及相關(guān)工程、軌道交通、水環(huán)境綜合治理和西江引水工程等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目下半年仍將有較大投入,相對密集的建設(shè)工期將固定資產(chǎn)投資推上一個(gè)高峰??傮w來看,我市在資金充足的前提下,有基本建設(shè)投資增長作為強(qiáng)力保障,有更新改造投資繼續(xù)增長和房地產(chǎn)開發(fā)投資下降趨緩的支持,預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長。
(市統(tǒng)計(jì)局投資處)