建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場

　　2024年，全省服務(wù)業(yè)增加值8.14萬億元，占全國10.6%，連續(xù)40年位居全國第一，占GDP比重57.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為47.9%。

　　今年上半年，全省辦理知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)案件1543件；粵港澳共同發(fā)布“灣區(qū)標準”244項，其中服務(wù)業(yè)相關(guān)標準占比超40%。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。8月22日下午，廣東省加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)第四場專題會議（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專場）在廣州琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)舉行。

　　活動現(xiàn)場，專家學(xué)者、人大代表和企業(yè)代表，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一經(jīng)濟增長“主引擎”，圍繞推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)升級、擴大服務(wù)業(yè)對外開放等重點方向深入探討，旨在通過強化數(shù)字賦能、完善政策保障等舉措，為廣東構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系謀劃破解良策。

　　超大規(guī)模市場支撐

　　近年來，廣東省大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為廣東省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　省人大常委會關(guān)于廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專題調(diào)研報告顯示，廣東服務(wù)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，經(jīng)濟增長“主引擎”作用明顯，2024年，全省服務(wù)業(yè)增加值8.14萬億元，占全國10.6%，連續(xù)40年位居全國第一，占GDP比重57.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為47.9%。

　　廣東高速發(fā)展服務(wù)業(yè)背后，有著超大規(guī)模市場支撐。目前，廣東登記在冊經(jīng)營主體突破1900萬戶，“實時在粵”人口達1.5億人。超大規(guī)模人流量的背后，是超大規(guī)模的消費市場。2024年全省社會消費品零售總額4.79萬億元，連續(xù)42年居全國第一，為發(fā)展高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)提供堅實基礎(chǔ)。

　　從趨勢上看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對制造業(yè)當(dāng)家的推動作用越來越明顯；制造業(yè)當(dāng)家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越大。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位。金融業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)是廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　推動制定服務(wù)業(yè)“灣區(qū)標準”

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開高效的資源配置、完善的規(guī)則體系和廣闊的市場空間。

　　在香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長鄭永年眼中，粵港澳大灣區(qū)不僅具備發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的所有要素，更具有超越發(fā)達國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的能力。他認為，粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要“香港+”?！皬V東大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的特殊優(yōu)勢就是背靠香港?！彼硎?，廣東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以嘗試在規(guī)則機制上進一步和香港對接，把香港已為全球所認可的商事規(guī)則和標準在大灣區(qū)內(nèi)因地制宜地推廣使用，在此基礎(chǔ)上做加法，從而形成對接國際和引領(lǐng)全球的大灣區(qū)商事規(guī)則和標準體系。他還建議粵港澳大灣區(qū)加快推動珠海橫琴，深圳的前海、河套，廣州南沙的規(guī)則規(guī)制通過“香港+”的方式統(tǒng)一起來，在此基礎(chǔ)之上，以點帶面，再擴大到整個粵港澳大灣區(qū)，建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場。

　　針對相關(guān)建議，省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)稱，近年來廣東持續(xù)推進粵港澳知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、服務(wù)標準創(chuàng)新。省市場監(jiān)管局與港澳方簽署多項合作協(xié)議，建成13家國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心。今年上半年全省辦理知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)案件1543件；粵港澳共同發(fā)布“灣區(qū)標準”244項，其中服務(wù)業(yè)相關(guān)標準占比超40%。下一步，市場監(jiān)管部門將積極推動發(fā)揮南沙、橫琴、前海、河套等重大平臺作用，推動制定一批與國際接軌的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“灣區(qū)標準”。

　　培育一批城市促消費品牌

　　消費，作為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，不僅是驅(qū)動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級，更直接關(guān)系到人民對美好生活向往的實現(xiàn)。

　　“雖然目前市場供給已經(jīng)非常豐富，但真正的好貨、高品質(zhì)服務(wù)目前還是市場上的稀缺產(chǎn)品。這也對我們以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求提出了一些新的要求?！笔∪舜蟠?，唯品會集團黨委書記、副總裁張亮結(jié)合市場觀察提出了針對性建議。

　　在優(yōu)化供給方面，他建議落實品質(zhì)電商培育行動和扶持政策，推動電商平臺由“競價”向“競質(zhì)”轉(zhuǎn)變；支持通過互聯(lián)網(wǎng)平臺面向全國舉辦促消費主題活動，培育一批城市促消費品牌。

　　近年來，廣東全省各地也積極探索，多樣化的消費場景正持續(xù)提升廣東消費者的獲得感與幸福感。廣東省商務(wù)廳有關(guān)負責(zé)人現(xiàn)場回復(fù)稱，省商務(wù)廳積極創(chuàng)新服務(wù)消費場景，省政府出臺《廣東省促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，廣州市正佳廣場入選全國首批創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景實踐案例，各地商旅文體健多業(yè)態(tài)融合的消費新場景不斷涌現(xiàn)。