關(guān)于貫徹珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要加快建設(shè)工商業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實施意見（2010~2020年）　　為全面實施市委、市政府的《廣州市貫徹落實〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008~2020年)〉實施細(xì)則》、《廣州市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃綱要(2009-2015年)》以及廣佛同城化、廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)議，結(jié)合工商經(jīng)濟(jì)工作實際，特制定本實施意見。　　一、指導(dǎo)思想　　緊緊圍繞建設(shè)國家中心城市，全面提升科學(xué)發(fā)展實力，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，堅持產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展為導(dǎo)向，堅持提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線，堅持發(fā)展質(zhì)量、速度、效益相統(tǒng)一，努力推進(jìn)制造業(yè)調(diào)整升級建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，努力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)優(yōu)化提升建設(shè)國際商貿(mào)會展中心，努力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)大發(fā)展整體提升工商業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，努力推進(jìn)廣佛同城化廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶動珠三角產(chǎn)業(yè)一體化向縱深發(fā)展，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、帶動強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、占地少、能耗低的工商業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為我市建設(shè)國際化大都市、實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。　　二、基本原則　　──堅持高端集聚與融合互動相結(jié)合。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，立足聚焦高端要素、高端領(lǐng)域、高端環(huán)節(jié)，積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、工業(yè)化與信息化融合互動，著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)基地、高端商貿(mào)聚集區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化基地，增強(qiáng)集聚帶動、融合引領(lǐng)、輻射服務(wù)功能，全面提升廣州工商產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。　　──堅持內(nèi)涵提升與龍頭引領(lǐng)相結(jié)合。大力提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，注重集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新相結(jié)合，培育自主品牌，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級起關(guān)鍵和引領(lǐng)作用的工商業(yè)重大項目招商力度。實施產(chǎn)業(yè)趕超計劃，逐步培育具有自主品牌和國際競爭力的核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)和核心產(chǎn)品?！　々ぉ猿忠刭Y源配置與城市功能提升相結(jié)合。大力發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為特征的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，利用“雙轉(zhuǎn)移”、“三舊”改造探索產(chǎn)業(yè)用地新機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)用地使用效率。提升城區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)功能，促進(jìn)與新城市功能區(qū)相適應(yīng)的商貿(mào)聚集區(qū)大發(fā)展，推動城市功能提升和人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)對全國、全省的綜合服務(wù)能力。　　三、總體目標(biāo)　　──產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。到2020年，工業(yè)增加值8000億元，社會消費(fèi)品零售總額超1萬億元，打造20個國內(nèi)外影響力大、與國家中心城市功能相匹配的產(chǎn)業(yè)集群和商貿(mào)聚集區(qū)，培育50家有國際競爭力的年主營收入超百億元行業(yè)龍頭企業(yè)，形成一批品牌知名、實力雄厚的連鎖企業(yè)、物流企業(yè)、分銷企業(yè)和會展企業(yè)。　　──產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)的比重分別提高到60%左右和40%以上。商貿(mào)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)比重達(dá)25%左右。民營經(jīng)濟(jì)占全市GDP比重42%。大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重2%以上。連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)70%，網(wǎng)絡(luò)購物滲透率超過70%，刷卡消費(fèi)率達(dá)60%左右。單位土地產(chǎn)出總產(chǎn)值每平方公里60億元以上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降到0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下?！　々ぉぎa(chǎn)業(yè)發(fā)展地位。到2020年，建成世界級汽車和先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國家級造船、石化、數(shù)控等產(chǎn)業(yè)基地，帶動廣佛肇及珠三角地區(qū)成為全國最大的汽車零部件和船舶零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。培育200家左右國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，建立一批共性和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新平臺。形成一批具有全國影響力的廣州價格體系。推動一批企業(yè)(項目)進(jìn)入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)重點(diǎn)培育項目。建設(shè)若干個低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。提升一批代表廣州產(chǎn)業(yè)文明的工商業(yè)企業(yè)(聚集區(qū))。培育一批主業(yè)突出、國際競爭力較強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。　　四、主要任務(wù)　　(一)打造一批具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地?！　々ぉそㄔO(shè)國際汽車制造基地。立足做強(qiáng)轎車、做大客車和特種車、加快發(fā)展新能源汽車，加強(qiáng)與國際汽車產(chǎn)業(yè)資本的合作。加快東部、南部、北部等汽車產(chǎn)業(yè)基地和國家汽車及零部件出口基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廣汽自主品牌、廣汽本田、廣汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、本田(中國)、廣汽日野、廣汽客車等整車擴(kuò)建項目。大力支持自主品牌以及混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車等新能源汽車項目的研發(fā)與生產(chǎn)，加快新能源汽車示范、推廣和應(yīng)用工作，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)廣汽集團(tuán)汽研院研發(fā)基地、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車研發(fā)中心和廣汽本田研發(fā)公司等項目的建設(shè)，爭取到2020年自主品牌汽車產(chǎn)量占國內(nèi)中高級轎車市場5%的份額。積極引進(jìn)和發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，形成一批關(guān)鍵零部件開發(fā)中心和零部件企業(yè)集團(tuán)，把廣州發(fā)展成為汽車零部件全球供應(yīng)的重要基地之一。到2020年，全市汽車年產(chǎn)能達(dá)300萬輛左右，基本建成規(guī)模和水平居全國乃至世界前列的汽車制造產(chǎn)業(yè)基地?！　々ぉそㄔO(shè)世界級船舶及配套生產(chǎn)基地。以南沙龍穴造船基地為核心，推進(jìn)廣船國際、文沖船廠、黃埔船廠等造修船基地遷建工程，重點(diǎn)擴(kuò)大集裝箱船、成品油船、大型多功能化學(xué)品船等造船能力，加快發(fā)展客貨滾裝船、工程船、冷藏船等產(chǎn)品，擴(kuò)大大中型集裝箱船和特種工程船的市場占有率，打造國內(nèi)最大的大中型集裝箱船和特種船建造基地之一。發(fā)揮現(xiàn)有大噸位修船塢、新建浮塢的作用，完善塢修機(jī)械化設(shè)備，形成國家級修船生產(chǎn)基地。加快建設(shè)全國最大的中船低速柴油機(jī)、船用低速柴油機(jī)曲軸、柴油機(jī)配套產(chǎn)品和其他海洋工程配套產(chǎn)品等生產(chǎn)基地建設(shè)，努力構(gòu)建造修配一體化和海洋工程協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。到2020年形成年造船能力1000萬噸的世界級大型修造船基地?！　々ぉそㄔO(shè)重大成套和技術(shù)裝備基地。加快廣州重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地(大崗)建設(shè)，建成以船舶、海洋工程、新能源和軌道交通為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚地，打造先進(jìn)技術(shù)重大裝備制造基地、出口基地、研發(fā)設(shè)計中心和現(xiàn)代制造服務(wù)中心，使廣州成為國際重大裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。全力推進(jìn)南沙重型機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展核電設(shè)備制造、高壓輸變電設(shè)備制造、重型燃?xì)廨啓C(jī)和盾構(gòu)機(jī)等龍頭骨干項目，提高核電核島主設(shè)備、隧道盾構(gòu)機(jī)等市場占有率。積極推進(jìn)和諧型大功率機(jī)車檢修基地建設(shè)，盡快形成年檢修700臺、制造200臺和諧型大功率電力機(jī)車的能力。推進(jìn)廣日工業(yè)園集聚發(fā)展一批電梯龍頭企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，打造全國最大的電梯生產(chǎn)及配套產(chǎn)品制造基地。依托廣州東部和北部輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地，大力推進(jìn)±80萬伏特高壓輸變電設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，做強(qiáng)做精高低壓輸變電成套設(shè)備。積極支持東部、北部農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，大力發(fā)展新型半喂入式水稻聯(lián)合收割機(jī)、高速插秧機(jī)、播種機(jī)以及農(nóng)村產(chǎn)品飼養(yǎng)成套自動化設(shè)備生產(chǎn)?！　々ぉそㄔO(shè)數(shù)控設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)東部廣州數(shù)控系統(tǒng)GSK產(chǎn)業(yè)化基地、南部數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地和西部數(shù)控機(jī)床及配件生產(chǎn)基地等的建設(shè)，建設(shè)華南地區(qū)數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)研究開發(fā)中心。大力發(fā)展具有領(lǐng)先水平的激光加工設(shè)備。加快工業(yè)機(jī)器人和機(jī)械手的研發(fā)與生產(chǎn)。力爭到2020年形成年產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)15萬套，伺服電機(jī)40萬臺，工業(yè)機(jī)器人1萬臺的生產(chǎn)能力，使廣州成為國內(nèi)一流的數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)基地。　　──壯大鋼鐵和石化產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)有發(fā)展?jié)摿陀惺袌龅匿摪屙椖客ㄟ^易地改造進(jìn)一步提升生產(chǎn)加工水平，大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工及集裝箱板等熱軋鋼板，全力支持發(fā)展鋼鐵總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建鋼鐵新材料研發(fā)中心、鋼鐵物流配送中心、珠江三角洲高性能建材供應(yīng)中心，形成與區(qū)域汽車、造船、機(jī)械裝備、家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套的精品鋼鐵基地。按照一體化、園區(qū)化發(fā)展模式，統(tǒng)籌布局重大項目，加快發(fā)展以石化深加工、汽車和電子化學(xué)品、化工新型材料、生物化工為代表的現(xiàn)代精細(xì)化工制造業(yè)，大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、物流配送、研發(fā)等高端、高附加值石化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)東部石化產(chǎn)業(yè)帶和南沙小虎島精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地?！　々ぉづ嘤龖?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)和項目，大力培育新電子信息、新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥和高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。依托中新知識城、廣州科學(xué)城、廣州國際生物島、廣州民營科技園(廣州白云新能源產(chǎn)業(yè)基地)、廣州(花都)光電子產(chǎn)業(yè)基地、番禺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和廣州南沙集成電路及光電子產(chǎn)業(yè)基地等，集中力量建設(shè)平板顯示、數(shù)字家庭、第三代移動通信、LED半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、高性能PAN碳纖維、創(chuàng)新藥物和數(shù)字化高端醫(yī)療設(shè)備、核電裝備、樓宇裝備等產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地，市區(qū)共同培育一批“百億”、“千億”產(chǎn)值戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?！　?二)打造國際商貿(mào)會展中心?！　々ぉそㄔO(shè)國際購物天堂和時尚之都。發(fā)揮“千年商都”優(yōu)勢，按照《廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃2010~2020年》，合理布局高端商貿(mào)聚集區(qū)，將白鵝潭地區(qū)發(fā)展成為國際商業(yè)聚集區(qū)，白云新城地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代商貿(mào)文化聚集區(qū)，珠江新城(含員村地區(qū))配套建設(shè)地標(biāo)式高端商貿(mào)聚集區(qū)，琶洲地區(qū)加快建設(shè)為會展業(yè)配套的商貿(mào)聚集區(qū)，番禺新城(長隆—萬博—漢溪)培育成為城市生態(tài)型商貿(mào)聚集區(qū)。積極推進(jìn)廣州白云萬達(dá)廣場、太古匯、友誼國金店(西塔)、五號停機(jī)坪、高德置地廣場四季MALL、歐洲城等一批大型高端購物中心或現(xiàn)代城市商業(yè)綜合體建設(shè)，引入國際著名商貿(mào)企業(yè)和世界一線品牌，打造廣州國際化購物天堂和國際著名品牌集聚地。全力優(yōu)化提升五大商圈，提升改造北京路步行街，凸顯千年古街文化;改造上下九步行街騎樓，彰顯嶺南商業(yè)街風(fēng)情;結(jié)合文化名城打造，對文德路、十三行特色商業(yè)街全面升級改造;結(jié)合舊城改造，提升天河路、環(huán)市東、中山三路等現(xiàn)有商圈的經(jīng)營檔次和商業(yè)文化景觀，整體規(guī)劃周邊支馬路，由沿街線狀商業(yè)向街區(qū)網(wǎng)狀商業(yè)發(fā)展，努力打造成著名品牌聚集區(qū)、時尚精品商業(yè)區(qū)、潮流消費(fèi)區(qū)。完善機(jī)場、火車站、深水港、碼頭等“門戶型”商業(yè)設(shè)施配套，引入國際國內(nèi)知名品牌、品牌折扣店和餐飲連鎖店。推動商業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，打造一批具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán)。構(gòu)建現(xiàn)代分銷和批發(fā)體系，形成面向全國、連接海外的集散、采購、代理、分銷、配送、商業(yè)品牌營運(yùn)中心和商業(yè)模式創(chuàng)新中心。發(fā)展網(wǎng)上詢價、交易、支付等“一站式”電子商務(wù)，擴(kuò)大信用交易規(guī)模?！　々ぉそㄔO(shè)現(xiàn)代化、園區(qū)化展貿(mào)市場。按照中心城區(qū)整合升級和城區(qū)外新建的思路，制定批發(fā)市場向現(xiàn)代展貿(mào)市場發(fā)展的布局規(guī)劃。以廣州國際商品展貿(mào)城為重點(diǎn)，加快打造一批具備重要商品集散、采購、倉儲、配送、展示等綜合服務(wù)功能的現(xiàn)代展貿(mào)市場園區(qū)。具體落實轉(zhuǎn)型遷移一批不符合城市規(guī)劃的傳統(tǒng)批發(fā)市場，將中心城區(qū)尤其是“中調(diào)”發(fā)展戰(zhàn)略范圍內(nèi)的市場分批、分步驟有序遷移、轉(zhuǎn)營、規(guī)劃調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級;將不符合城市規(guī)劃要求且不具備控規(guī)更改條件，或者市場業(yè)主有遷移意向的內(nèi)圈層批發(fā)市場遷移進(jìn)入批發(fā)市場園區(qū)集聚發(fā)展;將不符合城市規(guī)劃要求但有保留價值，或雖符合城市規(guī)劃要求但開發(fā)強(qiáng)度和公共配套設(shè)施的總體要求有重大調(diào)整的市場進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整論證;將符合城市規(guī)劃但影響城市景觀和交通的批發(fā)市場轉(zhuǎn)營為零售或展示中心或商品代理、采購、經(jīng)銷公司的總部聚集區(qū);將符合城市規(guī)劃但已發(fā)展飽和，需要優(yōu)化升級的市場按照制定出臺的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。力爭利用5年左右的時間，全市升級改造33個規(guī)模較大、輻射力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)勢突出、經(jīng)營特色明顯的傳統(tǒng)批發(fā)市場為現(xiàn)代展貿(mào)交易市場，實施市場展貿(mào)分區(qū)合理布局、提升軟硬件設(shè)施、建立公共電子商務(wù)信息平臺、提升物流水平和規(guī)范管理制度，打造一批現(xiàn)代展貿(mào)市場(園區(qū))?！　々ぉそㄔO(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)物流中心。積極打造國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流業(yè)試點(diǎn)城市，圍繞汽車、石化、電子、裝備、鋼鐵和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育10個制造業(yè)物流集聚發(fā)展區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和物流基地協(xié)同發(fā)展。制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，大力發(fā)展第三方物流，實施產(chǎn)業(yè)物流示范工程，培育一批第三方物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批行業(yè)物流綜合服務(wù)平臺，全力打造流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流業(yè)全國示范城市。依托廣州及珠三角先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)做大塑料、鋼鐵、糧食、煤炭、石化、化工等一批大宗商品交易中心，規(guī)范其發(fā)展。強(qiáng)化大宗商品電子交易中心物流配送、金融服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測以及互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的功能，大力引進(jìn)總部企業(yè)，培育新建一批汽車零部件、酒類、茶葉、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等交易中心，打造國際一流的商品交易中心?！　々ぉそㄔO(shè)國際商務(wù)會展中心。編制《廣州市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010~2015年)》，充分發(fā)揮 “廣交會”的龍頭帶動作用，推動廣州博覽會、廣州國際汽車展、廣州國際設(shè)計周、中國(廣州)國際機(jī)械裝備制造業(yè)博覽會、中國(廣州)國際網(wǎng)貨交易會等品牌化發(fā)展的同時，加強(qiáng)與會展先進(jìn)國家或地區(qū)、國內(nèi)外一流展會公司的合作，吸引港澳臺會展企業(yè)來穗辦展或合作辦展，培育發(fā)展一批世界一流品牌會展。大力引進(jìn)國外會議組織和機(jī)構(gòu)來廣州舉辦各類高層次的論壇、會議，積極爭取具有國際影響的大型會議落戶。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)特色會展與其關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)會展業(yè)與旅游、餐飲、文化、科技等融合發(fā)展，推動文化、體育、商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等一批會展業(yè)配套設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)對廣州會展環(huán)境和品牌會展的整體宣傳推廣，提升廣州會展業(yè)國際知名度。努力建成以琶洲國際商務(wù)會展核心功能區(qū)、流花會展區(qū)、白云新城會議功能區(qū)三大集聚區(qū)為重要載體，綜合展和專業(yè)展雙輪驅(qū)動，國際展和國內(nèi)展并重發(fā)展，貿(mào)易型會展和消費(fèi)型會展統(tǒng)籌兼顧，具有較高知名度的國際商務(wù)會展中心城市?！　々ぉそㄔO(shè)具有國際影響力的美食之都。出臺廣州餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施餐飲“名師、名店、名菜、名街”工程和“名小食”申遺工程，弘揚(yáng)“食在廣州”美譽(yù)。推進(jìn)我市餐飲業(yè)的規(guī)?；?、品牌化、連鎖化經(jīng)營，以嶺南文化為主體，以多元化經(jīng)營為特色，滿足多層次需求，進(jìn)一步充實“食在廣州”的內(nèi)涵，全面提升餐飲業(yè)的發(fā)展水平和質(zhì)量。把“食在廣州”的品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，培育一批龍頭餐飲企業(yè)。到2015年，重點(diǎn)培育50家年營業(yè)超億元的餐飲龍頭企業(yè)(集團(tuán))、10個具有區(qū)域影響力的連鎖餐飲服務(wù)品牌、100家國家級酒家、2至3家餐飲上市公司，帶動新增就業(yè)崗位3萬個，餐飲業(yè)年零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)的增速和國內(nèi)各大城市的領(lǐng)先地位，建設(shè)一批具有相當(dāng)規(guī)模和影響力的標(biāo)志性美食街(區(qū))。建成廣州美食園、花都喜立登飲食休閑風(fēng)情美食街等20條左右區(qū)域特征明顯的特色美食街(區(qū))?！　?三)大力推動產(chǎn)業(yè)融合。　　──著力推動科技服務(wù)與制造業(yè)融合。充分發(fā)揮國家、省級企業(yè)技術(shù)中心的作用，提高開放服務(wù)水平，力爭每年新增20家以上國家、省、市級認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。加大政府資金對公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的投入，重點(diǎn)培育試驗、檢測、認(rèn)證、研發(fā)、設(shè)計、咨詢、系統(tǒng)集成等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺。大力推動科研院、公共技術(shù)服務(wù)平臺等與相關(guān)領(lǐng)域的制造企業(yè)組建工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)公司等。分類組織科研院校和技術(shù)專家，開展關(guān)鍵性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、核心技術(shù)的“診斷式技術(shù)服務(wù)”。建立信息發(fā)布平臺，定期發(fā)布機(jī)械、電子、電器等領(lǐng)域的最新成果。鼓勵國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)在大型工業(yè)園區(qū)建立設(shè)計中心，推動依托行業(yè)龍頭企業(yè)的機(jī)械及裝備設(shè)計、電子通信產(chǎn)品設(shè)計、輕工產(chǎn)品設(shè)計、汽車及零部件設(shè)計等設(shè)計中心建設(shè)，組織工業(yè)設(shè)計企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)對接，為工業(yè)企業(yè)提供設(shè)計服務(wù)?！　々ぉぶν苿訉I(yè)物流與制造業(yè)融合。按照制造業(yè)物流集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)指南，重點(diǎn)組織汽車、石化、電子信息、醫(yī)藥、鋼鐵、裝備、輕工、紡織、橡膠等制造企業(yè)與重點(diǎn)第三方物流企業(yè)，建立原材料供應(yīng)服務(wù)委托合同制、原材料專業(yè)配送信息網(wǎng)絡(luò)互連機(jī)制和物流外包服務(wù)合作機(jī)制，制定科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系。加快全市A級物流企業(yè)與大中型骨干制造企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴，引導(dǎo)雙方結(jié)成供應(yīng)鏈管理聯(lián)盟，大力推行供應(yīng)商庫存管理(VMI)模式，降低制造企業(yè)產(chǎn)品庫存，提高流通效率和資金利用率。積極推進(jìn)具備比較優(yōu)勢的第三方物流企業(yè)與花都汽車城、南沙汽配園、廣州東部(增城)汽車產(chǎn)業(yè)基地、廣州開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地、廣汽集團(tuán)零部件生產(chǎn)基地等結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，做強(qiáng)、做大、做專、做優(yōu)汽車產(chǎn)業(yè)第三方物流。　　──著力推動現(xiàn)代展貿(mào)市場與制造業(yè)融合。分類篩選大中型制造企業(yè)與塑料交易平臺、金屬材料交易平臺、鋼材交易平臺、石化交易平臺，以及大型批發(fā)市場建立原材料采購、代購等合作機(jī)制，降低制造業(yè)原材料成本。利用現(xiàn)代展貿(mào)市場為工業(yè)產(chǎn)品提供展示交易平臺。引導(dǎo)大中型工業(yè)企業(yè)在廣州國際商品展貿(mào)城、中國黃埔(國際)機(jī)械展貿(mào)城、東凌國際裝備交易中心等一批大型展貿(mào)市場設(shè)立物流中心、銷售中心、采購中心、展示中心，擴(kuò)大產(chǎn)品輻射力。鼓勵和支持大型電子商務(wù)企業(yè)籌建華南營銷總部，引導(dǎo)大型專業(yè)市場、現(xiàn)代展貿(mào)市場加快“商務(wù)領(lǐng)航”的電子商務(wù)平臺建設(shè)，促其與汽車、鋼鐵、石化、糧食、醫(yī)藥、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對接，通過B2B、B2C等方式發(fā)展網(wǎng)上展示、交易結(jié)算和在線洽談，搭建以電子商務(wù)為引領(lǐng)的無形市場，為制造業(yè)終端產(chǎn)品全球化經(jīng)營服務(wù)。　　──著力推動會展業(yè)與制造業(yè)融合。充分發(fā)揮廣州各類綜合及專業(yè)品牌展會的作用，引導(dǎo)提升其產(chǎn)品展示、商務(wù)信息、網(wǎng)上交易、跨國公司采購、招商引資等功能，組織跨國零售企業(yè)、跨國采購集團(tuán)和大型連鎖企業(yè)以及國內(nèi)外采購商、經(jīng)銷商等采購大會，促使“廣州制造”名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)入跨國采購和銷售網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮廣州工商業(yè)集聚輻射功能和珠三角巨大的貨源生成量，借助紡織服裝、美容美發(fā)、家居用品、酒店用品、家具建材、皮具和禮品等消費(fèi)類展覽，推動傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。爭取引進(jìn)國際知名電子信息展、海洋工程和石油化工等制造業(yè)展覽會以及新能源、新材料、生物醫(yī)藥等專業(yè)展，為先進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展搭建新的展示平臺?！　々ぉぶν七M(jìn)工業(yè)化與信息化融合。鼓勵運(yùn)用嵌入式軟件提升工業(yè)產(chǎn)品的數(shù)字化水平，支持企業(yè)通過實施敏捷制造(AM)、準(zhǔn)時生產(chǎn)(JIT)、精細(xì)生產(chǎn)(LP)等先進(jìn)生產(chǎn)組織方式，對加工設(shè)備實行數(shù)字化改造。鼓勵企業(yè)應(yīng)用集散控制(DCS)、計算機(jī)集成流程控制(CIPS)、計算機(jī)集成制造(CIMS)等技術(shù)提高產(chǎn)品制造水平。鼓勵企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)合作設(shè)計、制造，參與國內(nèi)外競爭，實現(xiàn)價值鏈的全面優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的信息共享和協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮廣州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(番禺節(jié)能科技園)的示范帶動作用，加快南沙資訊科技園、廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)示范基地、中國移動南方基地等的建設(shè)，培育一批以高端傳感器研發(fā)和芯片設(shè)計制造為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推廣一批以RFID(無線射頻識別)應(yīng)用為核心的物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)在制造業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)物流各個環(huán)節(jié)的融合滲透。　　(四)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)?！　々ぉと鎸嵤┚G色增長計劃。把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色增長作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，組織制定廣州綠色工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見，建立健全推動工商業(yè)綠色增長的組織機(jī)制和保障措施。推動廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新知識城和廣州國際生物島等開展綠色經(jīng)濟(jì)示范工作，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造、支持綠色技術(shù)研發(fā)、培育綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、創(chuàng)建綠色市場、綠色社區(qū)等，引導(dǎo)發(fā)展模式和消費(fèi)模式向低能耗、低污染和低排放轉(zhuǎn)變?！　々ぉぶΠl(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。積極推動廣州市新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃的組織實施，大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)混合動力車、純電動車、燃料電池車、替代燃料車等效率高、排放清潔的新能源汽車，打造國內(nèi)領(lǐng)先的電動汽車產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)南沙核電設(shè)備制造基地建設(shè)，進(jìn)一步提升壓力容器、蒸發(fā)器、穩(wěn)壓器、安注箱等主要核電設(shè)備的制造能力，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)或自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，打造全國較完善的核電裝備產(chǎn)業(yè)基地和核能裝備技術(shù)創(chuàng)新體系。推廣生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電、太陽能熱利用、城市垃圾發(fā)電等可再生能源技術(shù)的應(yīng)用，推動分布式能源系統(tǒng)建設(shè)，將廣州打造成為國內(nèi)重要的新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵企業(yè)、公民和社會組織實施低碳消費(fèi)，以廣州市節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)基地、南沙穗港合作示范區(qū)等為載體，實施一批低碳園區(qū)和低碳工程，推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！　々ぉど罨?jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能。健全科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、政策調(diào)控、依法監(jiān)管、中介服務(wù)等“六位一體”的節(jié)能降耗聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，落實節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格實施新建項目節(jié)能評估和審查制度。抓好全市重點(diǎn)耗能單位節(jié)能目標(biāo)、責(zé)任制考核，完善節(jié)能技術(shù)平臺和節(jié)能數(shù)據(jù)庫，組織開展重點(diǎn)耗能單位能耗水平對標(biāo)活動，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的新能源應(yīng)用和節(jié)能降耗技術(shù)改造。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步做精做細(xì)和組織實施淘汰落后產(chǎn)能的工作方案，堅決關(guān)停一批耗能高、污染重的落后企業(yè)(項目)。嚴(yán)控“雙高一資”項目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為新上項目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制措施，結(jié)合落實國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、資源綜合利用等政策，抑制高耗能行業(yè)過快增長，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！　々ぉご罅ν七M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施方案和發(fā)展指標(biāo)體系，推進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)、南沙等區(qū)域建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大“穗港清潔生產(chǎn)互利合作工程”領(lǐng)域。大力推廣工業(yè)廢棄物綜合利用，推廣生物質(zhì)代油節(jié)能技術(shù)。加強(qiáng)醇醚類燃料能源的應(yīng)用研究，推進(jìn)燃油替代計劃。推動我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)行動，抓好清潔生產(chǎn)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，力爭在機(jī)電、鋼鐵、化工等行業(yè)創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)?！　?五)積極推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！　々ぉぜ涌臁半p轉(zhuǎn)移”、“退二進(jìn)三”和“騰籠換鳥”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)廣州(梅州)、廣州(陽江)、廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園建設(shè)，強(qiáng)化市區(qū)共建和招商引資的工作機(jī)制，推動一批有實力的企業(yè)到園區(qū)投資發(fā)展。堅持“退二”及轉(zhuǎn)移企業(yè)與入園集聚及改造提升相結(jié)合，分類分批推動“退二”企業(yè)向“退二”產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)轉(zhuǎn)移，努力將一批“退二”園區(qū)打造為百億級產(chǎn)業(yè)基地。抓住“三舊”改造的機(jī)遇，以推進(jìn)園區(qū)環(huán)境建設(shè)、推動相關(guān)扶持政策措施落實和建設(shè)公共服務(wù)平臺為抓手，加快舊廠房改造，提高土地集約利用水平。堅持“進(jìn)三”與培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)、傳承產(chǎn)業(yè)文化相結(jié)合，充分利用“退二”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”騰出的發(fā)展空間，積極開展“退二”后“進(jìn)三”的招商引資，大力發(fā)展投資信息服務(wù)、科技研發(fā)、設(shè)計創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等技術(shù)知識密集產(chǎn)業(yè)，打造一批以研發(fā)設(shè)計為示范帶動的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、休閑娛樂中心或工商業(yè)文化展示區(qū)，在促進(jìn)“退二”與“進(jìn)三”有機(jī)結(jié)合中營造一批新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)?！　々ぉじ脑焯嵘齼?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。制訂優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃，加快以先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理模式改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大高檔鋼琴產(chǎn)品開發(fā)力度，打造世界級鋼琴制造基地;以“雙魚體育用品”為龍頭，完善上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的配套，逐步形成廣州特色的體育器材產(chǎn)業(yè);推動萬寶、華凌等傳統(tǒng)家電系列產(chǎn)品的更新?lián)Q代與高端化，開發(fā)功能集中化、節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保的時尚型電器，振興廣州家電產(chǎn)業(yè);以環(huán)保搬遷等為契機(jī)，通過園區(qū)集聚和技術(shù)升級，提高造紙工藝技術(shù)水平，開發(fā)各類高檔新聞紙和文化用紙;進(jìn)一步發(fā)展廣州特色的高檔印刷業(yè)，打造印刷時尚之都;加大紡織服裝設(shè)計與材料研發(fā)力度，開發(fā)高端產(chǎn)品，重新煥發(fā)“廣州服裝”新的競爭優(yōu)勢;打造花都皮革制造、增城牛仔服等一批特色產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域性名牌;繼續(xù)開展廣州“老字號”認(rèn)定工作。打造“廣式食品”品牌，做強(qiáng)做大“珠江啤酒”、“廣式臘味”、“廣式月餅”、“廣式名茶點(diǎn)”和“廣東涼茶”，認(rèn)定一批“廣州手信”，更好地體現(xiàn)嶺南美食文化。制定出臺《廣州市傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)規(guī)定》及其實施細(xì)則，弘揚(yáng)“三雕一彩一繡”等傳統(tǒng)工藝，大力振興傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。　　(六)打造“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)、專業(yè)集聚”的產(chǎn)業(yè)功能布局?！　々ぉぜ涌煜冗M(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。汽車產(chǎn)業(yè)集群：主要布局在東部、北部、南部三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和7個基地，花都汽車產(chǎn)業(yè)基地布局新引進(jìn)的整車生產(chǎn)為主，加大新能源汽車研發(fā)力度，配套布局汽車零部件生產(chǎn)和摩托車生產(chǎn)，延長汽車產(chǎn)業(yè)鏈，并以汽車研發(fā)、汽車貿(mào)易為輔助功能;廣州開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地、東部(增城)汽車產(chǎn)業(yè)基地、黃埔汽車產(chǎn)業(yè)基地以布局整車生產(chǎn)為主，配套汽車零部件生產(chǎn)，大力推動電動汽車等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;南沙豐田汽車城布局汽車整車生產(chǎn)和汽車零部件生產(chǎn);從化明珠工業(yè)園以重型車及零部件為主。石化產(chǎn)業(yè)集群：重點(diǎn)推進(jìn)黃埔石化基地、南沙臨港石化基地和開發(fā)區(qū)精細(xì)化工基地三大集群建設(shè)。黃埔石化基地依托廣石化，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實行油化一體化發(fā)展。南沙臨港石化基地重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工，逐步形成以小虎島為主的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。電子信息產(chǎn)業(yè)集群：加快構(gòu)建由廣州科學(xué)城、廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)及相關(guān)區(qū)域共同組成“一帶兩區(qū)”的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，即東部由黃花崗科技園連接天河高新區(qū)、天河軟件園、廣州科學(xué)城、高塘高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;南部打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地及電子信息工業(yè)園;北部依托白云國際機(jī)場，重點(diǎn)發(fā)展臨空型電子信息產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群：廣州國際生物島重點(diǎn)構(gòu)建由實驗系統(tǒng)、信息支撐系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)組成的生物技術(shù)支撐體系;廣州科學(xué)城主要構(gòu)建由生物科技創(chuàng)新基地、專業(yè)孵化器和國際企業(yè)孵化器等組成的企業(yè)孵化系統(tǒng)和生物技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地;番禺生物醫(yī)藥園主要構(gòu)建生物醫(yī)藥技術(shù)和藥品生產(chǎn)基地;南沙生物產(chǎn)業(yè)基地主要引進(jìn)生物科技企業(yè)以及為生物企業(yè)發(fā)展服務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)。重型裝備產(chǎn)業(yè)集群：全力推進(jìn)南沙龍穴造船基地和廣州重大裝備制造產(chǎn)業(yè)基地(大崗)等建設(shè)，加快推動海洋工程裝備、船用低速柴油機(jī)、低速柴油機(jī)曲軸、中速柴油機(jī)、柴油機(jī)配套產(chǎn)品、其他船舶配套產(chǎn)品集群化發(fā)展。大力發(fā)展以大型核電設(shè)備、重型燃?xì)廨啓C(jī)等為主的輸配電及新型發(fā)電成套設(shè)備，增強(qiáng)我市重型裝備的極端制造能力，使廣州成為國家級重型裝備制造業(yè)基地。新興產(chǎn)業(yè)集群：以廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、廣州民科園等為依托，推動低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和低碳能源。重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能、高效節(jié)能、新型儲能以及先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，打造具有國際先進(jìn)水平的新能源與節(jié)能環(huán)保研發(fā)和應(yīng)用示范基地?！　々ぉぜ涌旄叨朔?wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。廣州高新區(qū)科技服務(wù)城：以中新知識城、科學(xué)城、大學(xué)城等為龍頭，建設(shè)具有高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境、高效投資軟環(huán)境的產(chǎn)、學(xué)、研、商、住一體化的多功能、現(xiàn)代化的新型科學(xué)園區(qū)，形成面向華南地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)體系、自主創(chuàng)新平臺和國際服務(wù)外包的示范區(qū)。工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：加快推進(jìn)廣州開發(fā)區(qū)國家級工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，示范帶動廣州設(shè)計港、廣州TIT紡織服裝創(chuàng)新園、白云科技創(chuàng)意園等加快建設(shè)，集聚發(fā)展一批創(chuàng)意設(shè)計展、創(chuàng)意工作室及創(chuàng)意設(shè)計人才等創(chuàng)意設(shè)計資源，打造工業(yè)研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。國際物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)：依托臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)廣州保稅區(qū)物流功能園區(qū)、龍穴島綜合物流基地、小虎島石化倉儲物流基地、沙仔島汽車物流基地、黃埔臨港物流基地，以遠(yuǎn)洋國際物流為導(dǎo)向，大力發(fā)展海港遠(yuǎn)洋及近海貨物(集裝箱)運(yùn)輸業(yè)，以及保稅加工、倉儲配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。依托機(jī)場和聯(lián)邦快遞項目，重點(diǎn)建設(shè)廣州國際化倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、包裝、快遞、配送、信息等全程物流服務(wù)的空港保稅基地。高端商貿(mào)商務(wù)區(qū)：珠江新城以高端服務(wù)功能為主導(dǎo)，集聚商貿(mào)、商務(wù)、金融、總部經(jīng)濟(jì)等機(jī)構(gòu)，打造商務(wù)功能區(qū);員村地區(qū)工業(yè)企業(yè)實施“退二進(jìn)三”，建設(shè)與“北岸文化碼頭”相匹配的商貿(mào)商務(wù)區(qū);琶洲地區(qū)發(fā)展國際會展商務(wù)區(qū)，著力提升廣州會展品牌;環(huán)市東-東風(fēng)路-天河北重點(diǎn)發(fā)展高端商業(yè)、金融、中介及總部經(jīng)濟(jì)等?，F(xiàn)代展貿(mào)業(yè)集聚區(qū)：創(chuàng)新園區(qū)化集聚發(fā)展模式，以廣州國際商品展貿(mào)城項目為示范，支持7大批發(fā)市場群整合提升為現(xiàn)代展貿(mào)市場園區(qū)，增強(qiáng)“全球采購、廣州集散”功能，強(qiáng)化“廣州價格”地位。　　──加快產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)建設(shè)。緊緊圍繞我市與佛山接壤的西翼產(chǎn)業(yè)帶，以廣佛同城化為突破口，加快廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，繼續(xù)深化穗港澳產(chǎn)業(yè)合作與融合，有效提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平?？崭郛a(chǎn)業(yè)區(qū)：著眼于打造廣佛北部綜合服務(wù)中心，整合協(xié)調(diào)花都、白云、從化西南部、三水東南部、南海中東北部等機(jī)場周邊區(qū)域發(fā)展，構(gòu)筑由核心區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)組成的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)格局，將其發(fā)展成為臨空產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)的重要基地。海港產(chǎn)業(yè)區(qū)：緊緊圍繞建設(shè)廣佛南部臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，依托深水大港和國際國內(nèi)海上航線、航道、陸路交通，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，構(gòu)筑由核心區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)區(qū)組成的海港經(jīng)濟(jì)區(qū)空間格局，推動港口物流、臨港工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展。白鵝潭經(jīng)濟(jì)圈：按照全市建設(shè)廣佛國際商業(yè)中心的要求，充分發(fā)揮珠江兩岸資源優(yōu)勢和歷史文化品位，加快商貿(mào)和文化資源整合，改善營商環(huán)境，提升發(fā)展檔次，重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)、文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)，形成珠江北岸核心商務(wù)片區(qū)、珠江南岸綜合商務(wù)片區(qū)、大坦沙旅游商務(wù)片區(qū)等功能分區(qū)。新客站商貿(mào)物流區(qū)：以廣州新客站為中心，建設(shè)廣佛乃至全省對外的展示窗口和商業(yè)交流平臺，整合長隆—萬博—漢溪、三山港、陳村商貿(mào)區(qū)等周邊各類功能區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、物流、休閑娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，合力打造區(qū)域性物流和商貿(mào)中心?！　々ぉど钊雽嵤﹨^(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。以珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃為指引，以產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”為抓手，繼續(xù)推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，通過建立信息溝通機(jī)制、聯(lián)手搭建招商平臺、創(chuàng)新園區(qū)招商方式、出臺入駐園區(qū)的優(yōu)惠政策等，鼓勵和扶持一批企業(yè)“走出去”或發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，通過共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益，并加快提升我市企業(yè)異地拓展的綜合競爭力。充分發(fā)揮廣佛同城化及廣州整車優(yōu)勢，積極承接國際汽配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動佛山、肇慶汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。依托廣州流通龍頭企業(yè)，以擴(kuò)大連鎖經(jīng)營等方式進(jìn)一步繁榮佛山、肇慶市場。依托第三方物流、大宗商品交易中心、現(xiàn)代展貿(mào)市場、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動各類資源在廣佛肇之間優(yōu)化配置。推動穗港澳產(chǎn)業(yè)合作與融合，做好穗港、穗澳服務(wù)業(yè)合作先行先試工作，依托科學(xué)城廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、琶洲會展發(fā)展集聚區(qū)、天河軟件園信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和南沙咨訊科技園、3+5樞紐型物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，全力促進(jìn)雙方企業(yè)在金融、會展、物流、信息服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域進(jìn)行深度合作。力爭把廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈打造成全省產(chǎn)業(yè)布局一體化的核心示范區(qū)，推動珠三角地區(qū)從“城市經(jīng)濟(jì)”向“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?！　?七)激發(fā)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?！　々ぉづ嘤慌皹?biāo)桿企業(yè)”和“骨干企業(yè)”。制定出臺產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、用地、鼓勵投融資等切實有效扶持政策，引導(dǎo)中小企業(yè)和民營資本更多更快進(jìn)入先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，加快培育一批中小“領(lǐng)軍骨干企業(yè)”。以科技型、資源節(jié)約型、與大企業(yè)協(xié)作配套型以及商貿(mào)企業(yè)連鎖經(jīng)營型的中小企業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)中小企業(yè)與我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、央企以及國有大企業(yè)、大集團(tuán)的對接延伸，形成一批“成長型”中小企業(yè)。引導(dǎo)有條件的中小及民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高內(nèi)部管理的科學(xué)性。積極引入民營資本參與國有大型企業(yè)股份制改革，支持民營企業(yè)實行相互參股、收購兼并、外資嫁接等多種途徑做強(qiáng)做大?！　々ぉひ龑?dǎo)中小和民營企業(yè)集群化發(fā)展。以廣州民營科技園、廣州高新區(qū)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、番禺節(jié)能科技園等為核心，規(guī)劃建設(shè)廣州民營科技企業(yè)創(chuàng)新基地，吸引一批具有廣闊發(fā)展前景的電子信息、生物技術(shù)、計算機(jī)軟件、節(jié)能環(huán)保、新材料開發(fā)或為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)的科技型和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。以北京路、環(huán)市東路、天河北、珠江新城、白云新城、琶洲-員村地區(qū)、白鵝潭、番禺新城、亞運(yùn)村等商業(yè)區(qū)(帶)為載體，充分發(fā)揮民營企業(yè)在商貿(mào)業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)一批優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入商業(yè)區(qū)(帶)集聚發(fā)展。以珠江新城—員村—琶洲和環(huán)市東—東風(fēng)路—天河北商務(wù)區(qū)兩大總部經(jīng)濟(jì)片區(qū)為重點(diǎn)，吸引國內(nèi)尤其是珠三角大型民營企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心、投資決策中心、結(jié)算中心、物流中心和營銷中心等具有總部功能的機(jī)構(gòu)?！　々ぉづν黄浦行∑髽I(yè)發(fā)展瓶頸。大力推進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)合公開發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)和信托。加快中小企業(yè)上市融資步伐，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模。引導(dǎo)民營資本進(jìn)行中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)、設(shè)立融資租賃公司和小額貸款公司，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，推進(jìn)省市區(qū)(縣)共建擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作。推動再擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，為我市商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險，促進(jìn)全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保功能擴(kuò)大和整體信用能力的提升，有效擴(kuò)大全市整體擔(dān)保規(guī)模。建立和完善中小企業(yè)信用信息的征集機(jī)制和共享體制，提高中小企業(yè)的融資信用等級。抓住全省開展“三舊改造”的機(jī)遇，爭取為一批具備條件的企業(yè)解決發(fā)展用地問題。促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入市政建設(shè)領(lǐng)域，以抱團(tuán)協(xié)作、集合競標(biāo)等方式，推動中小企業(yè)參與地鐵以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。　　(八)扎實推進(jìn)惠民便民工程。　　──實施便民網(wǎng)絡(luò)再造工程。創(chuàng)建廣州市再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市，推進(jìn)社區(qū)回收站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，升級改造全市再生資源回收設(shè)施和若干個專業(yè)化分選中心(專業(yè)市場)。繼續(xù)推廣“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的“雙進(jìn)工程”。選擇居民消費(fèi)水平較高的社區(qū)或新社區(qū)作為試點(diǎn)，以連鎖化建設(shè)社區(qū)中小型便利店、大眾化餐飲、美容美發(fā)、洗衣、家政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)劃倡導(dǎo)商業(yè)與文化、醫(yī)療及社區(qū)公共事務(wù)集聚，形成“四合一”組團(tuán)式社區(qū)級商業(yè)中心，創(chuàng)建一批全國社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。開展農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。鞏固提升萬村千鄉(xiāng)市場工程，深入推進(jìn)家電、汽車等工業(yè)品下鄉(xiāng)，大力推進(jìn)農(nóng)超對接，在有農(nóng)村的區(qū)(縣級市)組織實施“六個一工程”，即在區(qū)(縣級市)行政中心所在地打造一條現(xiàn)代商業(yè)街、一條特色美食街，在各中心鎮(zhèn)打造一個商業(yè)中心、引進(jìn)一家知名品牌大型連鎖超市、新建或改造一個專業(yè)市場、培育一家特色餐館，鞏固提升農(nóng)民消費(fèi)服務(wù)的質(zhì)量與水平?！　々ぉ嵤┫M(fèi)安全保障工程。進(jìn)一步完善重點(diǎn)商品儲備制度和主副食品產(chǎn)供銷市場調(diào)控應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)完善產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)等機(jī)制，提高應(yīng)急保供能力。扎實推進(jìn)油氣回收、淘汰黃標(biāo)車以及推廣使用粵IV標(biāo)準(zhǔn)車用燃油等工作。進(jìn)一步規(guī)范拍賣、典當(dāng)、廢舊金屬回收、成品油等特種行業(yè)的經(jīng)營行為。嚴(yán)格酒類許可證管理，充分發(fā)揮12312食鹽和酒類投訴熱線和酒類檢測中心的作用，加強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種的檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假窩點(diǎn)、無證無照或證照不全的酒、鹽生產(chǎn)加工點(diǎn)和銷售點(diǎn)，構(gòu)建“放心鹽”、“放心酒”消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)?！　?九)加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)?！　々ぉぜ涌燹D(zhuǎn)變工作職能。適應(yīng)新形勢和新要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，科學(xué)編制工商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施一批產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。更加注重培育大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項目、大企業(yè)和大品牌，提高工商經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、效益和發(fā)展后勁。更加注重服務(wù)企業(yè)，全面推行大企業(yè)直通車、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)、政策宣講，著力幫扶企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題。更加注重依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法的規(guī)范和監(jiān)督，加快建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項目審批、應(yīng)急保障等方面的工作機(jī)制，強(qiáng)化財政資金績效考評和循環(huán)使用。更加注重市區(qū)、部門、行業(yè)協(xié)會(商會)的聯(lián)動，建立重大工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率?！　々ぉぬ嵘ど虡I(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。自覺地與科學(xué)發(fā)展觀對標(biāo)，增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性、系統(tǒng)性、原則性。提升創(chuàng)造性工作的能力，善于把國家、省、市的工作部署和政策與實際結(jié)合起來，切實轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作舉措。提升應(yīng)急和謀劃能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)籌好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，積極謀劃和推動事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工作事項和重大項目建設(shè)?！　々ぉ?yōu)化工商企業(yè)人才隊伍。實施企業(yè)領(lǐng)軍人物培訓(xùn)工程，分批分期組織中小企業(yè)和民營企業(yè)家參與國內(nèi)外重點(diǎn)院校培訓(xùn)。建立以企業(yè)為主體、職業(yè)技術(shù)院校為依托、學(xué)校教育與企業(yè)培育結(jié)合、政府推動與社會支持的高技能人才培養(yǎng)體系，加快高層次經(jīng)營管理人才、高技能人才以及高級設(shè)計師、會展策劃師、物流工程師等新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。