廣州不斷刷新政務(wù)服務(wù)的“廣州速度”。

　　12月25日，廣州市人民政府新聞辦公室召開“‘十四五’廣州成就”系列發(fā)布會——廣州“十四五”激發(fā)市場主體活力新聞發(fā)布會。會上披露的多項亮眼數(shù)據(jù)展現(xiàn)出廣州發(fā)展新圖景：實有經(jīng)營主體總量躍居全國第二，廣州—深圳—香港集群的創(chuàng)新指數(shù)歷史性躍居全球第一，全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作考核連續(xù)兩年獲評第一，全市消費者滿意度領(lǐng)跑全國5個國際消費中心城市，“市場有活力、經(jīng)營有信心、產(chǎn)業(yè)有底氣、消費有保障”的發(fā)展圖景全面呈現(xiàn)。

　　筑牢保障：

　　營造更有活力更公平市場環(huán)境

　　“廣州市市場監(jiān)管部門緊扣‘促發(fā)展、保安全、惠民生’，致力于為各類經(jīng)營主體營造一個更有活力、更加公平的市場環(huán)境，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障?！睆V州市市場監(jiān)管局黨組成員、二級巡視員吳岳德介紹。

　　記者了解到，廣州市市場監(jiān)管部門實現(xiàn)智慧監(jiān)管，讓企業(yè)安心經(jīng)營、輕裝前行。其中包括，上線“數(shù)字化市場監(jiān)管在線”系統(tǒng)，構(gòu)建起“1個數(shù)據(jù)中心、1個綜合平臺、12條業(yè)務(wù)線”架構(gòu)，實現(xiàn)全周期管理；依托DeepSeek大模型推出“市場主體直通車”，企業(yè)開辦線上辦理率達99%，平均辦結(jié)時長大幅壓縮。

　　法治根基持續(xù)筑牢，讓市場公開透明、活力迸發(fā)。廣州市市場監(jiān)管局打造“穗公平”智慧服務(wù)平臺，首創(chuàng)公平競爭集中審查，設(shè)立省級經(jīng)營者集中服務(wù)窗口，并獲批成為全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)。吳岳德進一步介紹，廣州市市場監(jiān)管部門推動出臺了《廣州市專利保護和促進規(guī)定》并將于明年2月施行，全方位保護知識產(chǎn)權(quán)。到“十四五”末，全市有效發(fā)明專利量較2020年增長超180%，達到20萬件?！　?/p>

　　煥新動能：

　　金融“活水”煥發(fā)市場主體活力

　　據(jù)廣州市委金融辦副主任溫科銀介紹，“十四五”以來，廣州持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量和水平，加大政策支持力度，創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道，有效引導(dǎo)金融“活水”煥新市場主體活力。

　　擴總量方面，間接融資持續(xù)發(fā)力，截至今年11月末，全市本外幣各項貸款余額8.67萬億元，比“十三五”末增長了近60%，其中制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)貸款余額分別達“十三五”末的1.8倍、3.1倍；直接融資方面，以企業(yè)上市“領(lǐng)頭羊”計劃為抓手，服務(wù)企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，目前全市現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司243家，較“十三五”末新增73家，募資金額近850億元。

　　增效能方面，用好各類政策工具緩解市場主體融資難題。優(yōu)服務(wù)方面，深化金融改革創(chuàng)新賦能市場主體發(fā)展活力。“今年4月，我們創(chuàng)新實施‘益企共贏計劃’，通過引導(dǎo)銀企雙方簽署一對一中長期合作協(xié)議，由主辦銀行在企業(yè)發(fā)展初期提供更高額度、更優(yōu)利率的授信，企業(yè)成長后在貸款、結(jié)算、發(fā)債等方面優(yōu)先選擇主辦銀行合作進行反哺?！睖乜沏y介紹。

　　厚植根基：

　　民營經(jīng)濟是發(fā)展“重要支柱”

　　民營和中小企業(yè)是廣州高質(zhì)量發(fā)展的“重要支柱”。廣州市工業(yè)和信息化局副局長、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)局局長黃符偉在發(fā)布會上介紹，“十四五”期間，全市民營經(jīng)濟主體年均增長近30萬戶達398萬戶，民營經(jīng)濟增加值從1.02萬億元增至1.31萬億元，年均增速超4.2%，占GDP比重由40.8%提升至43.3%，提高2.5個百分點。

　　在廣州，海大、唯品會等8家企業(yè)入圍中國民企500強，20家民營企業(yè)上榜全球獨角獸，小馬智行、文遠知行同時在美在港上市?！斑@些成就離不開企業(yè)自身的努力，也得益于廣州近年來堅定不移支持民營和中小企業(yè)發(fā)展?！秉S符偉表示。

　　一方面，廣州持續(xù)完善民營企業(yè)權(quán)益保護政策法規(guī)，出臺全國首部城市級支持民營經(jīng)濟發(fā)展地方性法規(guī)《廣州市支持民營經(jīng)濟發(fā)展條例》，制定“民營經(jīng)濟20條”并不斷迭代優(yōu)化，率先發(fā)布民營企業(yè)首次違法合規(guī)免責(zé)清單，以法治形式明確民營企業(yè)平等地位。另一方面，因地制宜出臺產(chǎn)業(yè)專項政策，制定《廣州市促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大若干措施》，三年財政投入10個億，“真金白銀”給企業(yè)精準(zhǔn)激勵。

　　激發(fā)動能：

　　消費破萬億 外貿(mào)增三成

　　廣州市商務(wù)局副局長吳偉華在發(fā)布會上介紹，“十四五”以來，廣州市以“敢闖敢試”的進取姿態(tài)，聚焦激發(fā)雙循環(huán)新動能、服務(wù)業(yè)擴大開放、貿(mào)易便利化、“益企行”企業(yè)服務(wù)年等重點工作，縱深推進“營商環(huán)境改革一號工程”，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷推動商務(wù)工作取得新突破。

　　改革“強力度”，激發(fā)內(nèi)外循環(huán)新動能。消費牽引，有效釋放內(nèi)需活力，廣州錨定國際消費中心城市定位，持續(xù)優(yōu)化消費供給、打造消費場景、創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)，“5+2+4+22”重點商圈體系加速成型，“羊城消費新八景”城市消費IP影響力持續(xù)擴大，社會消費品零售總額自2021年起突破萬億元，預(yù)計2025年較2020年增長超25%。

　　外貿(mào)提質(zhì)，開放韌性顯著增強，“五外聯(lián)動”應(yīng)對經(jīng)貿(mào)變動，打造穗港汽車出口快線，暢通航空口岸“生鮮快線”綠色通道，推進白云機場“帶電貨物”運輸改革，推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，預(yù)計2025年進出口總額突破1.2萬億元、較2020年增長近30%，跨境電商進口規(guī)模連續(xù)10年位居全國第一。

　　優(yōu)化服務(wù)：

　　政務(wù)“智辦”跨越式升級

　　“高效辦成一件事”是國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境的戰(zhàn)略舉措。廣州市政務(wù)和數(shù)據(jù)局副局長梁文謙介紹，“十四五”期間，廣州推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“智辦”的跨越式升級。

　　廣州出臺首部省會城市政務(wù)服務(wù)綜合性法規(guī)《廣州市政務(wù)服務(wù)條例》，在全國首次對“高效辦成一件事”辦理時限進行立法，明確涉及并行審批的“一件事”，不得超過單個事項的最長時限。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，廣州緊扣國家頂層設(shè)計與本地創(chuàng)新實踐，打造廣州特色“一件事”。

　　目前，廣州市已落地37項國家規(guī)定事項、36項地方特色服務(wù)事項，覆蓋企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、工程建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化，以及個人就業(yè)、婚姻、養(yǎng)老等全生命周期，形成了“一件事”集成服務(wù)格局。

　　此外，廣州首創(chuàng)“一件事”隨心辦服務(wù)。辦事人在辦理業(yè)務(wù)時，可按需對事項靈活自由組合，系統(tǒng)智能匹配最優(yōu)辦理路徑。目前，廣州在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線了“一件事”隨心組合辦理專區(qū)，支持超400項服務(wù)事項自由組合。