記者：請介紹一下《條例》的出臺背景。

　　法工委負(fù)責(zé)人：黨的二十屆三中全會提出，要健全國際商事仲裁制度，培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，積極參與國際規(guī)則制定。中央全面依法治國委員會把廣州作為五大試點地區(qū)之一，打造聯(lián)動港澳、服務(wù)灣區(qū)、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務(wù)中心。在此背景下，制定《條例》為廣州國際商事仲裁中心建設(shè)提供法治支撐正當(dāng)其時。

　　《條例》的制定也是廣州加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè)的重要舉措。2025年，《中華人民共和國仲裁法》進(jìn)行了修訂，引入了仲裁地、臨時仲裁等法律制度。在國家法律的框架下，《條例》充分發(fā)揮地方立法的實施性、補充性和探索性功能，將相關(guān)法律制度具體化，積極對接國際通行仲裁機(jī)制規(guī)則，進(jìn)一步豐富國際商事仲裁制度供給。

　　記者：《條例》如何加強(qiáng)本市仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)？

　　法工委負(fù)責(zé)人：2025年，司法部召開涉外仲裁工作座談會，將廣州仲裁委員會在內(nèi)的全國22家仲裁機(jī)構(gòu)列為首批培育的中國特色國際一流仲裁機(jī)構(gòu)。近年來，廣州仲裁委員會已順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，在建設(shè)涉外法治人才隊伍、完善國際商事法律及爭議解決服務(wù)體系、創(chuàng)新國際商事仲裁規(guī)則等方面取得了顯著成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)本市仲裁機(jī)構(gòu)國際化建設(shè)，《條例》作了以下規(guī)定：一是明確本市仲裁機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和治理結(jié)構(gòu)。規(guī)定本市仲裁機(jī)構(gòu)屬于公益性非營利法人，依法依章程獨立開展活動，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、有效制衡、權(quán)責(zé)對等的法人治理結(jié)構(gòu)。二是明確本市仲裁機(jī)構(gòu)在人事、報酬和收費方面的自主權(quán)。規(guī)定本市仲裁機(jī)構(gòu)依法自主聘任境內(nèi)外專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員，自主建立適應(yīng)仲裁業(yè)務(wù)發(fā)展、具有國際競爭力的仲裁員報酬體系，實行符合國情、接軌國際、適應(yīng)發(fā)展的仲裁等服務(wù)收費制度。三是優(yōu)化仲裁規(guī)則和程序。要求本市仲裁機(jī)構(gòu)參照國際通行規(guī)則制定仲裁規(guī)則、優(yōu)化仲裁程序，并完善專業(yè)領(lǐng)域仲裁規(guī)則，服務(wù)新興領(lǐng)域發(fā)展。四是積極參與國際商事爭議解決。要求本市仲裁機(jī)構(gòu)完善線上仲裁規(guī)則，探索大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在仲裁中的應(yīng)用，為全球商事主體提供優(yōu)質(zhì)高效的商事爭議在線解決服務(wù)，并加強(qiáng)人才對外交流合作。五是完善適應(yīng)仲裁運作規(guī)律的監(jiān)督體系。要求本市仲裁機(jī)構(gòu)成立仲裁員職業(yè)道德委員會，制定仲裁員監(jiān)督管理規(guī)范，加強(qiáng)信息公開；通過市人大常委會每年一次聽取市人民政府仲裁工作情況報告的形式，加大對仲裁工作的支持力度。

　　記者：《條例》如何推動仲裁工作聯(lián)動港澳，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展？

　　法工委負(fù)責(zé)人：聯(lián)動港澳、服務(wù)灣區(qū)是中央對廣州國際商事仲裁中心建設(shè)的定位。近年來，粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市群仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)起成立了粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟，成員機(jī)構(gòu)間積極加強(qiáng)交流與合作，推動仲裁工作融入大灣區(qū)發(fā)展。為促進(jìn)大灣區(qū)規(guī)則銜接融合與仲裁服務(wù)提升，《條例》作了以下規(guī)定：一是引入港資港仲裁和澳資澳仲裁制度。規(guī)定港資、澳資企業(yè)在本市開展仲裁活動，可以約定以廣州為仲裁地，也可以約定以香港、澳門為仲裁地，減少相關(guān)企業(yè)因法律體系差異而產(chǎn)生的顧慮，吸引更多港資、澳資企業(yè)落地。二是加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)仲裁聯(lián)盟建設(shè)。依托設(shè)在南沙的聯(lián)盟秘書處，推動大灣區(qū)內(nèi)各仲裁機(jī)構(gòu)共享互認(rèn)仲裁員、仲裁秘書名冊，共同制定發(fā)布統(tǒng)一示范規(guī)則。

　　記者：《條例》在推動仲裁機(jī)制規(guī)則與國際接軌方面作了哪些規(guī)定？

　　法工委負(fù)責(zé)人：新修訂的《中華人民共和國仲裁法》非常注重推進(jìn)與國際通行規(guī)則相融通的中國特色仲裁實踐創(chuàng)新。為適應(yīng)這一趨勢，《條例》作了以下與上位法相銜接的細(xì)化規(guī)定：一是引入多元仲裁庭審模式。明確在本市進(jìn)行仲裁活動的當(dāng)事人可以約定仲裁程序適用仲裁機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則，香港、澳門或者其他國家、地區(qū)仲裁規(guī)則，以及國際通行的仲裁規(guī)則，便于當(dāng)事人選擇熟悉的仲裁庭審程序。二是細(xì)化完善臨時仲裁制度。從臨時仲裁的適用條件、仲裁組庭、仲裁規(guī)則、服務(wù)機(jī)構(gòu)四方面作出全面規(guī)定，明確南沙國際仲裁中心可以根據(jù)當(dāng)事人的請求協(xié)助組庭，并建立符合國際通行規(guī)則的臨時仲裁服務(wù)體系，為當(dāng)事人提供專業(yè)支持服務(wù)。

　　記者：建設(shè)國際商事仲裁中心離不開優(yōu)質(zhì)仲裁資源集聚，對此，《條例》作了哪些規(guī)定？

　　法工委負(fù)責(zé)人：為增強(qiáng)廣州集聚法律服務(wù)資源的吸引力，《條例》作了以下規(guī)定：一是建設(shè)廣州仲裁品牌。規(guī)定本市仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境內(nèi)外仲裁分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的交流協(xié)作，通過互認(rèn)境內(nèi)外仲裁員、共享庭審場地和仲裁秘書服務(wù)等方式，共同打造廣州仲裁品牌，合力推進(jìn)廣州國際商事仲裁中心建設(shè)。二是提供各類政策便利。規(guī)定仲裁機(jī)構(gòu)及境內(nèi)外仲裁分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)可按照規(guī)定的條件和程序查詢法人單位信息庫等政務(wù)數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)數(shù)據(jù)；市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的仲裁工作人員納入相關(guān)人才計劃，提供相關(guān)出入境便利。三是發(fā)揮南沙獨有的政策優(yōu)勢。規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為在南沙開展國際商事仲裁活動的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員等提供方便快捷的購付匯服務(wù)；仲裁機(jī)構(gòu)或者境內(nèi)外仲裁分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)在南沙先行啟動區(qū)的，按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠，增強(qiáng)南沙國際商事仲裁吸引力。

　　記者：《條例》在營造仲裁友好型司法環(huán)境方面作了哪些規(guī)定？

　　法工委負(fù)責(zé)人：為營造廣州仲裁友好的法治環(huán)境，保障仲裁事業(yè)健康發(fā)展，《條例》作了以下規(guī)定：一是細(xì)化保全措施。明確當(dāng)事人在仲裁程序開始前和進(jìn)行期間申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等保全措施的程序，并引入國際通行的緊急仲裁員制度。二是規(guī)定仲裁調(diào)查令。規(guī)定當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，可以申請由仲裁庭調(diào)查收集；仲裁庭因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，可以由仲裁機(jī)構(gòu)向有管轄權(quán)的人民法院申請開具調(diào)查令。三是完善司法支持與監(jiān)督。規(guī)定市中級人民法院、廣州海事法院應(yīng)當(dāng)建立與仲裁機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化港澳仲裁裁決在本市的執(zhí)行流程。