穗府函〔2018〕161號(hào)
廣州市人民政府關(guān)于推廣實(shí)施中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)第三批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知
各區(qū)人民政府,市公安局、司法局、人力資源和社會(huì)保障局、國土規(guī)劃委、工商局、金融局、政務(wù)辦,廣州仲裁委,市口岸辦:
在市有關(guān)單位和南沙區(qū)政府的積極推動(dòng)下,中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)(以下簡稱南沙片區(qū))在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)4批可復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及南沙片區(qū)2批在全市推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)形成了第三批31項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)就在全市推廣實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、可推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的主要內(nèi)容
31項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)包括投資便利化、貿(mào)易便利化、政府職能轉(zhuǎn)變、事中事后監(jiān)管、法治環(huán)境建設(shè)、金融開放創(chuàng)新、綠色城市建設(shè)等7個(gè)方面的內(nèi)容:
?。ㄒ唬┩顿Y便利化領(lǐng)域(2項(xiàng))。
包括打造新型O2O(Online to Offline,線上線下)商事登記幫辦服務(wù)模式、推出全國首款電力服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品“電能?!钡雀母飫?chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
?。ǘ┵Q(mào)易便利化領(lǐng)域(11項(xiàng))。
包括報(bào)關(guān)單“一鍵改配”、轉(zhuǎn)關(guān)單“e+關(guān)鎖”功能、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記無紙化、全球質(zhì)量溯源體系、開展國際船舶聯(lián)合登臨檢查、優(yōu)化船舶燃油硫含量檢測機(jī)制、建立船舶進(jìn)出港報(bào)告核查機(jī)制、簡化錨地候泊船舶的邊檢手續(xù)辦理、出入境旅客自助通關(guān)、啟用郵輪旅客管控系統(tǒng)、邊檢出入境船舶無紙化申報(bào)等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
?。ㄈ┱毮苻D(zhuǎn)變領(lǐng)域(4項(xiàng))。
包括“綜合窗口”實(shí)現(xiàn)受理審批監(jiān)管相分離、開展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”審批體系、應(yīng)用身份證“網(wǎng)證”實(shí)現(xiàn)刷臉辦理工商注冊登記等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
(四)事中事后監(jiān)管領(lǐng)域(1項(xiàng))。
口岸部門與屬地市場監(jiān)管部門合作監(jiān)管新模式。
?。ㄎ澹┓ㄖ苇h(huán)境建設(shè)領(lǐng)域(9項(xiàng))。
包括“廉潔企業(yè)聯(lián)盟”大數(shù)據(jù)、適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度、虛假訴訟失信人制度、打造商事多元調(diào)解平臺(tái)、要素式審判智能系統(tǒng)3.0、對(duì)接港澳勞動(dòng)仲裁南沙模式、網(wǎng)上公布勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書、創(chuàng)新合作制公證機(jī)構(gòu)、臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁對(duì)接等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
?。┙鹑陂_放創(chuàng)新領(lǐng)域(3項(xiàng))。
包括地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控平臺(tái)、跨境電商B2B(Business to Business,企業(yè)對(duì)企業(yè))交易綜合金融服務(wù)、發(fā)行綠色中期票據(jù)等改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
(七)綠色城市建設(shè)領(lǐng)域(1項(xiàng))。
地區(qū)總設(shè)計(jì)師制度和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則相結(jié)合的管理模式。
二、重視推廣實(shí)施工作
各區(qū)、市各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的重大意義,將推廣工作作為全面深化改革的重要抓手,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,逐步打造與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式,努力構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會(huì)治理格局。
三、加強(qiáng)組織實(shí)施
各區(qū)、市各有關(guān)部門要因地制宜,將推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)作為本地區(qū)、本部門重點(diǎn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,積極創(chuàng)造條件,扎實(shí)推進(jìn),確保改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)生根落地,產(chǎn)生實(shí)效。改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣過程中遇到的重大問題,及時(shí)報(bào)告市政府。
附件:中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)第三批在全市推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)清單
廣州市人民政府
2018年7月2日
附件
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)第三批在全市推廣實(shí)施改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)清單
分類 | 序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 實(shí)施內(nèi)容 | 牽頭單位 | 推廣范圍 |
一、投資便利化(2項(xiàng)) | 1 | 打造新型O2O商事登記幫辦服務(wù)模式 | 為商事主體提供商事登記咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、申請、受理等政務(wù)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上申請,并告知企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)后續(xù)許可。 | 市政務(wù)辦 | 市有關(guān)行政區(qū) |
2 | 推出全國首款電力服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品“電能?!?/p> | 供電局與保險(xiǎn)公司合作開發(fā)《受電設(shè)備財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)》(簡稱“電能保”),專門針對(duì)客戶受電設(shè)備承保,屬全國首創(chuàng)。投??蛻舻氖茈娫O(shè)備發(fā)生故障時(shí),可直接撥打保險(xiǎn)公司熱線電話報(bào)案,保險(xiǎn)公司進(jìn)行定損,并向客戶提供故障修復(fù)解決方案,定損單位可提供搶修兜底服務(wù)。對(duì)于搶修經(jīng)驗(yàn)不足的客戶,可直接(不強(qiáng)制要求)委托定損單位搶修,享受定損、搶修、理賠一條龍服務(wù)。 | 廣州供電局 | 市有關(guān)行政區(qū)新開發(fā)片區(qū) |
二、貿(mào)易便利化(11項(xiàng)) | 3 | 報(bào)關(guān)單“一鍵改配” | 依托“線上海關(guān)”系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提交、系統(tǒng)一鍵自動(dòng)更改報(bào)關(guān)單運(yùn)輸工具信息,改變傳統(tǒng)的需到現(xiàn)場辦理、人工逐票輸入的操作方式。 | 廣州海關(guān)、 黃埔海關(guān) | 市有關(guān)行政區(qū) |
4 | 轉(zhuǎn)關(guān)單“e+關(guān)鎖”功能 | 利用海關(guān)“易通關(guān)”平臺(tái)為企業(yè)提供轉(zhuǎn)關(guān)單關(guān)鎖號(hào)修改、自助打印服務(wù),改革前企業(yè)需到海關(guān)提交轉(zhuǎn)關(guān)單集裝箱對(duì)應(yīng)的關(guān)鎖號(hào),由海關(guān)人工逐票錄入并打印相關(guān)單證。改革后,企業(yè)只需在網(wǎng)上一次提交,系統(tǒng)自動(dòng)獲取集裝箱艙單的關(guān)鎖號(hào)信息,海關(guān)審核后系統(tǒng)自動(dòng)錄入,企業(yè)可在網(wǎng)上自助打印相關(guān)單證。 | 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān) | 市有關(guān)行政區(qū) |
5 | 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記無紙化 | 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人可登陸“廣州海關(guān)‘線上海關(guān)’系統(tǒng)”或“廣州海關(guān)12360”微信公眾號(hào)的“線上海關(guān)”,進(jìn)入“企業(yè)無紙化注冊登記”模塊,選擇要辦理的業(yè)務(wù)事項(xiàng),錄入申請信息,自主選擇領(lǐng)證方式,在線自助打印電子版注冊證書,并對(duì)全程辦理狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。 | 廣州海關(guān)、黃埔海關(guān) | 市有關(guān)行政區(qū) |
6 | 全球質(zhì)量溯源體系 | 全球質(zhì)量溯源體系是各國政府部門、企業(yè)和消費(fèi)者共建共享的價(jià)值傳遞體系,通過采集商品從生產(chǎn)、貿(mào)易、流通直至消費(fèi)者的全鏈條質(zhì)量信息,實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的真實(shí)傳遞和口岸快速通檢。企業(yè)將商品各環(huán)節(jié)質(zhì)量信息導(dǎo)入“智檢口岸”平臺(tái);商品抵達(dá)口岸后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)基于大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、快速驗(yàn)放;商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后,消費(fèi)者、企業(yè)通過溯源碼或網(wǎng)頁查詢快速獲取全鏈條溯源信息及特殊狀態(tài)提醒,同時(shí)可進(jìn)行咨詢、投訴及維權(quán);檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握反饋信息,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管措施,精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為。 | 廣州海關(guān) | 市有關(guān)行政區(qū) |
二、貿(mào)易便利化(11項(xiàng)) | 7 | 開展國際船舶聯(lián)合登臨檢查 | 依托“單一窗口”平臺(tái),由海事管理機(jī)構(gòu)作為召集單位,組織海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢執(zhí)法人員開展聯(lián)合登臨檢查,將原本的接受四次不同單位的檢查改為接受一次集中檢查,減少檢查次數(shù)和時(shí)間。 | 廣州海事局、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、市口岸辦 | 市有關(guān)行政區(qū) |
8 | 優(yōu)化船舶燃油硫含量檢測機(jī)制 | 依托海事定制版便攜式船舶專用燃油含硫量快速檢測設(shè)備,優(yōu)化現(xiàn)有檢測流程,將以往“油樣采集——樣品鉛封——上岸送檢——比對(duì)結(jié)果——反饋現(xiàn)場”五個(gè)步驟簡化為現(xiàn)場即時(shí)檢測,僅需3分鐘便可得出結(jié)果,對(duì)于符合要求的燃油樣品無需再送實(shí)驗(yàn)室檢測,在避免對(duì)船期造成不當(dāng)延誤的同時(shí),確保船舶燃油達(dá)到排放控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 | 廣州海事局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
9 | 建立船舶進(jìn)出港報(bào)告核查機(jī)制 | 結(jié)合電子巡航與現(xiàn)場執(zhí)法工作特點(diǎn),建立以智慧海事應(yīng)用為核心,政務(wù)窗口定點(diǎn)查、電子巡航標(biāo)線查、現(xiàn)場執(zhí)法全面查,“點(diǎn)線面”結(jié)合的船舶進(jìn)出港報(bào)告核查工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)核心(智慧平臺(tái))、三種方式(核查方式)、多種工具(報(bào)告服務(wù)網(wǎng)、船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等)”的核查模式,有效規(guī)范船舶進(jìn)出港報(bào)告行為,為地方航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的水上交通環(huán)境。 | 廣州海事局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
10 | 簡化錨地候泊船舶的邊檢手續(xù)辦理 | 對(duì)停泊錨地加注燃料船舶、候泊船舶期間不裝卸作業(yè)和上下人員的船舶,分類實(shí)施不查驗(yàn)出入境證件直接辦理手續(xù)、抵達(dá)南沙后再辦理手續(xù)等措施,變以往3次申報(bào)、3次查驗(yàn)為1次申報(bào)、1次查驗(yàn)或不查驗(yàn)。 | 廣州邊檢總站 | 市有關(guān)行政區(qū) |
11 | 出入境旅客自助通關(guān) | 邊檢機(jī)關(guān)出臺(tái)規(guī)范擴(kuò)大符合自助通關(guān)的旅客范圍,并提高自助通道生物查驗(yàn)效率,提供出入境記錄憑證自助打印服務(wù)實(shí)現(xiàn)旅客快速通關(guān)?,F(xiàn)場自助免費(fèi)打印的口岸出入境記錄憑證與邊檢出入境驗(yàn)訖章有同等效力。 | 廣州邊檢總站 | 市有關(guān)行政區(qū) |
12 | 啟用郵輪旅客管控系統(tǒng) | 在郵輪口岸啟用郵輪管控系統(tǒng),通過優(yōu)化內(nèi)部流程,簡化查驗(yàn)手續(xù),對(duì)乘郵輪出境并隨原郵輪返回的中國旅客,掃描出入境證件上的條碼即可通關(guān),實(shí)現(xiàn)邊檢通關(guān)速度人均3秒。 | 廣州邊檢總站 | 市有關(guān)行政區(qū) |
13 | 邊檢出入境船舶無紙化申報(bào) | 國際航行船舶入境或出境前,由船方負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)代理人員通過網(wǎng)上辦事平臺(tái)或“單一窗口”平臺(tái)向邊檢機(jī)關(guān)一次性申報(bào)船舶及船員相關(guān)電子信息,無需向邊檢機(jī)關(guān)提交紙質(zhì)申報(bào)單,僅需攜帶船員證件到邊檢機(jī)關(guān)報(bào)檢窗口辦理出入境手續(xù)。中國籍和全為中國籍船員的掛方便旗的出境船舶,邊檢機(jī)關(guān)不再收取紙質(zhì)報(bào)告。航行港澳小型船舶參照國際航行船舶實(shí)施無紙化申報(bào)便利措施,不再要求船方負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)代理人員提交紙質(zhì)單據(jù)。 | 廣州邊檢總站 | 市有關(guān)行政區(qū) |
三、政府職能轉(zhuǎn)變(4項(xiàng)) | 14 | “綜合窗口”實(shí)現(xiàn)受理審批監(jiān)管相分離 | 推行行政審批(服務(wù))受理、審批、監(jiān)管分離的“綜合窗口”模式,運(yùn)用信息化手段將標(biāo)準(zhǔn)化辦事材料在審批系統(tǒng)、受理系統(tǒng)中明確固定以減少自由裁量空間?!熬C合窗口”整合建設(shè)工程類、經(jīng)營管理類等部門資源,以綜合窗口代替原來的專類窗口,由政務(wù)服務(wù)中心人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理,各審批部門負(fù)責(zé)后臺(tái)審批,相關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行事中事后監(jiān)管。 | 市政務(wù)辦 | 市有關(guān)行政區(qū) |
15 | 開展電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用 | 通過市、區(qū)兩級(jí)電子證照共享機(jī)制在全區(qū)范圍內(nèi)推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用工作,除工商部門的營業(yè)執(zhí)照變更、注銷、換發(fā)業(yè)務(wù)外,企業(yè)申請人在辦理其他政府部門業(yè)務(wù)時(shí)均可應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照,無需再提交本市內(nèi)簽發(fā)的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照原件及其復(fù)印件。 | 市政務(wù)辦 | 市有關(guān)行政區(qū) |
16 | 構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”審批體系 | 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃,完善審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是擴(kuò)展網(wǎng)上辦事“一口受理”預(yù)約叫號(hào)功能,按照“一照一碼”所需申請資料定制生成相關(guān)資料表單,由申請人自行錄入并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)推送。二是通過行政協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)與專屬部門的數(shù)據(jù)共享,解決二次錄入問題,做到審批再提速,推出即審即辦業(yè)務(wù)。三是通過專屬系統(tǒng)信息的主動(dòng)推送,實(shí)現(xiàn)與區(qū)綜合審批系統(tǒng)信息共享,強(qiáng)化各職能部門對(duì)后續(xù)審批信息的獲取。四是探索運(yùn)用微信功能,拓展線上審批服務(wù),借助EMS雙向快遞,實(shí)現(xiàn)足不出戶完成審批。 | 市政務(wù)辦 | 市有關(guān)行政區(qū) |
17 | 應(yīng)用身份證“網(wǎng)證”實(shí)現(xiàn)刷臉辦理工商注冊登記。 | 國家發(fā)展改革委“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程項(xiàng)目“可信身份認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”示范基地聯(lián)合南沙區(qū)政務(wù)中心,借助“微警”平臺(tái)身份認(rèn)證技術(shù),將身份證“網(wǎng)證”應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)。通過引入“微警認(rèn)證”人臉識(shí)別技術(shù),公安部“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”AI系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)用戶身份信息、人像、身份證件的真實(shí)性與一致性,進(jìn)行身份證“網(wǎng)證”開通,領(lǐng)取“網(wǎng)證”后可以通過“網(wǎng)證”刷臉辦理工商注冊登記。 | 市公安局、市工商局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
四、事中事后監(jiān)管(1項(xiàng)) | 18 | 口岸部門與屬地市場監(jiān)管部門合作監(jiān)管新模式 | 工商和市場監(jiān)管部門與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門通過簽訂合作備忘錄,共同依托市場監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái),通過“一套標(biāo)準(zhǔn)”(即制定信息互換清單,以企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼對(duì)互換的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)整合,建立平臺(tái)數(shù)據(jù)“一套標(biāo)準(zhǔn)”)實(shí)施信息互換,建立“兩項(xiàng)制度”(即守信聯(lián)合激勵(lì)制度和失信聯(lián)合懲戒制度)推進(jìn)監(jiān)管互認(rèn),建立“五項(xiàng)機(jī)制”(即線索核查、執(zhí)法信息抄告、日常網(wǎng)格化監(jiān)管、重大事項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)、執(zhí)法證據(jù)材料共享利用)開展執(zhí)法互助。 | 市工商局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
五、法治環(huán)境建設(shè)(9項(xiàng)) | 19 | “廉潔企業(yè)聯(lián)盟”大數(shù)據(jù) | 檢察院聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)制定《關(guān)于共同開展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作辦法》,依托檢察院檔案管理系統(tǒng)、執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)大數(shù)據(jù),分批對(duì)工商聯(lián)推薦的企業(yè)、法人代表、股東成員進(jìn)行無行賄犯罪記錄查詢和備案,形成非公廉潔企業(yè)聯(lián)盟的大數(shù)據(jù)。 | 市檢察院 | 市有關(guān)行政區(qū) |
20 | 適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度 | 制定《關(guān)于涉自貿(mào)區(qū)適格犯罪嫌疑人暫緩起訴工作規(guī)程(試行)》,探索對(duì)涉嫌輕微刑事犯罪的企業(yè)骨干或負(fù)責(zé)人,且具備良好監(jiān)管條件和人身危險(xiǎn)性較小的相關(guān)犯罪嫌疑人暫緩起訴。相關(guān)犯罪嫌疑人還必須可能被法院適用緩刑,與被害人達(dá)成刑事和解,對(duì)認(rèn)定的犯罪事實(shí)和罪名沒有異議等等。同時(shí),決定對(duì)暫緩起訴人進(jìn)行3個(gè)月至6個(gè)月的監(jiān)督考驗(yàn),在監(jiān)督考驗(yàn)期結(jié)束后,對(duì)不起訴犯罪嫌疑人進(jìn)行公開聽證,并將案件提交檢委會(huì)討論決定。 | 市檢察院 | 市有關(guān)行政區(qū) |
21 | 虛假訴訟失信人制度 | 出臺(tái)《關(guān)于虛假訴訟失信人制度的規(guī)定(試行)》,建立虛假訴訟失信人名單庫,經(jīng)辦法官一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的,對(duì)訴訟參與人虛假訴訟行為進(jìn)行證據(jù)固定和事實(shí)確認(rèn),并依法對(duì)虛假訴訟行為進(jìn)行懲戒,并將相關(guān)信息及時(shí)納入虛假訴訟失信人名單信息庫。當(dāng)已納入信息庫的訴訟參與人再次訴訟時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)標(biāo)示并關(guān)聯(lián)虛假訴訟案件信息,以便在庭審中重點(diǎn)進(jìn)行虛假訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示。 | 市法院 | 市有關(guān)行政區(qū) |
22 | 打造商事多元調(diào)解平臺(tái) | 依托公共云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息化技術(shù),創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,打造以商事糾紛調(diào)解為主要功能的商事多元調(diào)解平臺(tái)APP,申請人通過實(shí)名認(rèn)證,在APP上提交調(diào)解申請及各類證據(jù),申請成功后,各方約定時(shí)間便可進(jìn)行遠(yuǎn)程多方視頻在線商事調(diào)解。 | 市法院 | 市有關(guān)行政區(qū) |
23 | 要素式審判智能系統(tǒng)3.0 | 建立要素式審判管理系統(tǒng),總結(jié)各類案件審判要素,按節(jié)點(diǎn)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),在閱卷、庭審環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì),提示法官完成全部要素審理,實(shí)現(xiàn)審判管理智能化,規(guī)范司法行為。 | 市法院 | 市有關(guān)行政區(qū) |
24 | 對(duì)接港澳勞動(dòng)仲裁南沙模式 | 對(duì)接香港勞動(dòng)仲裁調(diào)解優(yōu)先做法,與香港快速辦案模式、仲裁權(quán)威模式、靈活服務(wù)模式接軌,通過合同約定先行調(diào)解、縮短或取消仲裁舉證期和答辯期,依法快速處理勞動(dòng)爭議,打造與港澳國際接軌的“快速、權(quán)威、便民”勞動(dòng)仲裁南沙模式,推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議仲裁案件“快立、快審、快結(jié)”。 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
25 | 網(wǎng)上公布勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書 | 出臺(tái)《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)公布勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書的規(guī)定》,除涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,涉及未成年人,涉及社會(huì)穩(wěn)定等敏感問題以及區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院認(rèn)為不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的裁決書等四類情形外,其余勞動(dòng)人事爭議仲裁裁決書自送達(dá)當(dāng)事人或發(fā)布公告送達(dá)信息之日起30天內(nèi),均將通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等官方平臺(tái)向社會(huì)公布。 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
26 | 創(chuàng)新合作制公證機(jī)構(gòu) | 創(chuàng)新公證組織形式,引入市場化運(yùn)作,通過整體改制方式成立合作制公證機(jī)構(gòu),由符合條件的公證員自愿組合,共同參與,共同出資,自主開展業(yè)務(wù),獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,其財(cái)產(chǎn)由合作人共有,以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。實(shí)行民主管理,按市場規(guī)律和自律機(jī)制運(yùn)行,提高公證服務(wù)質(zhì)量。 | 市司法局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
五、法治環(huán)境建設(shè)(9項(xiàng)) | 27 | 臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁對(duì)接 | 依托《臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁對(duì)接規(guī)則》及中國互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟,將臨時(shí)仲裁與網(wǎng)絡(luò)仲裁結(jié)合起來,利用仲裁云平臺(tái)2.0,推出臨時(shí)仲裁制度,通過中國互聯(lián)網(wǎng)仲裁聯(lián)盟提供臨時(shí)仲裁與機(jī)構(gòu)仲裁的對(duì)接服務(wù),為當(dāng)事人提供更多的選擇,最大限度滿足當(dāng)事人的需求,實(shí)現(xiàn)臨時(shí)仲裁、律師調(diào)解、機(jī)構(gòu)仲裁全方位聯(lián)動(dòng)對(duì)接。 | 廣州仲裁委 | 市有關(guān)行政區(qū) |
六、金融開放創(chuàng)新(3項(xiàng)) | 28 | 地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控平臺(tái) | 依托廣東省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測防控平臺(tái),利用區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),研發(fā)非法集資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、非現(xiàn)場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和第三方電子合同存證和統(tǒng)一清算系統(tǒng),形成“4+1”的信息監(jiān)測與資金監(jiān)控的創(chuàng)新監(jiān)管模式,監(jiān)測覆蓋P2P、地方交易場所、小額貸款等地方金融的11大業(yè)態(tài),對(duì)區(qū)內(nèi)金融類企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測預(yù)警。 | 市金融局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
29 | 跨境電商B2B交易綜合金融服務(wù) | 工行南沙分行根據(jù)跨境電商企業(yè)保稅進(jìn)口模式線上電商交易平臺(tái)、線下實(shí)體零售商場的支付結(jié)算需求,設(shè)計(jì)研發(fā)集線上/線下收單、海關(guān)和國檢聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)交互、跨境清算及國際收支申報(bào)服務(wù)于一體的綜合金融服務(wù)方案。通過銀行數(shù)據(jù)端口與海關(guān)通關(guān)管理系統(tǒng)進(jìn)行連接,實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)客戶貨物通關(guān)運(yùn)作流暢,保證客戶通關(guān)效率。同時(shí),通過構(gòu)建與跨境電商平臺(tái)的金融服務(wù)合作渠道,實(shí)現(xiàn)收單系統(tǒng)與商戶收銀系統(tǒng)無縫對(duì)接。 | 市金融局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
30 | 發(fā)行綠色中期票據(jù) | 通過發(fā)行綠色債券拓展綠色項(xiàng)目融資渠道,綠色債券由專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)綠融公司評(píng)估認(rèn)證,由中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)批準(zhǔn)注冊發(fā)行,由具有發(fā)行資質(zhì)的銀行負(fù)責(zé)承銷,募集資金用于綠色環(huán)保項(xiàng)目。2018年2月26日,“廣州越秀集團(tuán)有限公司2018年度第一期綠色中期票據(jù)”成功發(fā)行,由興業(yè)銀行廣州分行主承銷。該綠色債券是中國造紙行業(yè)及南沙自貿(mào)區(qū)的首支綠色債券。 | 市金融局 | 市有關(guān)行政區(qū) |
七、綠色城市建設(shè)(1項(xiàng)) | 31 | 地區(qū)總設(shè)計(jì)師制度和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則相結(jié)合的管理模式 | 引入業(yè)內(nèi)知名專家+咨詢團(tuán)隊(duì)承擔(dān)地區(qū)城市總設(shè)計(jì)師職責(zé),在控規(guī)和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合專項(xiàng)課題研究,對(duì)出讓地塊的開發(fā)強(qiáng)度、建筑形態(tài)、空間布局、公共空間、慢行系統(tǒng)、城市色調(diào)等進(jìn)行總體控制與導(dǎo)引,形成“總師制度+城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則+專項(xiàng)課題”的技術(shù)服務(wù)模式,以區(qū)國規(guī)局、明珠灣辦和總師團(tuán)隊(duì)三方會(huì)辦的形式出具審議文件,從土地出讓到工程驗(yàn)收進(jìn)行全過程、全方位把控。 | 市國土規(guī)劃委、各區(qū)政府 | 市有關(guān)行政區(qū)新開發(fā)片區(qū) |