2023年廣州市體育工作計劃　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，更是廣州體育直面問題、消除隱憂、砥礪初心再出發(fā)的一年，做好今年的工作意義重大。要緊緊圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持“黨建引領、以案促改、穩(wěn)中求進、服務大局”的工作思路，深入貫徹落實市委市政府決策部署，進一步提振士氣、凝心聚力，鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以“三年工作兩年干、兩年工作一體推”的使命感、責任感、緊迫感，全面加強黨的建設，統(tǒng)籌做好體育各項工作，著力提高超大城市體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！　〗衲辏畜w育系統(tǒng)將著力抓好十項重點工作，以重點工作突破促進整體工作提升：一是持續(xù)深化體育行業(yè)整頓，防范化解重大風險；二是接續(xù)推動廣州足球改革發(fā)展；三是實施全民健身設施補短板工程；四是深化“體教融合”；五是抓好首屆全國青年（學生）運動會等重大賽事訓練備戰(zhàn)參賽；六是做好第十五屆全運會廣州賽區(qū)籌備工作；七是辦好廣州馬拉松等重大賽事活動；八是推進國家級青少年足球訓練基地等重大項目建設；九是提升“體育與健身”產(chǎn)業(yè)鏈質量效率；十是謀劃推動廣州體育職業(yè)技術學院“一校兩區(qū)”建設。通過抓住重點、帶動全面，推動廣州體育高質量發(fā)展?！　∫弧⑷婕訌婞h的建設，為廣州體育事業(yè)發(fā)展提供堅強保證　　（一）強化政治引領。堅持旗幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到體育工作方方面面和各個環(huán)節(jié)。始終胸懷“國之大者”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。　?。ǘ娀碚撐溲b。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，抓好各級黨組織“第一議題”學習和中心組學習，以處級以上干部為重點，分層分專題抓實學習培訓，嚴格落實規(guī)定動作，精心設置自選動作，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保黨的二十大各項決策部署在廣州體育系統(tǒng)落地生根、開花結果。加強理論學習、加強思想政治教育、加強陣地建設一體推進，落實意識形態(tài)責任制?！　。ㄈ娀犖榻ㄔO。加強黨建引領，強化黨組織政治功能和組織功能，完善各級體育組織和體育協(xié)會黨建工作機制，落實黨建工作責任，組織市屬各體育協(xié)會完成紀律委員會設立。加強干部梯隊建設，加快培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部，促進多崗位多層次歷練。認真履行黨風廉政建設責任制，強化“四種形態(tài)”運用，完善監(jiān)督管理體系，堅持從嚴監(jiān)督管理，加大體育行業(yè)不正之風整治力度，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸?！　《?、持續(xù)深化體育行業(yè)整改，著力提高體育治理體系和治理能力水平　?。ㄒ唬┏掷m(xù)開展警示教育。深入學習貫徹習近平總書記關于體育的重要論述和對足球事業(yè)重要指示批示精神，在局黨組會“第一議題”設置整改整頓專題，在全市體育系統(tǒng)集中開展“體育行業(yè)作風建設強化月”活動，著力弘揚中華體育精神，牢固樹立正確的政績觀、金牌觀?！　。ǘ┩晟瀑愂禄顒语L險防范機制。建立常態(tài)化大型體育賽事活動風險研判機制，完善監(jiān)管服務體系，全面加強我市體育賽事活動風險防范工作。建立常態(tài)化長效化體育賽事聯(lián)動督查機制，協(xié)同相關部門對全市體育行業(yè)抽查檢查，及時排查化解風險。加快完成體育行業(yè)規(guī)章制度的制定修訂，落實新修訂的《體育賽事活動管理辦法》，健全賽事活動全鏈條監(jiān)管機制，全面堵塞風險漏洞。用好市體育賽事活動信息平臺系統(tǒng)，提升科技管控能力?！　。ㄈ┳龊米闱蚋母铩昂蟀肫恼隆薄猿趾图訌婞h對足球改革發(fā)展的全面領導，加快推進市足協(xié)換屆工作，選優(yōu)配強領導班子。督促指導市足協(xié)修訂章程，完善“三重一大”議事決策機制，加強市足協(xié)法人治理體系建設，規(guī)范協(xié)會權力運行，健全協(xié)會內部監(jiān)督機制，加強對市足協(xié)的審計監(jiān)督。加強職業(yè)足球俱樂部發(fā)展規(guī)劃引導，按照社會化發(fā)展方向，加強統(tǒng)籌協(xié)調，引導支持市場主體投資運營職業(yè)足球，努力探索足球改革發(fā)展新路子?！　∪?、著力補齊短板增加供給，構建更高水平全民健身公共服務體系　?。ㄒ唬┐罅ν苿尤窠∩韴龅卦O施補短板。我市全民健身場地設施補短板任務繁重。各區(qū)要將其納入本地區(qū)政府的重點工作，摸清全民健身場地設施短板弱項，科學合理編制補短板行動計劃。要加強組織領導，加大經(jīng)費投入力度，細化責任分工，加強請示匯報和溝通協(xié)調，通過新建改造、拓展功能等方式，確保補短板任務如期完成。省、市將加強督促指導和評估考核，定期分析研究，并通報各區(qū)工作進度和完成質量等情況?！　。ǘ┺k好群眾體育品牌活動。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以市長杯、戶外運動節(jié)、體育節(jié)三大活動為牽引，落實安全辦賽責任，提升賽事活動品質，加強品牌宣傳推廣，打造彰顯廣州底蘊、展示嶺南特色、引領健身風尚的群眾體育品牌活動。積極落實《南沙方案》工作要求，加強上下聯(lián)動，爭取將帆船、自行車、徒步、網(wǎng)球等更多群體賽事活動落地南沙舉辦?！　。ㄈ┩晟迫窠∩矸阵w系。豐富“群體通”應用場景，提升用戶體驗，推動更多體育場館上線提供優(yōu)質體育服務。開展廣州市居民體育健身現(xiàn)狀調查，建立市、區(qū)體育行政部門和衛(wèi)生健康部門高效溝通協(xié)調機制，建設體衛(wèi)融合人才隊伍，逐步完善體衛(wèi)融合服務體系。發(fā)揮國家體育科普基地作用，加大健身科普宣傳，推進國民體質監(jiān)測工作。發(fā)揮市群眾體育行業(yè)黨委引領和指導作用，完善體育社會組織監(jiān)督管理機制，加強政策引導和監(jiān)督管理，推動體育社會組織規(guī)范健康有序發(fā)展?！　∷?、抓好重大賽事訓練備戰(zhàn)參賽，增強新周期競技體育核心競爭力　?。ㄒ唬┐蚝檬∵\會后續(xù)比賽。省運會后半程第二階段比賽已于3月中下旬開始，廣州體育代表團將參加田徑、游泳、羽毛球、足球（女乙A）、籃球、空手道、武術散打等競體組7個大項237個小項比賽和群體組網(wǎng)球、乒乓球2個大項18個小項比賽等工作。要樹牢底線思維，強化黨建引領，持續(xù)鞏固深化警示教育成果，從嚴管好帶好隊伍，以“零出現(xiàn)”“零容忍”態(tài)度進一步做好賽風賽紀和反興奮劑各項工作，統(tǒng)籌做好思想教育、訓練備戰(zhàn)、參賽組織、監(jiān)督檢查、科醫(yī)服務、后勤保障等各方面工作，努力奪取運動成績與精神文明雙豐收?！　。ǘ┰鷮嵶龊脗鋺?zhàn)參賽保障。跟進做好杭州亞運會、巴黎奧運會、粵港澳全運會廣州運動員的跟蹤保障，成立領導小組、建立工作制度，為運動員奪取優(yōu)異成績創(chuàng)造更好條件。2023年廣州將以城市名義組團參加首屆全國學生（青年）運動會，要精心組隊，科學備戰(zhàn)，堅持依法治訓、從嚴治訓，不斷加強參賽隊伍訓練作風和比賽作風，恪守體育道德風尚，確保運動成績與精神文明雙豐收，為2024年奧運會、2025年全運會發(fā)現(xiàn)和輸送更多優(yōu)秀人才?！　。ㄈ┱{整優(yōu)化項目布局。堅持優(yōu)勢優(yōu)投，走“精兵強將”之路，以輸送優(yōu)秀后備人才為核心，抓重點、補短板、強弱項，鞏固優(yōu)勢項目，加快發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢項目，提高基礎大項和“三大球”項目水平，大力發(fā)展冰雪項目。做好新周期教練員競聘工作，健全競爭機制，激發(fā)執(zhí)教潛能，優(yōu)化隊伍結構。狠抓運動員隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，擴大選材規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)機制，加強文化學習，規(guī)范重點班運動員吸收標準和流程。夯實國家高水平體育后備人才基地建設，力爭創(chuàng)建數(shù)量取得新突破?！　。ㄋ模┐龠M體教融合發(fā)展。印發(fā)實施《廣州市深化體教融合促進青少年健康發(fā)展實施方案》，將深化體教融合工作納入市、區(qū)兩級發(fā)展規(guī)劃，加強督導評價，努力構建資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建的體教融合新格局，促進體育后備人才培養(yǎng)和青少年健康發(fā)展。教育、體育部門加強學校體育工作，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學校，在小學、初中、高中體育傳統(tǒng)特色學校開展相同體育項目訓練，有效解決體育人才升學斷檔問題，科學制定普通高中體育特長學生自主招生政策，打通優(yōu)秀運動員升學通道。建立以市青少年運動會為核心，由各級各類青少年體育賽事組成的競賽體系。體育、教育部門共同規(guī)劃、發(fā)布、組織、管理青少年體育賽事，統(tǒng)籌備戰(zhàn)省級以上青少年體育競賽，強化賽風賽紀監(jiān)管機制，嚴防違反賽風賽紀和興奮劑問題發(fā)生。推動有條件的學校設立體育教練員崗位，整合體育教師與教練員資源，完善體育教練員職稱評定辦法，為青少年體育發(fā)展提供人才支撐。部署開展青少年體育俱樂部星級評定，強化體育類校外培訓機構監(jiān)管，出臺社會力量參與體育后備人才培養(yǎng)補助管理辦法，營造青少年體育發(fā)展良好環(huán)境。　　五、供需兩端協(xié)同發(fā)力、激發(fā)市場主體活力，促進體育產(chǎn)業(yè)提質增效　?。ㄒ唬┥罨绑w育與健身”產(chǎn)業(yè)鏈建設。落實《廣州市體育與健身產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》，聚焦體育“智”造、競賽表演、場館運營三個領域，強化部門聯(lián)動，聚焦企業(yè)需求，深入開展調研，制定專項培育方案，探索鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)動態(tài)調整機制，推動鏈主企業(yè)、重點企業(yè)與國內相關領域知名企業(yè)資源對接，鼓勵支持鏈主企業(yè)做強做大。建立完善廣州市體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目培育機制，支持越秀區(qū)“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”建設，以點帶面、典型示范，提升廣州體育與健身產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力和影響力?！　。ǘ┐龠M體育消費提質升級。整合我市體育消費資源平臺，創(chuàng)辦廣州體育消費節(jié)，協(xié)同做好天河路—珠江新城商圈高質量發(fā)展工作，探索將戶外運動消費納入“群體通”優(yōu)惠范圍，助力廣州國際消費中心城市建設。扶持職業(yè)體育發(fā)展，提升城市影響力。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計科學體系，開展體育消費及體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調查。加強市場監(jiān)管，確保安全、廉潔、規(guī)范，穩(wěn)定市、區(qū)兩級體育彩票公益金籌集規(guī)模?！　。ㄈ┞鋵崍鲳^設施規(guī)劃布局。高標準抓好體育場館建設重點項目，加快推動國家級青少年足球訓練基地建設，繼續(xù)跟進大型專業(yè)足球場等項目建設。配合推進南沙大型城市綜合體建設。謀劃推動廣州體育職業(yè)技術學院“一校兩區(qū)”建設，協(xié)調推動市發(fā)展改革委解決項目立項等問題，為廣州體育職業(yè)技術學院提升辦學規(guī)模和辦學層次打好基礎?！　×?、提升重大賽事籌辦質效，不斷提升城市綜合實力和國際影響力　?。ㄒ唬┤ν苿尤\會廣州賽區(qū)籌辦。繼續(xù)加強與省體育局溝通對接，落實《南沙方案》，積極爭取全運會更多比賽項目布局廣州。加大力度推進廣州天河體育中心體育場、越秀山體育場、廣州大學城體育中心、廣州體育館等場館升級改造，確保符合賽事要求。　?。ǘ┙y(tǒng)籌辦好品牌賽事。今年是廣州馬拉松賽第十年，要對標國內外知名馬拉松賽事，圍繞“廣馬十年”加大宣傳推廣，提升辦賽水平，不斷擴大賽事品牌影響力。辦好2023年廣州國際龍舟邀請賽、廣州國際女子網(wǎng)球公開賽、廣州田徑接力公開賽等重大體育賽事，探索舉辦廣州馬術周，助推穗港賽馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈建設。按照世界田聯(lián)的部署安排，有序推進2025年世界田聯(lián)接力賽籌備工作?！　。ㄈ┘訌娰愂乱?guī)劃指導。助力推進廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作，重點支持南沙區(qū)打造品牌賽事，指導支持各區(qū)繼續(xù)辦好“一區(qū)一品牌”賽事活動，不斷提升賽事影響力。探索創(chuàng)新重大體育賽事舉辦模式，積極申辦和引進與廣州城市地位相匹配的更具影響力、更高品質的國際體育賽事。做好全市重大體育賽事監(jiān)管工作，推進賽事分級分類監(jiān)管和服務，提升賽事管理水平?！　∑摺娀瘍瓤毓芾眢w系建設，不斷提高綜合治理水平　　（一）提高內部治理規(guī)范化水平。堅持“依法治體”，貫徹落實《中華人民共和國體育法》等法律法規(guī)，依法科學決策，不斷提升體育工作制度化水平。強化財政經(jīng)費保障，落實“過緊日子”要求，加強和規(guī)范預算執(zhí)行，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。加強資金資產(chǎn)監(jiān)管，落實局內審工作規(guī)定，抓好審計監(jiān)督?！　。ǘ┳龊皿w育宣傳文化工作。圍繞重大賽事活動和體育惠民成果，策劃報道亮點，講好體育故事。深化體育文化內涵挖掘和闡釋，精心打造廣州體育職業(yè)技術學院、廣州體育文化博物館“冠軍文化”品牌窗口，全面優(yōu)化廣州亞殘運會圣火臺、棋文化精粹館等體育文化陣地，不斷滿足市民群眾日益增長的體育文化需求?！　。ㄈ┙y(tǒng)籌防疫安全管理。堅持底線思維、極限思維，以大概率思維應對小概率事件，落實新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”各項防控措施，加大體育賽事活動安全管理力度，統(tǒng)籌兼顧做好高危險性體育項目、防災減災、消防、燃氣、內保、反恐等工作，堅決杜絕體育行業(yè)安全生產(chǎn)責任事故。高度重視輿情穩(wěn)控工作，加強網(wǎng)絡輿情預警處置，認真做好輿情監(jiān)測、分析、應對工作，積極防范化解各類風險隱患，全力確保全市體育行業(yè)安全穩(wěn)定?！　〈送猓€要進一步做好體育總會、體育對口幫扶、文明城市創(chuàng)建、誠信建設、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、保密、檔案、政務公開、提案建議辦理、國防教育、工會、共青團、婦女、離退休干部管理服務等各項工作。