法治廣東建設(shè)考評廣州“八連優(yōu)”廣州全力打造新時(shí)代法治城市標(biāo)桿　　法治廣州建設(shè)又傳捷報(bào)！近日，2023年度法治廣東建設(shè)考評結(jié)果出爐，廣州排名全省第一。這是自2016年法治廣東建設(shè)考評以來，廣州連續(xù)8年獲評優(yōu)秀等次?！　》ㄖ闻d則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。過去一年來，廣州牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和“二次創(chuàng)業(yè)”現(xiàn)實(shí)需求，推動(dòng)法治建設(shè)走在前列、法治政府率先突破、法治社會(huì)穩(wěn)步提升，全面依法治市工作邁上新臺階——　　廣州市政府在中國法治政府評估中總分排名全省第一、全國第四；　　廣州市公安局在全國公安法治指數(shù)評估中便民服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法指標(biāo)排名第一；　　廣州市法院在全國司法透明度指數(shù)評估中總分排名第一，實(shí)現(xiàn)“八連冠”；　　廣州市檢察院在全國檢務(wù)透明度指數(shù)評估中服務(wù)案件當(dāng)事人指標(biāo)排名第一……　　數(shù)字無言，卻是最有力的見證。一個(gè)又一個(gè)的第一、率先、首創(chuàng)，是廣州筑法治之基、行法治之力、積法治之勢的生動(dòng)實(shí)踐。新時(shí)代新征程，放眼羊城大地，法治建設(shè)步伐愈加鏗鏘有力，高質(zhì)量發(fā)展澎湃激昂，一幅五彩斑斕的“法治廣州”畫卷正在徐徐展開。　　厚植營商環(huán)境“法治沃土” 打造“一中心三片區(qū)”高能級法務(wù)生態(tài)圈　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。在白云區(qū)鶴龍街，以空港大道北與啟德路交會(huì)處為原點(diǎn)遠(yuǎn)眺，一座座法治類標(biāo)志性建筑鱗次櫛比，匯聚成一體化法治生態(tài)圈，形成廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)核心增長極——白云中心區(qū)，作為白云中心區(qū)核心載體的廣州法務(wù)大廈，目前已吸引包括5家“億元所”在內(nèi)的30余家優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)意向入駐；錨定打造高端法律服務(wù)聚集新高地，天河高端片區(qū)吸引著大批品牌律師事務(wù)所在天河設(shè)立總部或區(qū)域總部；海珠云上片區(qū)建成琶洲法律服務(wù)集聚區(qū)，“云上法務(wù)”初現(xiàn)雛形；南沙國際片區(qū)做大做強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)暨“一帶一路”法律服務(wù)集聚區(qū)，進(jìn)駐法律服務(wù)機(jī)構(gòu)35家……　　從白云到天河，從海珠到南沙，廣州正串珠成鏈、蓄勢聚力，大力推動(dòng)“一中心三片區(qū)”協(xié)同發(fā)力、錯(cuò)位發(fā)展，助力高質(zhì)量打造廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)，高能級法務(wù)生態(tài)圈初現(xiàn)規(guī)模。　　法治是最好的營商環(huán)境。為優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，廣州出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大20條措施，出臺跨境電商、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、勞務(wù)派遣等領(lǐng)域合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、指引或者指導(dǎo)手冊近20件，推動(dòng)建立本地優(yōu)質(zhì)合規(guī)民營企業(yè)“白名單”，建立對“白名單”企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)機(jī)制……在廣州，各方全參與、監(jiān)管全流程、領(lǐng)域全覆蓋的“大合規(guī)”工作格局正在形成。　　夯實(shí)制度建設(shè)“法治基底” 2023年以來審議通過22部地方性法規(guī)　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。聚焦中國式現(xiàn)代化廣州實(shí)踐的法治需求，廣州不斷完善法規(guī)體系，加強(qiáng)營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，以法治之力增強(qiáng)區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢。2023年以來，圍繞省、市中心工作，廣州審議通過22部地方性法規(guī)，出臺17部政府規(guī)章，立法數(shù)量居全省前列。　　守正創(chuàng)新“提質(zhì)效”。為全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，《廣州市專利管理?xiàng)l例》出臺，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，強(qiáng)化專利保護(hù)，支撐和推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。加快制定《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展條例》《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》，為廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展提質(zhì)增效提供制度支撐?！　?yōu)化服務(wù)“強(qiáng)保障”。《廣州市公共廁所管理辦法》通過建章立制提升公廁精細(xì)化管理，增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感。《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》通過完善公共信用信息的歸集、共享、查詢、開放和應(yīng)用等機(jī)制，有效提升公共信用信息服務(wù)水平?！　“邢蚴┎摺敖怆y題”?！稄V州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例》著力解決青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)籌措資金難等問題，被共青團(tuán)中央作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。《廣州市傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)規(guī)定》通過制度設(shè)計(jì)解決“保什么”“怎么?！薄盎钇饋怼钡膯栴}，得到住建部高度肯定和大力推介?！　∩罡?xì)作“促發(fā)展”。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺《廣州市支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》?！　》€(wěn)把依法行政“法治船舵” 連續(xù)8年年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示　　一個(gè)地方的法治水平如何，主要看政府部門是否習(xí)慣于依法行政，權(quán)力是否樂于接受監(jiān)督。為推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，廣州出臺鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，開展全市行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)分析，并連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)100%公示。為加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督，全市24643個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入“好差評”評價(jià)系統(tǒng)，年內(nèi)辦件量2337.43萬條，好評率 99.99%?！　」欠ㄖ蔚纳€，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。廣州筑牢公正司法“法治城墻”，深入推進(jìn)司法規(guī)范化。市法院嚴(yán)格期限管理，上訴案件移送時(shí)間同比增加17.66%。市檢察院自主研發(fā)全省首個(gè)刑罰變更執(zhí)行檢察監(jiān)督系統(tǒng)，獲全省復(fù)制推廣。市公安局全國首創(chuàng)“2+1+17”執(zhí)法辦案權(quán)責(zé)清單體系，厘清刑事案件、行政案件、治安案件辦理權(quán)責(zé)邊界。市司法局率先試行“執(zhí)法復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)一體化”，為實(shí)質(zhì)性預(yù)防和化解行政爭議提供樣板?！　》ㄖ谓ㄔO(shè)，全民守法不可或缺。廣州推行“大法治”普法新模式，將普法宣傳融入立法、執(zhí)法、司法、公共法律服務(wù)的全過程和各方面，推動(dòng)全面依法治市全領(lǐng)域全鏈條全時(shí)空普法，形成“大法治+大宣傳”格局?！　【劢够鶎由鐣?huì)治理，回應(yīng)人民群眾司法需求，廣州積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，出臺完善矛盾糾紛多元化解體系工作方案。建立廣州行政爭議調(diào)解中心和黃埔、海珠、花都、荔灣、白云、越秀、從化、增城等8個(gè)工作站，設(shè)立行政復(fù)議基層受理點(diǎn)104個(gè)，實(shí)現(xiàn)復(fù)議案件“全城通辦、全域受案”?！　》e極搶占涉外“法治賽道” 加快建設(shè)世界一流的國際商事仲裁中心　　涉外法治建設(shè)，廣州步履不停，碩果累累，為全力服務(wù)中國式現(xiàn)代化中心任務(wù)，保障更高水平對外開放提供有力法治保障?！　」ぷ鳈C(jī)制聯(lián)動(dòng)高效。廣州在全國率先印發(fā)《廣州市涉外法治工作聯(lián)席會(huì)議制度》，出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。與中國對外貿(mào)易中心（廣交會(huì)）簽署法治保障合作備忘錄，并在第135屆廣交會(huì)首次設(shè)立“廣州市涉外法律咨詢服務(wù)港”，接待來自97個(gè)不同國家和地區(qū)的采購商與參展商，提供法律咨詢服務(wù)共732次。　　涉外品牌優(yōu)勢增強(qiáng)。加快建設(shè)世界一流的國際商事仲裁中心，廣州仲裁委全球首個(gè)APEC-ODR平臺受理案件量和標(biāo)的額均居世界第一；廣州互聯(lián)網(wǎng)法院持續(xù)深化運(yùn)用全國首個(gè)跨港澳在線糾紛多元化解平臺調(diào)解糾紛；全市10家公證機(jī)構(gòu)均可辦理涉外公證業(yè)務(wù)，5家公證機(jī)構(gòu)參與海外遠(yuǎn)程視頻公證?！　∪瞬抨?duì)伍發(fā)展快速。廣州出臺《關(guān)于開展法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)的工作方案》，將涉外法律服務(wù)人才培養(yǎng)工作納入市人才發(fā)展規(guī)劃。成立全國首個(gè)粵港澳大灣區(qū)律師專業(yè)委員會(huì)，形成多元參與、一體協(xié)同的格局。截至2024年7月，全市現(xiàn)有涉外立法咨詢專家近400人，涉外審判人才99人，涉外律師1675人，粵港澳大灣區(qū)律師113人?！　》ㄖ螐V州，揚(yáng)帆啟航。展望未來，廣州將不斷深化全面依法治市實(shí)踐，為繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用提供更有力的法治保障。