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已失效 廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

  • 2010-08-12
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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廣州市人民政府令

第36號

  《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2010年8月9日市政府第13屆119次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。

市長 
二○一○年八月十二日

廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

第一章 總則

  第一條 為加強戶外廣告和招牌設(shè)置管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動適用本辦法。

  本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置,是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的,利用戶外場地、建(構(gòu))筑物等設(shè)置廣告的行為,包括:

  (一)利用戶外場地,道路、隧道等市政設(shè)施,建(構(gòu))筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實物模型等廣告設(shè)施的行為;

  (二)利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為;

  (三)以布幅、氣球、充氣裝置等其他形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。

  本辦法所稱招牌設(shè)置,是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地,設(shè)置表明單位名稱、字號、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。

  第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門,負責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào),組織實施本辦法。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門依照職權(quán)劃分,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。

  工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機關(guān)的法定職責(zé),負責(zé)戶外廣告和招牌內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理。

  城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)負責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶外廣告和招牌的行為。

  第五條 城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門,應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則,逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告行政管理職能,并建立電子信息檢索系統(tǒng),方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。

  第六條 設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

  戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全,不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光,不妨礙交通和消防安全。

  戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

  第七條 戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。

  戶外廣告專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。戶外廣告專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對全市戶外廣告的總量和布局進行控制,確定允許或者禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引。

  戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制,報市、縣級市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點、位置、形式、規(guī)格及色彩等具體要求。

  經(jīng)市、縣級市人民政府批準(zhǔn)公布實施的戶外廣告規(guī)劃,不得隨意更改;確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報市、縣級市人民政府批準(zhǔn)。

  第八條 戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同市城市管理行政主管部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全檢測等要求。

  第九條 編制戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范,應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門意見,并采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。

  第十條 有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告和招牌:

  (一)在國家機關(guān)、學(xué)校、名勝風(fēng)景點、文物保護單位、紀(jì)念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的(招牌除外);

  (二)利用城市橋梁和立交橋的;

  (三)利用建筑物屋頂?shù)模?/p>

  (四)利用臨街建筑物玻璃的;

  (五)危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的;

  (六)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;

  (七)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;

  (八)延伸擴展至道路上方或者跨越道路的;

  (九)妨礙無障礙設(shè)施使用的;

  (十)利用行道樹或者侵占、損毀綠地的;

  (十一)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;

  (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

  第十一條 禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。

第三章 查詢與審批

  第十二條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范是戶外廣告和招牌設(shè)置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。

  市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)公示戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范,以及違法設(shè)置戶外廣告的信息,并建立電子信息檢索系統(tǒng),方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾查詢和監(jiān)督。

  設(shè)置人在設(shè)置戶外廣告和招牌前,可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設(shè)計要求。城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)。

  第十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。未辦理《戶外廣告設(shè)置證》,任何單位和個人不得設(shè)置戶外廣告,工商行政管理部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。

  利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告免予辦理《戶外廣告設(shè)置證》,但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置;利用工地圍墻繪制、張貼商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

  第十四條 招牌應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置規(guī)范設(shè)置。

  招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標(biāo)識,附帶商業(yè)內(nèi)容的,或者設(shè)置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的,視為戶外廣告,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》。

  招牌設(shè)施更改為廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)申請辦理《戶外廣告設(shè)置證》,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改或者提前更改。

  第十五條 申請設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料:

  (一)戶外廣告設(shè)置申請表;

  (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

  (三)戶外廣告設(shè)施全景電腦設(shè)計圖;

  (四)設(shè)置戶外廣告的場地、建(構(gòu))筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件;

  (五)與戶外廣告設(shè)施相適應(yīng)的安全措施證明材料;

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。

  第十六條 市、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)置申請人提交的申請材料進行審查。

  申請材料不齊或者不符合法定形式的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人10個工作日內(nèi)未補正的,視同撤回申請。申請人仍需設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

  申請材料齊全的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具受理通知書,并自受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合設(shè)置要求的,頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》,并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),予以公示;對不符合設(shè)置要求的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。

  第十七條 《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長不得超過3年,電子顯示牌(屏)類戶外廣告可以適當(dāng)延長,但最長不得超過6年。

  第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設(shè)置臨時戶外廣告的,申請人應(yīng)當(dāng)提前10個工作日向所在區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門提出申請,并提供下列材料:

  (一)臨時戶外廣告設(shè)置申請表;

  (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件;

  (三)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)舉辦活動或者交易會、展銷會的文件;

  (四)臨時戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

  第十九條 區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到臨時戶外廣告設(shè)置申請后5個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對符合設(shè)置要求的,頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》,并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),予以公示;對不符合設(shè)置要求的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。

  《戶外廣告設(shè)置證(臨時)》批準(zhǔn)的設(shè)置期限自批準(zhǔn)之日起最長不得超過3個月。

  第二十條 城市管理行政主管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置證》后,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)抄告工商行政管理部門。

  依法取得《戶外廣告設(shè)置證》的申請人,應(yīng)當(dāng)持《戶外廣告設(shè)置證》和其他有關(guān)材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。

  《戶外廣告登記證》批準(zhǔn)的發(fā)布期限應(yīng)當(dāng)在《戶外廣告設(shè)置證》批準(zhǔn)的設(shè)置期限內(nèi)。

  工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后,應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。

  第二十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》。

  設(shè)置人名稱依法變更的,應(yīng)當(dāng)自名稱經(jīng)核準(zhǔn)變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設(shè)置證》原審批機關(guān)辦理變更手續(xù)。

  第二十二條 利用公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場地設(shè)置戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌或者其他公平競爭方式取得戶外廣告位置使用權(quán)。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門,涉及公交站場、候車亭的,還應(yīng)當(dāng)會同交通部門,制定具體實施方案并組織實施。

  戶外廣告位置使用權(quán)出讓收入為政府非稅收入,由政府統(tǒng)籌安排使用,主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會公益廣告等方面。

  利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告的,參照本條第一款執(zhí)行。

  戶外廣告設(shè)置人有嚴(yán)重違反本辦法行為的,自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起1年內(nèi),不得參與本市戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓活動。

第四章 設(shè)置與維護

  第二十三條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置,不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理設(shè)置變更手續(xù)。

  (二)設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣安全要求,符合設(shè)置規(guī)范;使用電子顯示裝置的,應(yīng)科學(xué)控制其亮度,避免對周邊環(huán)境造成光污染。

  (三)施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證施工安全和設(shè)施牢固。

  (四)在設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告設(shè)置證》的文號。

  (五)自批準(zhǔn)設(shè)置之日起60日內(nèi)設(shè)置完畢;逾期未設(shè)置完畢的,其《戶外廣告設(shè)置證》即行失效。

  (六)設(shè)置完畢后,版面空置(不包括已發(fā)布招租廣告)不得超過20日。

  第二十四條 設(shè)置招牌除遵守本辦法第二十三條第(二)、(三)項規(guī)定以外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號、標(biāo)識,不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務(wù)的信息;

  (二)地點僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營地;

  (三)多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的,應(yīng)當(dāng)先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計、制作;

  (四)體積、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當(dāng),與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。

  第二十五條 戶外廣告和招牌設(shè)置人是戶外廣告和招牌設(shè)施維護、管理的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告和招牌設(shè)施進行安全檢測和檢查;遇臺風(fēng)、暴雨等異常天氣情況,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。其中,設(shè)置期滿兩年的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在每年6月1日前,按照戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范進行安全檢測;經(jīng)檢測不合格的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

  戶外廣告和招牌設(shè)施達到設(shè)計使用年限的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)予以更新。

  戶外廣告和招牌設(shè)施在建設(shè)、整修、更新或者拆除期間,應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

  城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期整修或者拆除。

  第二十六條 戶外廣告和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)加強日常維護管理,保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更新;配置夜間照明設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好;設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整;出現(xiàn)斷亮、殘損的,應(yīng)當(dāng)及時維護、更換,并在修復(fù)前停止使用。

  城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對戶外廣告和招牌設(shè)施的巡查監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人及時維修、更新;霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的,責(zé)令設(shè)置人在修復(fù)前停止使用。

  第二十七條 依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,除城市管理行政主管部門依法定程序變動外,其他任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或者損壞。

  戶外廣告設(shè)施在批準(zhǔn)使用期限內(nèi),因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等公共利益原因確需拆除的,城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前15日書面通知設(shè)置人限期拆除,因拆除造成的直接經(jīng)濟損失,應(yīng)當(dāng)依法予以補償。

  拆除超期設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,不予補償。

  第二十八條 《戶外廣告設(shè)置證》的設(shè)置期限屆滿,需要繼續(xù)設(shè)置的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于期限屆滿30日前向原審批機關(guān)申請延期,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。期滿后不再設(shè)置或者申請延期未獲得批準(zhǔn)的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于戶外廣告設(shè)置期限屆滿之日起7日內(nèi)自行拆除。

  臨時性戶外廣告不得申請延期,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于設(shè)置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。

  第二十九條 招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷的,應(yīng)當(dāng)自搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷之日起7日內(nèi)自行拆除原設(shè)置的招牌。

第五章 法律責(zé)任

  第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的,違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令其停止違法行為,限期清理、拆除或者采取其他補救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的,予以強制清理或者拆除。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

  無法確定設(shè)置人或者設(shè)置人下落不明的,城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)可以通過公告形式督促設(shè)置人改正違法行為。逾期未改正違法行為的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依法予以強制拆除。

  第三十一條 違反本辦法第十三條第二款,第十四條第一款規(guī)定,不按照設(shè)置規(guī)范設(shè)置圍墻公益廣告或者招牌的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除;逾期未改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,并可處以1萬元以上2萬元以下罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

  第三十二條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設(shè)置證》的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以1萬元以上2萬元以下的罰款,并報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設(shè)置證》。

  第三十三條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,設(shè)置人未依法辦理變更手續(xù)的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)處以5000元以上1萬元以下的罰款,并責(zé)令其限期向城市管理行政主管部門辦理變更手續(xù)。

  第三十四條 違反本辦法第二十三條第(一)項規(guī)定,戶外廣告未按照批準(zhǔn)的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設(shè)計圖等要求設(shè)置的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正、清理或者拆除;逾期不改正、清理或者拆除的,予以強制清理或者拆除,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。強制清理或者拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

  第三十五條 違反本辦法第二十三條第(四)項規(guī)定,設(shè)置戶外廣告設(shè)施未標(biāo)注《戶外廣告設(shè)置證》文號的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正,并可處以3000元以上5000元以下的罰款。

  第三十六條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,戶外廣告和招牌設(shè)施存在安全隱患,經(jīng)責(zé)令限期整修或者拆除,設(shè)置人逾期未整修或者拆除的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)予以強制拆除,并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

  第三十七條 違反本辦法第二十三條第(六)項規(guī)定,戶外廣告出現(xiàn)版面空置,違反本辦法第二十六條規(guī)定,戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損,嚴(yán)重褪色,字體殘缺,霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱斷亮、殘損等影響市容市貌情形的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十八條第(六)項規(guī)定進行處罰。

  第三十八條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,戶外廣告設(shè)置期限屆滿后不按時拆除的;違反本辦法第二十九條規(guī)定,招牌設(shè)置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷,未按時拆除原設(shè)置招牌的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,予以強制拆除,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。強制拆除的費用由設(shè)置人承擔(dān)。

  第三十九條 戶外廣告或者招牌設(shè)施倒塌、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損失的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十條 城市管理行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照管理權(quán)限責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的;

  (二)對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的;

  (三)在審批的受理、審查、決定過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

  (四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的;

  (五)未依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

  (六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;

  (七)玩忽職守、徇私舞弊的。

第六章 附則

  第四十一條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的,申請人應(yīng)當(dāng)依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。

  在城市軌道交通地下設(shè)施,車站候車室、港口候船室、機場候機樓內(nèi)設(shè)置廣告,以及利用車身、船身進行廣告宣傳的,申請人直接向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。其中,利用車身進行廣告宣傳的,申請人還應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續(xù);利用船身進行廣告宣傳的,申請人還應(yīng)當(dāng)向海事部門船檢機構(gòu)申請進行檢驗。

  第四十二條 本辦法自公布之日起施行。1998年8月1日起施行的《廣州市戶外廣告管理辦法》同時廢止。

  主題詞:法制 廣告 命令

  廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年8月13日印發(fā)

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