廣州市人民政府關(guān)于嚴厲打擊在本市水域非法裝卸排放建筑廢棄物行為的通告（已失效）穗府〔2014〕1號廣州市人民政府關(guān)于嚴厲打擊在本市水域非法裝卸排放建筑廢棄物行為的通告　　為進一步改善本市水域市容環(huán)境衛(wèi)生，防治水體污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防洪法》、《廣州市建筑廢棄物管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就嚴厲打擊在本市水域排放建筑廢棄物行為的有關(guān)事項通告如下：　　一、經(jīng)營建筑廢棄物水上運輸中轉(zhuǎn)碼頭，應(yīng)當取得港口經(jīng)營許可，配備符合市城市管理行政主管部門規(guī)定的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施，設(shè)置建筑廢棄物分類堆放場地，并向市城市管理行政主管部門備案。許可證件應(yīng)當懸掛在明顯位置?！　∷线\輸中轉(zhuǎn)碼頭不得作為建筑廢棄物消納場地?！　《?、建設(shè)長期用于建筑廢棄物水上運輸?shù)闹修D(zhuǎn)碼頭，應(yīng)當符合港口規(guī)劃，按照港口建設(shè)程序，依法開展港口建設(shè)建造，完備通航條件，并充分考慮交通組織、人居環(huán)境等相關(guān)因素?！　∈谐鞘泄芾硇姓鞴懿块T負責牽頭會同市港口、水務(wù)和規(guī)劃等行政管理部門，制定長期用于建筑廢棄物水上運輸?shù)闹修D(zhuǎn)碼頭選址規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌考慮建筑廢棄物水上運輸中轉(zhuǎn)碼頭選址，依法確定碼頭建設(shè)范圍?！　∪⑹谐鞘泄芾硇姓鞴懿块T應(yīng)當牽頭協(xié)調(diào)建筑廢棄物水上運輸臨時裝卸點的選址建設(shè)，相關(guān)職能部門應(yīng)當配合，臨時裝卸點選址所在地的區(qū)(縣級市)政府應(yīng)當積極參與并給予支持。臨時裝卸點的建設(shè)和使用期限合計不得超過三年?！　∷?、市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當牽頭對沿珠江岸線臨時搭建的各類非法裝卸點進行全面整治；對確需保留用于運輸建筑廢棄物的裝卸點應(yīng)當按照碼頭建設(shè)管理規(guī)定依法嚴格管理，并明確涉水工程所產(chǎn)生的建筑廢棄物的處理要求?！　∥濉⒔ㄖU棄物采取水上運輸?shù)?，運輸人應(yīng)當選用符合我市有關(guān)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理的地方性法規(guī)規(guī)定的運輸船舶。運輸船舶應(yīng)當依法取得營運資質(zhì)，保持密閉裝載(即應(yīng)當為船艙上方遮蓋的非開底船舶)，不得超載，不得沿途泄漏、遺撒，不得向水域傾倒建筑廢棄物?！　〗ㄖU棄物運輸船舶應(yīng)當按照規(guī)定配備船載電子海圖系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)等設(shè)備，并按要求保持開啟狀態(tài)，服從港口、海事等部門的管理。　　六、建筑廢棄物消納場地應(yīng)當具備接納建筑廢棄物的合法手續(xù)，排放人或水上運輸人應(yīng)當與消納人簽訂協(xié)議，明確相關(guān)責任義務(wù)?！　∈谐鞘泄芾硇姓鞴懿块T牽頭負責核實本市行政區(qū)域內(nèi)消納場地的合法性、消納容量與消納期限。消納場地的合法性與接納情況真實性未經(jīng)核實的，排放人或水上運輸人不得從事建筑廢棄物水上運輸。　　七、市城市管理行政主管部門通過市人民政府統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺，建立健全建筑廢棄物管理信息庫，公開碼頭、臨時裝卸點建筑廢棄物信息，公布合法的建筑廢棄物消納場所名錄等。各相關(guān)部門應(yīng)當按照《廣州市建筑廢棄物管理條例》第五十三條的規(guī)定向基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺提供并及時更新信息?！　“?、市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當將施工單位處置建筑廢棄物的情況納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理。市城市管理行政主管部門應(yīng)當將施工單位違反本通告處置建筑廢棄物的情況提供給市建設(shè)行政管理部門，由市建設(shè)行政管理部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案?！　【?、公安機關(guān)交通管理部門和海事部門應(yīng)當加強路面和水上監(jiān)管執(zhí)法力度，對使用非法改裝、套牌、假牌、假證車輛和船舶及其運輸建筑廢棄物違反禁行規(guī)定、超載、超速等交通違法行為進行依法查處?！　」矙C關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)車輛無“廣州市建筑廢棄物運輸車輛標識”運輸建筑廢棄物的，應(yīng)當通知城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行查處?！　∈?、市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立執(zhí)法協(xié)作機制，定期組織水務(wù)、海事、公安、環(huán)保、港口、建設(shè)、交通等行政管理部門以及城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)開展建筑廢棄物處置聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)通過船舶運輸建筑廢棄物傾倒至江海航道、河道、港口水域、河涌、岸邊等重點違法行為的，相關(guān)職能部門應(yīng)當及時互通信息，依照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國航道管理條例實施細則》、《廣州市建筑廢棄物管理條例》等法律法規(guī)，并根據(jù)具體違法情節(jié)，采取相應(yīng)的措施進行查處。　　十一、市城市管理行政主管部門應(yīng)當組織建立建筑廢棄物陸地運輸和水上運輸監(jiān)控系統(tǒng)，港口、海事和城市管理行政主管部門加強對建筑廢棄物運輸車輛、船舶的監(jiān)管?！　『Ｊ虏块T負責對船舶配備船載電子海圖系統(tǒng)和船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)等設(shè)備情況實施監(jiān)督檢查；城市管理行政主管部門負責督促經(jīng)營者在中轉(zhuǎn)碼頭、臨時裝卸點安裝視頻監(jiān)控裝置，督促運輸單位在建筑廢棄物運輸車輛安裝全球定位系統(tǒng)(GPS)，在運輸船舶安裝行駛及裝卸記錄儀。　　十二、市城市管理行政主管部門應(yīng)當設(shè)置投訴、舉報電話并向社會公開，方便單位或者個人投訴、舉報建筑廢棄物處置過程中的違法行為。市城市管理行政主管部門接到投訴、舉報后應(yīng)當及時查處，并在受理投訴、舉報之日起20個工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴、舉報人?！　∈⒈就ǜ孀?014年2月1日起施行，有效期5年。如有關(guān)法律法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。廣州市人民政府2014年1月16日