穗府函〔2024〕187號
廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第20240614號提案答復(fù)的函
謝光輝委員:
您提出的《關(guān)于改善廣州南站基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)的提案》(第20240614號)收悉。我市政府高度重視,會同省交通運輸廳、中國鐵路廣州局集團等單位認(rèn)真研究辦理,并于2月28日、5月14日通過座談、微信等方式與您溝通交流。現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下:
一、多措并舉優(yōu)化解決打車難問題
為進一步優(yōu)化解決廣州南站打車難問題,我市實施了以下優(yōu)化舉措,提升運輸能力和夜間打車服務(wù)效能。一是做好協(xié)同調(diào)度,加強與廣州南站的信息互通,每日將高鐵客流情況向出租車企業(yè)通報,根據(jù)客流波動情況提前安排車輛運力。在運力不足時,及時向周邊空載出租車發(fā)布調(diào)度信息,引導(dǎo)駕駛員前往廣州南站補充運力。二是做好運力激勵,優(yōu)化出租車運價結(jié)構(gòu),采取“基準(zhǔn)運價±浮動幅度”模式,激勵合規(guī)營運,保障出行運力。在節(jié)假日高峰期安排專項財政經(jīng)費對晚上9時后進場接客的番禺區(qū)屬地出租車給予補貼,鼓勵司機參與夜間營運。三是做好兜底保障,由廣州公交集團在節(jié)假日高峰期安排200臺以上出租車服務(wù)廣州南站地區(qū)旅客夜間出行需求,并增設(shè)公交夜間臨時線路、應(yīng)急加班車,防止夜間旅客滯留。四是計劃將出租車上客區(qū)搬遷至東廣場北側(cè)市儲備用地。該用地可利用面積約14478平方米,比現(xiàn)有面積增加3倍以上,可建設(shè)130個上客位,將大幅提升疏運效率,降低旅客候車排隊時間。新上客區(qū)建設(shè)時還將充分考慮場地照明、遮雨降溫、夜間指引等功能需求,為旅客提供更舒適、便捷的候車環(huán)境。
在調(diào)整出租車停車場費用標(biāo)準(zhǔn),減輕司機支出負(fù)擔(dān)方面,廣州南站出租車蓄車區(qū)及上客區(qū)為公益性配套設(shè)施,均不向出租車駕駛員收取停車費,并配備了洗手間與休息區(qū)等便民設(shè)施向司機開放服務(wù)。同時,蓄車區(qū)采用內(nèi)網(wǎng)光纖智能調(diào)度,車輛入場后便自動進入排隊序列,司機在候客期間可以下車休息,緩解疲勞。下一步,我市計劃將出租車蓄車區(qū)搬遷至原P12停車場。原P12停車場可利用面積約28600平方米,可設(shè)置車位700個,且距離出租車上客區(qū)更近,將大力提升調(diào)度效率和改善排隊環(huán)境。為加快項目實施進度,番禺區(qū)政府已會同市交通運輸局、市財政局完成了新出租車場搬遷改造工程的施工圖設(shè)計及建設(shè)費用概(預(yù))算評審工作。經(jīng)市政府審定后,進一步明確工程實施主體及建設(shè)資金相關(guān)事宜,保障項目順利推進。
關(guān)于取消出租車上客區(qū)按目的地方向劃分和完善規(guī)章制度方面,《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》第三十一條規(guī)定“巡游出租汽車駕駛員不得拒載或者中途終止載客”,對無正當(dāng)理由拒載的巡游出租汽車駕駛員,市交通運輸執(zhí)法部門將按照《廣州市巡游出租汽車客運管理條例》第五十四條第六項規(guī)定進行處罰。
結(jié)合上述規(guī)定,廣州南站出租車上客區(qū)執(zhí)行劃分旅客方向組織運行的模式主要基于以下考量:一是由于廣州南站承擔(dān)廣州、佛山兩市旅客出行責(zé)任,而我市行政區(qū)域較大,出租車營運范圍受駕駛員居住地、車輛維修點、公司經(jīng)營地址等限制,不宜頻繁、大范圍、長距離跨區(qū)營運。二是由于短途、長途客單存在營收差距,且廣州、佛山兩市運價結(jié)構(gòu)不同,劃分方向有利于較好匹配旅客與出租車駕駛員,避免挑單、議價等問題產(chǎn)生。
上述運行模式經(jīng)多年優(yōu)化后,短途拒載投訴量已較低,旅客疏運效率較好,如取消按出租車目的地方向劃分、合并車道運行,易引發(fā)甩客、拒載等服務(wù)問題,因此廣州南站出租車上客區(qū)暫不宜取消目的地方向劃分。
二、進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善標(biāo)示指引
我市積極與廣州南站溝通協(xié)調(diào),進一步加強基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是在站內(nèi)增設(shè)了16塊吊掛燈箱、7個立柱指引燈箱、61處平面圖、更換揭示57處、補強揭示800余處、清理無效揭示220余處。二是在到達大廳人流密集處及東、西出口外增設(shè)了一批移動標(biāo)識牌,更新了交通站場平面圖,方便旅客接駁出行。三是在東廣場安裝了一條風(fēng)雨連廊引導(dǎo)旅客前往上客區(qū),聯(lián)合網(wǎng)約車企業(yè)設(shè)置了連貫、清晰的流線標(biāo)識與線上圖文指引,并協(xié)調(diào)線上地圖準(zhǔn)確標(biāo)注站場,更新行車路線建議,有效解決了人、車對接難題。
同時,我市積極協(xié)調(diào)廣州南站、廣州地鐵集團等單位,通過提高標(biāo)識的易辨性,在到達層增設(shè)LED引導(dǎo)顯示屏與燈箱,逐步替換現(xiàn)有紙質(zhì)標(biāo)識;提升標(biāo)識的易讀性,簡化標(biāo)識內(nèi)容,區(qū)分功能信息,減少標(biāo)識指引中的視覺干擾;改善標(biāo)識的連貫性,統(tǒng)一交通站場的名稱及圖標(biāo),在到達大廳增設(shè)地鐵便捷換乘口的流線指引。
三、加強工作人員培訓(xùn),提升服務(wù)水平
我市緊抓重點難點,著力保障乘客出行體驗。一是在東廣場網(wǎng)約車上客區(qū)增派工作人員做好夜間服務(wù),指引旅客有序乘車,疏導(dǎo)車輛順暢通行,同時在節(jié)假日高峰期組織民兵預(yù)備役力量在上客區(qū)值班值守,保障夜間旅客出行安全,并主動向旅客提供放置行李、打車指引等服務(wù)。二是組織團委志愿服務(wù)隊在西廣場設(shè)置暖心小屋,開展長者關(guān)愛、殘疾人幫扶等志愿活動,并發(fā)動100余名黨員志愿者組成黨群先鋒隊在節(jié)假日高峰期為旅客提供信息咨詢、交通引導(dǎo)等服務(wù)。
同時多渠道、多方式,加強工作人員培訓(xùn),提升服務(wù)水平。組織番禺區(qū)交通運輸局、廣州南站、番禺區(qū)保安服務(wù)有限公司等有關(guān)單位加強服務(wù)意識培訓(xùn),完善廣州南站地區(qū)無障礙出行服務(wù)體系,提升工作人員在旅客指引等方面的服務(wù)水平,主動為老年人、殘疾人等有需要的旅客提供愛心幫扶。同時引導(dǎo)各出租車企業(yè)、網(wǎng)約車平臺提升駕駛員服務(wù)水平,利用網(wǎng)約車小程序主頁、司機之家、愛心驛站等空間,線上、線下結(jié)合向駕駛員提供服務(wù)意識培訓(xùn)。
感謝您對廣州南站基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)改善工作的關(guān)心和支持,歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市人民政府
2024年7月6日
公開方式:主動公開