
根據(jù)《廣州市住房建設(shè)規(guī)劃(2010-2012)》的要求,為調(diào)整住房結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定住房價(jià)格、不斷健全廣州特色多層次住房供應(yīng)和消費(fèi)體系,滿足不同層次居民家庭的住房需求,努力做好“住有所居”各項(xiàng)工作,保持廣州市房地產(chǎn)市場的持續(xù)穩(wěn)定平穩(wěn)發(fā)展,結(jié)合本市實(shí)際制定廣州市2010年住房建設(shè)計(jì)劃。
一、廣州市2010年住房建設(shè)計(jì)劃的編制原則
本年度內(nèi),認(rèn)真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲,促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有針對(duì)性地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,抑制不合理住房需求,增加住房有效供給,加快保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)住房供求總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定。
1.切實(shí)落實(shí)國發(fā)〔2010〕10號(hào)、國辦發(fā)〔2010〕4號(hào)、國土資發(fā)〔2010〕34號(hào)、粵府辦〔2010〕7號(hào)等文件精神,支持居民合理住房消費(fèi),嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房,堅(jiān)決抑制不合理住房需求。
2.加大住房保障工作力度。結(jié)合廣州市低收入住房困難家庭住房狀況調(diào)查結(jié)果,科學(xué)確定政府保障性住房建設(shè)計(jì)劃。切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策,確保完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。將住房保障工作與舊城更新改造和“城中村”改造工作緊密結(jié)合。探索采取購、租和盤活存量住房資源用于住房保障的方式,拓展政府保障性住房來源。
3.調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)保障中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房(含政府組織建設(shè)的政府限價(jià)房)、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、廉租住房的供應(yīng),引導(dǎo)資源節(jié)約型住房消費(fèi)和建設(shè)模式。
4.改善住房供求關(guān)系。根據(jù)房地產(chǎn)市場情況,以優(yōu)先保障有效住房需求為原則合理確定商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。
5.節(jié)約集約高效利用土地資源。積極盤活已收回閑置土地、爛尾地等各類存量土地,優(yōu)先供應(yīng)民生用地;結(jié)合“三舊”改造等制訂年度居住用地供應(yīng)計(jì)劃,增加中心城區(qū)居住用地供應(yīng)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”的原則,合理布局居住用地,加快完善城市周邊區(qū)域公共服務(wù)配套,合理引導(dǎo)住房消費(fèi)由中心城區(qū)相周邊區(qū)域疏解。
6.尊重房地產(chǎn)市場運(yùn)行規(guī)律,加強(qiáng)市場監(jiān)管。著力創(chuàng)新房地產(chǎn)市場管理手段,運(yùn)用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購地和融資監(jiān)管,嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為;加大交易秩序監(jiān)管力度,對(duì)存在惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加大曝光和處罰力度;進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
二、廣州市2010年住房建設(shè)計(jì)劃的具體內(nèi)容
(一)政府保障型住房用地供應(yīng)量和住房建設(shè)量。
2010年,廣州市將計(jì)劃供應(yīng)政府保障型住房用地供應(yīng)150公頃,包括廉租住房用地62公頃,經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房用地67公頃,新社區(qū)用地21公頃。
規(guī)劃建設(shè)政府保障性住房4.08萬套,建筑面積299萬平方米。其中廉租住房2.06萬套、124萬平方米;經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房1.6萬套,134萬平方米;政府限價(jià)房0.42萬套,建筑面積41萬平方米。
(二)商品住宅用地供應(yīng)量和住房建設(shè)量。
以《廣州市住房建設(shè)規(guī)劃(2010-2012)》為基礎(chǔ),2010年我市商品住房用地將供應(yīng)500公頃,規(guī)劃建筑面積750萬~950萬平方米。
根據(jù)市場需求、房地產(chǎn)交易量、交易價(jià)格等市場運(yùn)行情況,規(guī)范、合理、有序地實(shí)施商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃,適時(shí)、適量、有序地推出商品住宅用地。
三、適用范圍
本計(jì)劃適用范圍包括市轄10個(gè)行政區(qū),分別為越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)和蘿崗區(qū)。
四、本計(jì)劃由廣州市規(guī)劃局、廣州市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)解釋。
市規(guī)劃局
市國土房管局
二○一○年七月五日