
近日,廣州市委依法治市辦印發(fā)實施《廣州市全面依法治市咨詢專家?guī)旃芾磙k法》,為依法治市智庫建章立制?!掇k法》規(guī)范廣州市全面依法治市咨詢專家?guī)斓慕ㄔO、運行及管理機制,為充分發(fā)揮專家智庫的參謀智囊作用,以高質(zhì)量智力支持服務廣州法治建設提供制度保障。
一、嚴格準入退出機制,高標準遴選入庫專家
《辦法》按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出”的原則,結(jié)合依法治市工作實際,明確專家?guī)旆譃槔碚撗芯俊⒅贫冉ㄔO、法律事務、涉外法治、優(yōu)化營商環(huán)境等5大類別,并從政治素質(zhì)、職業(yè)操守、理論水平、實務經(jīng)驗等方面規(guī)定入庫專家應當具備的條件?!掇k法》細化專家入庫及退出程序,全流程規(guī)定專家遴選的公告、申報、審核、公示、聘任程序,并明確解聘的情形及其程序,確保入庫專家的專業(yè)性、代表性和均衡性。
二、規(guī)范運行保障機制,充分發(fā)揮專家參謀作用
《辦法》明確入庫專家作為法治“外腦”提供具體服務的范圍,包括參與開展習近平法治思想研究宣傳培訓、地方立法等制度建設、重大行政決策的咨詢論證評估、重大法律實務問題咨詢論證、涉外法治研究及服務工作?!掇k法》明確提出支持專家獨立開展工作,要求有關(guān)部門為入庫專家參與課題研究、調(diào)研論證、法律咨詢、法制宣傳等活動提供支持,并認真研究吸納入庫專家的意見建議,需要時可出具采納情況。
三、完善管理評價機制,推動專家?guī)焯豳|(zhì)增效
《辦法》要求入庫專家開展工作時必須客觀、公正、獨立并對所提出的意見負責,嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定,不得從事?lián)p害公共利益或者形象的活動,不得利用咨詢專家名義謀取不正當利益。為充分掌握入庫專家開展工作情況,《辦法》建立健全管理臺賬和服務質(zhì)量評價機制,動態(tài)更新入庫專家資質(zhì)、法律咨詢服務項目、成效成果等臺賬信息,定期開展入庫專家滿意度調(diào)查,有關(guān)情況作為入庫專家續(xù)聘的重要參考依據(jù)。