戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超萬(wàn)億

　　12月17日，廣州市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市總工會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志介紹了廣州“十四五”建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的情況及成效。

　　亮點(diǎn)回顧

　　過(guò)去五年，廣州堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，交出了一張分量十足的答卷——全市工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)；形成了6個(gè)千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、10個(gè)千億級(jí)服務(wù)業(yè)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超萬(wàn)億、占GDP比重超過(guò)30%；國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加速轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，“產(chǎn)業(yè)友好型”營(yíng)商環(huán)境加快構(gòu)建，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造開(kāi)放創(chuàng)新良好生態(tài)。

　　市發(fā)展改革委：新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)22家

　　發(fā)布會(huì)上，廣州市發(fā)展改革委副主任楊曉艷介紹，當(dāng)前，廣州正推進(jìn)構(gòu)建“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，不斷筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力的厚實(shí)根基。五年來(lái)，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重提升至60%，成功培育2個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)482家、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)22家。

　　廣州不斷推動(dòng)“數(shù)轉(zhuǎn)”“智改”“網(wǎng)聯(lián)”，促進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！笆奈濉睍r(shí)期，廣州獲批建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)人工智能應(yīng)用中試基地，新增備案大模型57個(gè)、AI專(zhuān)業(yè)園區(qū)30多個(gè)，綜合算力超3.9萬(wàn)P。運(yùn)用數(shù)智技術(shù)重組發(fā)展要素，賦能全市510家專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、7萬(wàn)家消費(fèi)工業(yè)企業(yè)，催生出希音、TEMU等“現(xiàn)象級(jí)”企業(yè)，讓服裝、美妝、食品、家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好“活”起來(lái)、“強(qiáng)”起來(lái)。

　　廣州強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技深度融合、互促雙強(qiáng)。五年間，廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，增加值超萬(wàn)億、占GDP比重超過(guò)30%。落地億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3300多個(gè)，其中百億級(jí)項(xiàng)目34個(gè)，粵芯、樂(lè)金、華星光電等重大項(xiàng)目建成，國(guó)內(nèi)首家生物制造菌絲蛋白工廠落地建設(shè)，全球首個(gè)飛行汽車(chē)量產(chǎn)工廠試投產(chǎn)?！蔼?dú)角獸”企業(yè)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)，粵芯成為大灣區(qū)首家量產(chǎn)12英寸晶圓制造企業(yè)，廣汽埃安入選全球唯一新能源汽車(chē)“燈塔工廠”，億航智能成為全球首個(gè)“四證齊全”的eVTOL運(yùn)營(yíng)商。

億航EH216-S準(zhǔn)備在海心沙降落。

廣汽埃安智能生態(tài)工廠。

“夢(mèng)想”號(hào)大洋鉆探船。

　　廣州前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量加速轉(zhuǎn)化。廣州實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出數(shù)十項(xiàng)關(guān)鍵成果，全球首個(gè)抗甲型流感PB2新藥等8款藥物和疫苗獲批上市。固體運(yùn)載火箭“力箭一號(hào)”圓滿(mǎn)發(fā)射，國(guó)內(nèi)首艘自主研制的大洋鉆探船試航成功，國(guó)內(nèi)首臺(tái)深海作業(yè)機(jī)器人及潛航器等裝備在廣州研發(fā)制造。

　　廣州推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，提升服務(wù)業(yè)能級(jí)。廣州圍繞“客流”發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、會(huì)展，啟用廣交會(huì)四期，全市展覽面積居全國(guó)第二，貿(mào)易通達(dá)210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)；圍繞“物流”發(fā)展物流與供應(yīng)鏈，建設(shè)“四型”國(guó)家物流樞紐城市，快遞處理量穩(wěn)居全國(guó)第一。圍繞“技術(shù)流”發(fā)展科技服務(wù)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)，深化環(huán)港科大科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)，新增對(duì)港澳的司法、會(huì)計(jì)等10個(gè)領(lǐng)域57項(xiàng)境外職業(yè)資格實(shí)行便利化執(zhí)業(yè)；圍繞“資金流”發(fā)展現(xiàn)代金融，全市保費(fèi)收入、本外幣存貸款余額均居全國(guó)第四位，綠色貸款余額居全省首位。

　　廣州實(shí)施“廣聚英才”計(jì)劃，獲批外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定試點(diǎn)，在穗全職兩院院士增至71人，來(lái)穗工作外國(guó)人才數(shù)量位列全國(guó)第三；設(shè)立了2000億元基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金、1500億元產(chǎn)投母基金、500億元?jiǎng)?chuàng)投母基金、100億元天使母基金和50億元科創(chuàng)母基金；建設(shè)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、大灣區(qū)場(chǎng)景創(chuàng)新中心，推出超百個(gè)首試首用應(yīng)用場(chǎng)景。

　　市科技局：科技雙創(chuàng)大賽5年跑出高企超3000家

　　廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是廣州營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的重要品牌，已成為廣州培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要引擎。廣州市科技局副局長(zhǎng)雷進(jìn)介紹，廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽在“十四五”期間，累計(jì)吸引近2萬(wàn)家企業(yè)參賽，獲獎(jiǎng)企業(yè)共586家，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金近4億元，帶動(dòng)全市科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。大賽構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、金融催化、開(kāi)放協(xié)同”的“廣州范式”，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促雙強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“加速器”和“連接器”。

　　“十四五”期間，大賽全面覆蓋廣州戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在全鏈條培育機(jī)制持續(xù)孵化下，形成了3056家高新技術(shù)企業(yè)、171家國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、10家獨(dú)角獸企業(yè)、6家上市公司的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)。從大賽走出的佼佼者，包括廣州首家生物科技獨(dú)角獸云舟生物、全國(guó)領(lǐng)先的商業(yè)航天企業(yè)中科宇航、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的企業(yè)艾佛光通、打破窄帶物聯(lián)網(wǎng)國(guó)外壟斷的技象科技等。大賽還累計(jì)促成1000多家參賽企業(yè)獲得投融資超過(guò)500億元，幫助眾多企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　市工信局：廣州基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛示范運(yùn)營(yíng)全域開(kāi)放

　　先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“筋骨”，廣州如何建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市？廣州市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)王玉印介紹，“十四五”以來(lái)，廣州堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”、新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑”、未來(lái)產(chǎn)業(yè)“生根”，先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐愈加穩(wěn)健。

　　在構(gòu)建新平臺(tái)方面，廣州突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)企業(yè)、院校等多元主體籌建首批48家市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，“2+14+N”國(guó)家、省、市三級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心矩陣持續(xù)壯大；在支持創(chuàng)新藥械發(fā)展方面，廣州規(guī)劃建設(shè)四大生物醫(yī)藥價(jià)值園及院內(nèi)制劑、體外診斷（IVD）、核醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)模擬設(shè)備等一批特色園區(qū)，全國(guó)首例地中海貧血基因治療臨床應(yīng)用、首例異體干細(xì)胞治療慢加急性肝衰竭臨床應(yīng)用成功實(shí)施；在新場(chǎng)景拓展方面，廣州立足超大規(guī)模城市場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生產(chǎn)、生活、服務(wù)等各類(lèi)場(chǎng)景建設(shè)開(kāi)放，基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛示范運(yùn)營(yíng)全域開(kāi)放，開(kāi)通機(jī)場(chǎng)、高鐵站至市中心19條示范運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路，市民可便捷體驗(yàn)自動(dòng)駕駛出行服務(wù)。

　　“十四五”期間，廣州累計(jì)生產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)225萬(wàn)輛，齊聚全球唯二的“美股+港股”兩地上市自動(dòng)駕駛科技企業(yè)，誕生了亞洲規(guī)模最大的飛行汽車(chē)公司。具身智能企業(yè)推出一批“上賽場(chǎng)”“下工廠”“進(jìn)商場(chǎng)”的整機(jī)產(chǎn)品。廣州還大力推動(dòng)以數(shù)字化、智能化為核心的新一輪技術(shù)改造，獲批國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，培育全球“燈塔工廠”3家、卓越級(jí)智能工廠8家、國(guó)家5G工廠33家，累計(jì)推動(dòng)5100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。

　　廣州還牢牢把握碳達(dá)峰碳中和這一戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅(jiān)定走產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的路子。在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣州獲批新型儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　市商務(wù)局：廣州會(huì)展業(yè)穩(wěn)居全國(guó)第二

　　國(guó)際會(huì)展中心是廣州重要的城市名片，也是廣州作為國(guó)家重要的中心城市和國(guó)際商貿(mào)中心的強(qiáng)力支撐。廣州市商務(wù)局副局長(zhǎng)羅政介紹，“十四五”期間，廣州會(huì)展業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力，近三年來(lái)，展覽面積均超過(guò)1000萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)約5%，穩(wěn)居全國(guó)城市第二位。

　　羅政介紹，“十四五”期間，廣州新組建廣州國(guó)際會(huì)展集團(tuán)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“產(chǎn)業(yè)會(huì)展”一站式綜合服務(wù)平臺(tái)。今年1—10月，全市圍繞“21+8”產(chǎn)業(yè)舉辦展會(huì)131場(chǎng)，時(shí)尚消費(fèi)、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥與健康等6個(gè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，并成功填補(bǔ)醫(yī)療器械、航空航天、智能建造等領(lǐng)域題材空白，形成“世界級(jí)綜合展+細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)展”的多元展會(huì)生態(tài)。

　　廣州還大力提升會(huì)展業(yè)國(guó)際化水平，聯(lián)通內(nèi)外貿(mào)，暢通雙循環(huán)。2025年國(guó)際性展會(huì)預(yù)計(jì)超90場(chǎng)、展覽面積超700萬(wàn)平方米，較2021年均實(shí)現(xiàn)翻番；到會(huì)境外展客商人數(shù)超300萬(wàn)人次，較2021年增長(zhǎng)1.4倍，其中第138屆廣交會(huì)境外客商首次突破30萬(wàn)人。企業(yè)出海辦展也快速增長(zhǎng)，從2023年首批6家企業(yè)赴境外辦展15場(chǎng)，已增至今年16家企業(yè)舉辦境外展54場(chǎng)，出海參展規(guī)模與覆蓋面顯著擴(kuò)大。

　　廣州還以廣交會(huì)為引領(lǐng)，推行“會(huì)展+”模式，不斷激發(fā)消費(fèi)新活力。面向“十五五”，廣州還將圍繞“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)策劃，支持展會(huì)強(qiáng)化新品首發(fā)功能，聯(lián)動(dòng)商旅文場(chǎng)所打造消費(fèi)新場(chǎng)景，推動(dòng)展產(chǎn)城一體發(fā)展。廣州還將加快會(huì)展立法，優(yōu)化通關(guān)、物流等配套服務(wù)，構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升廣州“國(guó)際會(huì)展中心”城市地位。

　　市政數(shù)局：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)超2000家

　　數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、勞動(dòng)力和技術(shù)創(chuàng)新等要素后的第五大生產(chǎn)要素。廣州市政務(wù)和數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)梁文謙介紹，“十四五”期間，廣州以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為主線(xiàn)，以公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)為先導(dǎo)，構(gòu)建起制度完善、設(shè)施健全、生態(tài)活躍的發(fā)展格局，以數(shù)智化驅(qū)動(dòng)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　“廣州數(shù)字政府基礎(chǔ)好、公共數(shù)據(jù)價(jià)值高。我們抓住公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起數(shù)據(jù)資源供給和開(kāi)發(fā)利用全方位的支撐體系，廣州模式成為全國(guó)典型示范。”梁文謙介紹，廣州在數(shù)據(jù)資源供給方面，全面開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源登記，依托市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建立全市公共數(shù)據(jù)“一本賬”，匯聚公共數(shù)據(jù)資源量超1000億條，日均共享交換近5億條，解決“供數(shù)不足”問(wèn)題。

　　在數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用方面，建成公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以隱私保護(hù)、AI智能體、區(qū)塊鏈等技術(shù)構(gòu)建可信環(huán)境，超5800項(xiàng)公共數(shù)據(jù)資源納入授權(quán)范圍，可授權(quán)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)量超180億條。推動(dòng)40余家登記主體累計(jì)完成超400項(xiàng)公共數(shù)據(jù)資源登記，登記數(shù)量居全省首位。

　　在加速數(shù)據(jù)流通方面，組建廣州數(shù)據(jù)交易所，在全國(guó)布局16家服務(wù)基地、8家服務(wù)專(zhuān)區(qū)、4家聯(lián)合共創(chuàng)中心，形成“一所多基地”服務(wù)體系，暢通數(shù)據(jù)流通利用大動(dòng)脈，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)標(biāo)的超3600項(xiàng)。參與國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)，自實(shí)施以來(lái)，廣州數(shù)據(jù)交易所累計(jì)頒發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書(shū)近300件，為探索制度落地提供廣州方案。

　　截至2025年7月，廣州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“四上”企業(yè)超2000家，數(shù)據(jù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1300余家，涌現(xiàn)出金域醫(yī)學(xué)、致景科技、蘑菇物聯(lián)等一批標(biāo)桿企業(yè)。

　　面向“十五五”，廣州將聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推出適配人工智能訓(xùn)練與場(chǎng)景應(yīng)用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，全面釋放數(shù)據(jù)要素和數(shù)智技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提級(jí)強(qiáng)能。

　　市總工會(huì)：全市高技能人才數(shù)5年增三成

　　廣州在吸引、培育和留住各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才方面有哪些做法和成效？廣州市總工會(huì)副主席夏儉保介紹，“十四五”以來(lái)，廣州圍繞產(chǎn)業(yè)需求和職工成長(zhǎng)，推出了一系列務(wù)實(shí)舉措，努力讓更多產(chǎn)業(yè)工人留得住、發(fā)展好。全市技能人才總量從2021年的353萬(wàn)增長(zhǎng)至422萬(wàn)，增幅達(dá)19.5%；其中高技能人才數(shù)量增長(zhǎng)更為顯著，較2021年增加30%，總量達(dá)160.9萬(wàn)人，占技能人才總數(shù)的比例也從35%提升至38.1%，位居全省第一、全國(guó)前列。

　　夏儉保介紹，廣州從2024年起連續(xù)3年，投入專(zhuān)項(xiàng)資金支持吸引、培育和留住重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各類(lèi)人才，強(qiáng)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才支撐。廣州還將完善技能人才薪酬分配激勵(lì)制度，健全工資總額與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤機(jī)制，向關(guān)鍵崗位、高技能人才及一線(xiàn)崗位傾斜，讓產(chǎn)業(yè)工人獲得實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。

　　廣州正推進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)提升行動(dòng)，建設(shè)294家“羊城技能加油站”并發(fā)布線(xiàn)上培訓(xùn)課程，打造“15分鐘技能培訓(xùn)服務(wù)圈”，年培訓(xùn)超24萬(wàn)人次；大力推動(dòng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才貫通評(píng)價(jià)；推進(jìn)國(guó)（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定，在南沙試點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)認(rèn)定工作，近五年市級(jí)層面“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”共投入4000多萬(wàn)元，補(bǔ)助2.8萬(wàn)人次職工求學(xué)深造。