廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見及配套文件的通知（已失效）穗府〔2013〕14號 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見及配套文件的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　現(xiàn)將《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》及《廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金管理辦法》、《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定辦法》、《廣州市外商投資總部企業(yè)認(rèn)定辦法》、《廣州市金融總部企業(yè)認(rèn)定辦法》等配套文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到問題，請徑向市發(fā)展改革委反映?！　∈姓杜D(zhuǎn)市發(fā)展改革委關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見的通知》(穗府〔2010〕2號)和市府辦公廳《印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見配套文件的通知》(穗府辦〔2010〕75號)同時(shí)廢止。 廣州市人民政府　　2013年6月15日 關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見　　為貫徹落實(shí)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》(穗字〔2008〕12號)和市第十次黨代會“12338”的決策部署，進(jìn)一步吸引、培育和壯大總部企業(yè)，加快我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出如下意見。　　一、指導(dǎo)思想、主要思路和總體目標(biāo)　　(一)指導(dǎo)思想?！　∫浴吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》為指導(dǎo)，以強(qiáng)化廣州國家中心城市功能，建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為目標(biāo)，打造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商和人文環(huán)境，著力服務(wù)好現(xiàn)有總部企業(yè)，吸引和培育一批新的總部企業(yè)，推動全市總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?！　?二)主要思路?！　?jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，壯大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合，大力引進(jìn)和重點(diǎn)培育相結(jié)合，循序漸進(jìn)和創(chuàng)新突破相結(jié)合，錯(cuò)位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。在重視引進(jìn)總部企業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)造條件服務(wù)好現(xiàn)有總部企業(yè)，尤其是金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等總部企業(yè);重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司、中央大企業(yè)等在廣州設(shè)立綜合型總部、地區(qū)總部或職能型總部機(jī)構(gòu)，著力引進(jìn)國內(nèi)尤其是珠三角民營總部企業(yè);培育和發(fā)展商貿(mào)會展、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、文化旅游、商務(wù)與科技服務(wù)、汽車制造、石油化工、電子產(chǎn)品、重大裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)，加快培育新一代信息技術(shù)、生物與健康產(chǎn)業(yè)、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等有潛力、引領(lǐng)未來發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)?！　?三)總體目標(biāo)?！　〗?jīng)過5年至10年的努力，實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，規(guī)模效應(yīng)明顯增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。到2015年，總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額比重達(dá)25%左右;到2020年，把廣州建設(shè)成為輻射環(huán)珠三角、泛珠三角，影響全國、面向世界的亞太地區(qū)最具活力“總部經(jīng)濟(jì)之都”?！　《?、開展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作　　(一)開展總部企業(yè)認(rèn)定工作?！　∈薪?jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、金融部門會同市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商等相關(guān)部門，分別負(fù)責(zé)內(nèi)資、外商(含港澳臺)投資和金融總部企業(yè)的認(rèn)定組織工作。市教育、科技和信息化、人力資源和社會保障、國土房管、交通、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、旅游、對臺工作等部門協(xié)助做好本行業(yè)及港澳臺資總部企業(yè)的認(rèn)定發(fā)動等工作?！　〗⒖偛科髽I(yè)認(rèn)定公示制度?？偛科髽I(yè)認(rèn)定名單公布前須在廣州市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，在公示期內(nèi)有提出異議的，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，即從擬認(rèn)定企業(yè)名單中剔除。認(rèn)定結(jié)果經(jīng)公示無異議，報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，并經(jīng)市政府審定后統(tǒng)一公布生效?！　?二)建立總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系?！　∈薪y(tǒng)計(jì)部門牽頭建立反映總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)送制度，完善總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測機(jī)制，定期公布總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料。經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，應(yīng)向市統(tǒng)計(jì)部門依法依規(guī)報(bào)送本企業(yè)總部情況統(tǒng)計(jì)資料。　　三、優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局　　加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)空間規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)廣州國際金融城、琶洲地區(qū)、越秀核心產(chǎn)業(yè)功能提升區(qū)、廣州民間金融街、南沙新區(qū)、科學(xué)城、知識城、白云新城、白鵝潭地區(qū)、城市新中軸線功能區(qū)、廣州(黃埔)臨港商務(wù)區(qū)、廣州南站地區(qū)、番禺新城、廣州國際創(chuàng)新城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州北站地區(qū)、廣州東部(新塘)交通樞紐中央商務(wù)區(qū)、增城掛綠新城城市中心等總部經(jīng)濟(jì)重要功能區(qū)，引導(dǎo)總部企業(yè)按國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及《廣州市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、各重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃明確的城市區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)功能規(guī)劃集聚發(fā)展?！　∷摹?qiáng)化總部企業(yè)用地支持　　(一)加強(qiáng)用地保障。　　市國土房管部門要將總部企業(yè)辦公用地及單獨(dú)設(shè)立的總部企業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并通過公開出讓方式優(yōu)先給予保障?！　?二)實(shí)施靈活用地年限和出讓金收取方式?！　偛科髽I(yè)等重點(diǎn)扶持企業(yè)的工業(yè)及倉儲項(xiàng)目用地，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)施靈活用地年限或以租賃方式辦理土地有償使用手續(xù)，可按規(guī)定分期付款繳納土地出讓金?！　∥?、拓寬總部企業(yè)融資渠道　　(一)創(chuàng)新融資方式?！　∫龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，協(xié)調(diào)組織銀團(tuán)貸款，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索對總部企業(yè)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。　　(二)支持利用資本市場。　　加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項(xiàng)目投融資，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金?！　×?、推進(jìn)總部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新　　(一)鼓勵總部企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?！　》e極發(fā)揮市科技資金、市扶持企業(yè)發(fā)展資金的杠桿作用，鼓勵總部企業(yè)自主研發(fā)設(shè)備代替進(jìn)口設(shè)備，開展共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和開發(fā)，積極推進(jìn)國際先進(jìn)管理和運(yùn)營模式以及引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才等。總部企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，符合有關(guān)條件的，按稅法有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除?！　?二)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)?！　》e極推薦總部企業(yè)建立的各級企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心申報(bào)國家、省資金扶持，支持總部企業(yè)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立博士后工作站?！　∑?、實(shí)施更有效的人才服務(wù)措施　　(一)加大總部企業(yè)人才引進(jìn)和培育力度?！　〔扇〈胧┪叨巳瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)為我市總部企業(yè)開展獵頭、人才培訓(xùn)、人才認(rèn)定和測評等服務(wù)，對成功引進(jìn)總部企業(yè)所需高端人才的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵。創(chuàng)新總部企業(yè)人才培訓(xùn)形式，鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)渠道與平臺，在重點(diǎn)領(lǐng)域積極引進(jìn)境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目?！　?二)加大總部企業(yè)重點(diǎn)人才扶持力度?！　】偛科髽I(yè)重點(diǎn)人才被認(rèn)定或評定為我市高層次人才的，可享受《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(穗字〔2010〕11號)及相關(guān)配套文件規(guī)定的扶持政策和優(yōu)惠待遇?！　“?、加大總部經(jīng)濟(jì)獎勵和補(bǔ)貼　　(一)總部企業(yè)落戶獎勵。　　2010年及之后新遷入廣州或在廣州新注冊設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)(含綜合型總部、地區(qū)總部和職能型總部)的，認(rèn)定當(dāng)年給予一次性資金補(bǔ)助(分三年按40%、30%、30%比例發(fā)放)?！　?nèi)資企業(yè)注冊資本(指實(shí)收資本，下同)1億元(含)至3億元人民幣的，補(bǔ)助人民幣100萬元;注冊資本3億元(含)至5億元的，補(bǔ)助300萬元;注冊資本5億元(含)至10億元的，補(bǔ)助500萬元;注冊資本10億元(含)以上的，補(bǔ)助800萬元。其中，對設(shè)立職能型總部的內(nèi)資企業(yè)，注冊資本1000萬元(含)至5000萬元的，補(bǔ)助50萬元;注冊資本5000萬元(含)至1億元的，補(bǔ)助80萬元?！　ν赓Y企業(yè)注冊資本1500萬美元(含)至3000萬美元的，補(bǔ)助人民幣100萬元;注冊資本3000萬美元(含)至5000萬美元的，補(bǔ)助300萬元;注冊資本5000萬美元(含)至1億美元的，補(bǔ)助500萬元;注冊資本1億美元(含)以上的，補(bǔ)助800萬元。其中，對設(shè)立職能型總部的外資企業(yè)，注冊資本200萬美元(含)至500萬美元的，補(bǔ)助50萬元;注冊資本500萬美元(含)至1500萬美元的，補(bǔ)助80萬元?！　?二)總部企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎勵?！　「鶕?jù)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)上一年度地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)情況給予獎勵，獎勵金額以500萬元為上限。連續(xù)5年獲得500萬元獎勵的總部企業(yè)，另一次性給予1000萬元獎勵資金。對于就業(yè)人數(shù)、員工薪酬年度上漲水平、開展慈善事業(yè)等履行社會責(zé)任及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)綜合排名列全市前10名的總部企業(yè)，對其一位主要負(fù)責(zé)人，按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%，以市政府名義給予最高稅后100萬元或等額實(shí)物的突出獎勵?！　?三)重點(diǎn)總部企業(yè)培育獎勵?！　≈攸c(diǎn)培育一批總部企業(yè)進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和世界企業(yè)500強(qiáng)，全面提高企業(yè)競爭力?！　〗?jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，自2012年起，首次被評定為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性200萬元獎勵;首次被評為中國企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬元獎勵;首次被評定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性2000萬元獎勵。從2012年起，對連續(xù)3年獲得以上榮譽(yù)的總部企業(yè)，另給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%獎勵資金?！　?四)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。　　對于2010年及之后從外市新遷入廣州或在廣州新注冊設(shè)立，且經(jīng)認(rèn)定為綜合型總部(含地區(qū)總部，下同)，并進(jìn)駐本意見第三款規(guī)定的總部經(jīng)濟(jì)重要功能區(qū)的，其本部租用自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房，下同)，每年按市房地產(chǎn)租賃管理所公布的租金參考價(jià)的30%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為3年，每年最高不超過200萬元;本部新建成或新購自用的辦公房產(chǎn)，按照“123”城市功能布局，都會區(qū)、新城區(qū)和副中心分別按每平方米1000、750、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額分別不超過1000、750、500萬元。對于2010年之前已在廣州注冊設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新建、新購或新租賃自用辦公用房的，按照新引進(jìn)和新注冊綜合型總部辦公用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予資助。對于經(jīng)認(rèn)定的職能型總部，按照綜合型總部辦公用房相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補(bǔ)貼。　　總部企業(yè)同時(shí)新建、購置和租賃辦公用房的，則按照以上規(guī)定合并計(jì)算辦公用房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租出售，不得改變用途。違反上述規(guī)定出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的，應(yīng)退還已經(jīng)獲得的資助?！　?五)總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金的主要用途。　　總部經(jīng)濟(jì)獎勵資金可用于企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建、提升總部功能、開拓市場、人才培育等生產(chǎn)經(jīng)營活動，也可自主獎勵給企業(yè)經(jīng)營決策人員及其他相關(guān)人員，用于獎勵個(gè)人的資金不超過獎勵資金的20%。辦公用房補(bǔ)貼資金只能用于總部企業(yè)購置、建設(shè)或租用辦公用房?！　?六)獎勵、補(bǔ)貼的實(shí)施。　　本意見涉及的各項(xiàng)獎勵、補(bǔ)貼的資金列入每年市財(cái)政預(yù)算，評審、檢查及專項(xiàng)調(diào)研等費(fèi)用在總部獎勵補(bǔ)貼資金中支出。每年的獎勵、補(bǔ)貼由市財(cái)政部門按市國庫管理制度規(guī)定辦理撥付手續(xù)。對總部獎勵補(bǔ)貼資金的支出績效進(jìn)行評價(jià)，按照《廣州市財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)試行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　九、完善總部企業(yè)相關(guān)服務(wù)　　(一)實(shí)施重點(diǎn)總部企業(yè)對口服務(wù)?！　?shí)行市有關(guān)部門、區(qū)(縣級市)與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度，重點(diǎn)幫助總部企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題?！　?二)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)?！　偛科髽I(yè)的工商、稅務(wù)注冊登記、年檢等事項(xiàng)實(shí)施并聯(lián)審批、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)。市各級工商部門按照《廣東省企業(yè)登記前置審批許可事項(xiàng)目錄》辦理工商注冊登記;稅務(wù)部門對總部企業(yè)實(shí)行“綠色通道”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、個(gè)性化納稅輔導(dǎo)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。將總部企業(yè)重大項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍?？偛科髽I(yè)所需的水、電、氣、通信等公共設(shè)施，市有關(guān)部門優(yōu)先統(tǒng)籌安排。市外經(jīng)貿(mào)部門要協(xié)調(diào)海關(guān)制訂通關(guān)便利的配套措施，為總部企業(yè)提供通關(guān)便利服務(wù)。市政務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促各部門政務(wù)服務(wù)窗口積極為總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)?！　?三)提供支援服務(wù)。　　集中引進(jìn)國際知名的會計(jì)、信息、管理咨詢、法律、培訓(xùn)等中介機(jī)構(gòu)，完善銀行、保險(xiǎn)、會展、商貿(mào)、物流、信息、航運(yùn)、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)?！　?四)創(chuàng)新延伸服務(wù)。　　市經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、金融和各區(qū)(縣級市)相關(guān)管理部門要制定措施，幫助在穗總部企業(yè)解決拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地等問題。跟蹤分析有意向來穗投資的總部企業(yè)動向，為其提供個(gè)性化服務(wù)。　　(五)暢通信息服務(wù)。　　市科技和信息化部門要牽頭制定措施建立完善政府資訊信息化平臺，推動各級機(jī)關(guān)通過信息化平臺提供快速便捷的政府資訊。市相關(guān)部門要及時(shí)向總部企業(yè)發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重大項(xiàng)目投資信息和改革措施等各類政務(wù)服務(wù)和政策資訊，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)機(jī)制?！　?六)優(yōu)化法治和誠信環(huán)境?！　〖訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平、公正的法治環(huán)境。建立健全社會信用體系，規(guī)范信用征集、使用，加大失信懲戒力度，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其經(jīng)營管理人員信用信息庫，促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)?！　∈⒔⒔∪M織領(lǐng)導(dǎo)和督查機(jī)制　　(一)完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。　　市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，組織實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定、獎勵和補(bǔ)貼辦法，協(xié)調(diào)和督促檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)等工作。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)促進(jìn)總部企業(yè)發(fā)展日常工作。各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，做好對總部企業(yè)的服務(wù)管理工作?！　?二)狠抓工作落實(shí)和督促檢查?！　∈蟹?wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要建立工作督促檢查機(jī)制，定期評估各級政府、市各有關(guān)部門促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作績效，定期通報(bào)進(jìn)展情況。各有關(guān)部門、區(qū)(縣級市)要根據(jù)本意見精神，清理不利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，把支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作放在優(yōu)化營商環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)上，不再單獨(dú)制定區(qū)(縣級市)一級關(guān)于總部經(jīng)濟(jì)的財(cái)政扶持政策?！　?三)本意見及配套文件自發(fā)布之日起施行，有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估修訂?！　∈?、附則　　本意見所指總部企業(yè)(含綜合型總部、地區(qū)總部、職能型總部)應(yīng)具備《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的認(rèn)定條件。 廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金管理辦法　　第一條 為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化廣州國家中心城市功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)廣州市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金是指我市財(cái)政預(yù)算安排，對經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)給予的獎勵、補(bǔ)貼資金(以下簡稱總部獎勵補(bǔ)貼資金)?！　〉谌龡l 總部獎勵補(bǔ)貼資金的管理和使用必須符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，遵循公平、公正、公開原則和權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任對等原則?！　〉谒臈l 市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、金融辦和發(fā)展改革委(以下統(tǒng)稱“組織實(shí)施部門”)按照財(cái)政預(yù)算編制規(guī)定，分別編制內(nèi)資、外商(含港、澳、臺，下同)投資、金融總部企業(yè)和重點(diǎn)培育總部企業(yè)獎勵補(bǔ)貼資金年度支出計(jì)劃;牽頭會同市國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、國土房管局、工商局等相關(guān)部門，分別對總部獎勵補(bǔ)貼資金的材料進(jìn)行初審，在批復(fù)的總部獎勵補(bǔ)貼資金年度預(yù)算內(nèi)，擬訂總部獎勵補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃。擬訂的總部獎勵補(bǔ)貼資金年度支出計(jì)劃和使用計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)?！　∈蟹?wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制總部獎勵補(bǔ)貼資金年度支出計(jì)劃，送市財(cái)政局納入市財(cái)政預(yù)算;在經(jīng)批準(zhǔn)的總部獎勵補(bǔ)貼資金年度預(yù)算內(nèi)，匯總各組織實(shí)施部門報(bào)送的總部獎勵補(bǔ)貼資金年度使用計(jì)劃，提交市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后，納入市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目計(jì)劃，按程序報(bào)市政府審定。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市政府審定意見，會同市財(cái)政局和各組織實(shí)施部門下達(dá)總部獎勵補(bǔ)貼資金年度計(jì)劃?！　〉谖鍡l 市財(cái)政局負(fù)責(zé)總部獎勵補(bǔ)貼資金的財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，會同市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、組織實(shí)施部門測算年度支出計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算;根據(jù)經(jīng)市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，撥付總部獎勵補(bǔ)貼資金;會同市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各組織實(shí)施部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。　　第六條 總部獎勵補(bǔ)貼資金主要用于：　　(一)總部企業(yè)落戶獎勵;　　(二)總部企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎勵;　　(三)重點(diǎn)總部企業(yè)培育獎勵;　　(四)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。　　第七條 總部獎勵補(bǔ)貼資金類別：　　(一)總部企業(yè)落戶獎勵。2010年及之后在我市注冊成立、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)(含綜合型總部、地區(qū)總部和職能型總部)的，認(rèn)定當(dāng)年給予一次性資金補(bǔ)助(分三年按40%、30%、30%比例發(fā)放)?！　?nèi)資企業(yè)注冊資本(指實(shí)收資本，下同)1億元(含)至3億元人民幣的，補(bǔ)助人民幣100萬元;注冊資本3億元(含)至5億元的，補(bǔ)助300萬元;注冊資本5億元(含)至10億元的，補(bǔ)助500萬元;注冊資本10億元(含)以上的，補(bǔ)助800萬元。其中，對設(shè)立職能型總部的內(nèi)資企業(yè)，注冊資本1000萬元(含)至5000萬元的，補(bǔ)助50萬元;注冊資本5000萬元(含)至1億元的，補(bǔ)助80萬元。　　對外資企業(yè)注冊資本1500萬美元(含)至3000萬美元的，補(bǔ)助人民幣100萬元;注冊資本3000萬美元(含)至5000萬美元的，補(bǔ)助300萬元;注冊資本5000萬美元(含)至1億美元的，補(bǔ)助500萬元;注冊資本1億美元(含)以上的，補(bǔ)助800萬元。其中，對設(shè)立職能型總部的外資企業(yè)，注冊資本200萬元美元(含)至500萬美元的，補(bǔ)助50萬元;注冊資本500萬美元(含)至1500萬美元的，補(bǔ)助80萬元?！　?二)總部企業(yè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)獎勵。根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)上一年度地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)情況給予獎勵，獎勵金額以500萬元為上限。連續(xù)5年獲得500萬元獎勵的總部企業(yè)，另一次性給予1000萬元獎勵資金。對于就業(yè)人數(shù)、員工薪酬年度上漲水平、開展慈善事業(yè)等履行社會責(zé)任及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)綜合排名列全市前10名的總部企業(yè)，對其一位主要負(fù)責(zé)人，按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%，以市政府名義給予最高稅后100萬元或等額實(shí)物的突出獎勵?！　?三)重點(diǎn)總部企業(yè)培育獎勵。重點(diǎn)培育一批總部企業(yè)進(jìn)入中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)和世界企業(yè)500強(qiáng)，全面提高企業(yè)競爭力?！　〗?jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，自2012年起，首次被評定為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性200萬元獎勵;首次被評為中國企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬元獎勵;首次被評定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性2000萬元獎勵。從2012年起，對連續(xù)3年獲得以上榮譽(yù)的總部企業(yè)，另外給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%獎勵資金?！　?四)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼。對于2010年及之后從外市新遷入廣州或在廣州新注冊設(shè)立，且經(jīng)認(rèn)定為綜合型總部(含地區(qū)總部，下同)，并進(jìn)駐《實(shí)施意見》第(六)項(xiàng)規(guī)定的總部經(jīng)濟(jì)重要功能區(qū)的，其本部租用自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房，下同)，每年按市房地產(chǎn)租賃管理所公布的租金參考價(jià)的30%給予租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期為3年，每年最高不超過200萬元;本部新建成或新購自用的辦公房產(chǎn)，按照“123”城市功能布局，都會區(qū)、新城區(qū)和副中心分別按每平方米1000、750、500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額分別不超過1000、750、500萬元。對于2010年之前已在廣州注冊設(shè)立且經(jīng)認(rèn)定的綜合型總部，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要新建、新購或新租賃自用辦公用房的，按照新引進(jìn)和新注冊綜合型總部辦公用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予資助。對于經(jīng)認(rèn)定的職能型總部，按照綜合型總部辦公用房相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補(bǔ)貼。　　總部企業(yè)同時(shí)新建、購置和租賃辦公用房的，則按照以上規(guī)定合并計(jì)算辦公用房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期間的辦公用房不得出(轉(zhuǎn))租出售，不得改變用途。違反上述規(guī)定出租或轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的，應(yīng)退還已經(jīng)獲得的資助。　　第八條 總部獎勵補(bǔ)貼資金可用于自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建、提升總部功能、開拓市場、人才培育等生產(chǎn)經(jīng)營活動，也可自主獎勵給企業(yè)經(jīng)營決策人員及其他相關(guān)人員，用于獎勵個(gè)人的資金不超過獎勵資金的20%。辦公用房補(bǔ)貼資金只能用于總部企業(yè)購置、建設(shè)或租用辦公用房?！　〉诰艞l 每年5月初，各組織實(shí)施部門會同市財(cái)政局，分別組織內(nèi)資、外資(含港、澳、臺，下同)、金融總部企業(yè)和重點(diǎn)培育總部企業(yè)進(jìn)行總部獎勵補(bǔ)貼資金申報(bào)，牽頭會同市國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、國土房管局、工商局等相關(guān)部門初審后，擬訂總部獎勵補(bǔ)貼資金年度使用計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！　〉谑畻l 申請總部企業(yè)落戶獎勵的總部企業(yè)，應(yīng)于認(rèn)定當(dāng)年向組織實(shí)施部門申報(bào)，并向組織實(shí)施部門和市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交以下材料(一式兩份)：　　(一)《廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金申請表》;　　(二)總部企業(yè)認(rèn)定文件;　　(三)申請企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的企業(yè)注冊資本(企業(yè)申請總部認(rèn)定時(shí)的實(shí)收資本)信息及出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告。外資企業(yè)還需提供批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書，金融機(jī)構(gòu)還需提供國家金融監(jiān)管部門或省市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明;　　(四)組織實(shí)施部門、市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局要求提供的其他材料?！　〉谑粭l 申請總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)獎勵的總部企業(yè)，每年6月15日前向組織實(shí)施部門申報(bào)，并向組織實(shí)施部門和市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交以下材料(一式兩份)：　　(一)《廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金申請表》;　　(二)總部企業(yè)認(rèn)定文件;　　(三)申請企業(yè)及其二級控股企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的企業(yè)出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告，申請企業(yè)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。外資企業(yè)還需提供批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書，金融機(jī)構(gòu)還需提供國家金融監(jiān)管部門或省市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明;　　(四)總部企業(yè)在履行總部職能、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)帶動作用、管理現(xiàn)代化、企業(yè)文化建設(shè)和支持社會公益事業(yè)等方面的文字材料;　　(五)組織實(shí)施部門、市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市財(cái)政局要求提供的其他材料?！　〉谑l 申請重點(diǎn)總部企業(yè)培育獎勵的總部企業(yè)，于符合獎勵條件當(dāng)年向市發(fā)展改革委申報(bào)并提交以下材料(一式兩份)：　　(一)《廣州市總部經(jīng)濟(jì)獎勵補(bǔ)貼資金申請表》;　　(二)總部企業(yè)認(rèn)定文件;　　(三)申請企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的企業(yè)出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。金融機(jī)構(gòu)還需提供國家金融監(jiān)管部門或省市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明;　　(四)申請企業(yè)屬世界500強(qiáng)的，需提供首次或連續(xù)3年獲評美國《財(cái)富》雜志公布的年度“全球最大500家公司”證明文件，申請企業(yè)屬中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，需提供首次或連續(xù)3年獲評中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會按國際慣例向社會公布的年度中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)證明文件。　　第十三條 申請辦公用房補(bǔ)貼的總部企業(yè)，按以下辦法向組織實(shí)施部門申報(bào)，并向組織實(shí)施部門和市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交以下材料(一式兩份)：　　(一)申報(bào)辦公用房租金補(bǔ)貼的總部企業(yè)，應(yīng)在申請認(rèn)定總部企業(yè)時(shí)一并申報(bào)，并提交《廣州市總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼資金申請表》，經(jīng)市國土房管局備案的辦公用房租賃合同，租金發(fā)票以及組織實(shí)施部門要求提供的其他材料;　　(二)申報(bào)新建或購置自用辦公用房補(bǔ)貼的總部企業(yè)，應(yīng)在辦公用房新建成或購置之日起12個(gè)月內(nèi)，向組織實(shí)施部門申報(bào)，并提交《廣州市總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)貼資金申請表》，總部認(rèn)定文件，辦公用房產(chǎn)權(quán)證明(包括《房地產(chǎn)證》或經(jīng)市國土房管局預(yù)告登記的《商品房銷售合同》)，立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、竣工驗(yàn)收等批準(zhǔn)文件，房產(chǎn)稅完稅證明以及組織實(shí)施部門、市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的其他材料?！　〉谑臈l 按本辦法第十至十三條規(guī)定提交申請材料中的相關(guān)證照、合同、發(fā)票、完稅證明和認(rèn)定、批準(zhǔn)文件，均須提供由總部企業(yè)加蓋公章證實(shí)與原件一致的復(fù)印件(一式三份)，并交驗(yàn)原件?！　〉谑鍡l 組織實(shí)施部門組織總部企業(yè)申報(bào)并提出初審意見，加具審核意見后統(tǒng)一將申報(bào)材料報(bào)送市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收齊材料后30個(gè)工作日內(nèi)，會同市財(cái)政局?jǐn)M定總部獎勵補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃?！　〉谑鶙l 市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總部企業(yè)使用計(jì)劃報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，將擬獎勵名單在市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7天。在公示期內(nèi)以實(shí)名、書面形式提出異議的，由組織實(shí)施部門負(fù)責(zé)核查，于一周內(nèi)提出書面核查結(jié)果，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，即從擬獎勵企業(yè)名單中剔除。對核查結(jié)果提出回復(fù)要求的，由組織實(shí)施部門按申請人要求的形式據(jù)實(shí)回復(fù)?！　〉谑邨l 公示結(jié)束后，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局將總部獎勵補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃納入市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)市政府審定。市政府審定后，市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同組織實(shí)施部門予以下達(dá)?！　〉谑藯l 市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的總部獎勵補(bǔ)貼資金年度使用計(jì)劃，按財(cái)政國庫管理制度規(guī)定辦理總部獎勵補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。　　第十九條 除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，總部獎勵補(bǔ)貼資金應(yīng)按《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理?！　〉诙畻l 總部企業(yè)可申請享受本市其他優(yōu)惠扶持政策，但本細(xì)則規(guī)定的財(cái)政資助政策和其他優(yōu)惠政策屬于同類型的，不得重復(fù)享受。企業(yè)可自行選擇同類扶持政策中的一種優(yōu)惠政策，選定后原則上5年內(nèi)不得更改?！　〉诙粭l 申請總部獎勵補(bǔ)貼資金的企業(yè)必須對其提交申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。　　第二十二條 本辦法涉及的各項(xiàng)獎勵補(bǔ)貼資金列入每年市財(cái)政預(yù)算，評審、檢查及專項(xiàng)調(diào)研等費(fèi)用在總部獎勵補(bǔ)貼資金中支出。對總部獎勵補(bǔ)貼資金的支出績效進(jìn)行評價(jià)，按照《廣州市財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)試行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉诙龡l 對騙取、挪用、截留總部獎勵補(bǔ)貼資金等違法、違規(guī)行為的單位或個(gè)人，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市監(jiān)察局、財(cái)政局和各組織實(shí)施部門查處，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定處理。 廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)　　為了加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》規(guī)定，廣州市綜合型總部、地區(qū)總部和職能型總部認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)如下：　　一、綜合型總部、地區(qū)總部的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)　　綜合型總部、地區(qū)總部是指企業(yè)綜合競爭能力強(qiáng)，具有決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè)。申請綜合型總部和地區(qū)總部的認(rèn)定，必須同時(shí)滿足下列條件和標(biāo)準(zhǔn)：　　(一)符合廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?！　?二)在廣州市(含區(qū)、縣級市，下同)注冊成立，具有獨(dú)立法人資格?！　?三)在境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)不少于3個(gè)，并對其負(fù)有總部管理和服務(wù)職能?！　?四)符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一：　　1.上一年度美國《財(cái)富》雜志評選公布的“全球最大500家公司”的總部或其投資設(shè)立的地區(qū)總部?！　?.商務(wù)部認(rèn)定或備案的跨國公司地區(qū)總部;或商務(wù)部及其授權(quán)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司?！　?.中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會按國際慣例向社會公布的上一年度中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜上榜企業(yè);全國工商聯(lián)向社會公布的上一年度上規(guī)模民營企業(yè)排名500名以內(nèi)企業(yè);中國連鎖經(jīng)營協(xié)會向社會公布的上一年度中國連鎖100強(qiáng)排名榜上榜企業(yè)。　　4.國家和中央部門確定的大企業(yè)(集團(tuán))(指國務(wù)院國資委管理的企業(yè);銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的金融企業(yè);國務(wù)院其他部委管理的煙草、鐵路等企業(yè))在廣州設(shè)立的總部或區(qū)域總部?！　?.新一代信息技術(shù)、生物與健康產(chǎn)業(yè)、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在所屬行業(yè)內(nèi)，綜合排名或營業(yè)收入居全國前20名、全省前10名或全市前5名的領(lǐng)軍企業(yè)。以上排名依據(jù)國家、省、市行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)公認(rèn)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的上年度行業(yè)數(shù)據(jù)確定，由申報(bào)企業(yè)提供經(jīng)上述機(jī)構(gòu)出具的行業(yè)排名權(quán)威發(fā)布文件。新興產(chǎn)業(yè)的具體范圍和領(lǐng)域可進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，由行業(yè)主管部門提出，市發(fā)展改革部門會同市經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)和金融部門在年度總部企業(yè)認(rèn)定申報(bào)文件中明確?！　?.未符合上述1款-5款條件的企業(yè)，按下列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之一認(rèn)定：　　工業(yè)：上年度營業(yè)收入(中國會計(jì)年度合并報(bào)表數(shù)，下同)10億元以上(含10億元，下同);或上年末資產(chǎn)總額(中國會計(jì)年度合并報(bào)表數(shù)，下同)12億元以上。　　建筑業(yè)：總部或其下屬企業(yè)資質(zhì)等級1級以上且總部上年度營業(yè)收入10億元以上?！　〗煌ㄟ\(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)：上年度營業(yè)收入3億元以上;或上年末資產(chǎn)總額4億元以上。　　信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)：信息傳輸業(yè)上年度營業(yè)收入1億元以上;或上年末資產(chǎn)總額10億元以上。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)上年度營業(yè)收入1億元以上?！　∨l(fā)零售業(yè)：批發(fā)業(yè)上年度營業(yè)收入25億元以上;零售業(yè)上年度營業(yè)收入10億元以上?！　∽∷薏惋嫎I(yè)：上年度營業(yè)收入1.5億元以上?！　〗鹑跇I(yè)：(1)銀行類：商業(yè)銀行資產(chǎn)總額200億元以上，村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額5億元以上;(2)證券期貨基金類：證券公司資產(chǎn)總額50億元以上，期貨公司資產(chǎn)總額10億元以上，基金管理公司管理基金規(guī)模100億元以上;(3)保險(xiǎn)類：人身險(xiǎn)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額100億元以上，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司資產(chǎn)總額10億元以上，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額3000萬元以上;(4)其他類：金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)總額30億元以上，信托公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司等機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額10億元以上，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司資產(chǎn)總額5億元以上，創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)管理資金5億元以上?！　》康禺a(chǎn)業(yè)：總部或其下屬企業(yè)具有房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)資質(zhì)等級2級以上，且總部上年末資產(chǎn)總額30億元以上。房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)上年末資產(chǎn)總額1億元以上?！　∽赓U和商務(wù)服務(wù)業(yè)：上年度營業(yè)收入4億元以上(其中，會展業(yè)上年度營業(yè)收入5000萬元以上，經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)及律師事務(wù)所上年度營業(yè)收入3000萬元以上);或上年末資產(chǎn)總額15億元以上;或上年度投資收益4000萬元以上?！　】茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)：上年度營業(yè)收入1億元以上;或上年末資產(chǎn)總額5億元以上?！　∷?、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)：上年度營業(yè)收入1億元以上;或上年末資產(chǎn)總額5億元以上?！　【用穹?wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)：上年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上;或上年末資產(chǎn)總額3億元以上?！　〗逃?、衛(wèi)生、文化、體育和娛樂業(yè)：上年度營業(yè)收入1億元以上;或上年末資產(chǎn)總額3億元以上?！　∞r(nóng)業(yè)：上年度營業(yè)收入1億元以上(農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)科技推廣類企業(yè)上年度營業(yè)收入5000萬元以上);或上年末資產(chǎn)總額2000萬元以上?！　《?、職能型總部的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)　　職能型總部，是指經(jīng)總公司(母公司)授權(quán)，在廣州市注冊成立，并承擔(dān)物流、采購、研發(fā)、結(jié)算、數(shù)據(jù)處理等部分總部職能的企業(yè)。申請職能型總部認(rèn)定的企業(yè)，必須同時(shí)滿足以下條件：　　(一)符合廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策?！　?二)在廣州市(含區(qū)、縣級市，下同)注冊成立。　　(三)承擔(dān)總公司在全球或亞太地區(qū)、中國、華南地區(qū)、廣東省、廣州市等一定區(qū)域的物流、配送、采購、研發(fā)、結(jié)算、數(shù)據(jù)處理等部分總部職能?！　?四)來自該職能的主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員數(shù)量均占全公司主營業(yè)務(wù)收入總額、全部從業(yè)人員的50%(含)以上?！　?五)符合下列條件、標(biāo)準(zhǔn)之一：　　1.上一年度美國《財(cái)富》雜志評選公布的“全球最大500家公司”在廣州設(shè)立的職能型總部。　　2.中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會按國際慣例向社會公布的上一年度中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜上榜企業(yè)，全國工商聯(lián)向社會公布的上一年度上規(guī)模民營企業(yè)排名500名以內(nèi)企業(yè)，以及中國連鎖經(jīng)營協(xié)會向社會公布的上一年度中國連鎖100強(qiáng)排行榜上榜企業(yè)在廣州設(shè)立的職能型總部?！　?.國家和中央部門確定的大企業(yè)(集團(tuán))(指國務(wù)院國資委管理的企業(yè);銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會管理的金融企業(yè);國務(wù)院其他部委管理的煙草、鐵路等企業(yè))在廣州設(shè)立的職能型總部。　　4.內(nèi)資企業(yè)注冊資本1000萬元(含，下同)以上，外資企業(yè)注冊資本200萬美元以上;或上年度營業(yè)收入3000萬元以上;或凈資產(chǎn)3000萬元以上。 廣州市內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定辦法　　第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)精神，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，規(guī)范廣州內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱內(nèi)資總部企業(yè)(金融類總部企業(yè)除外)，是指由我國的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)等國內(nèi)投資者在廣州市注冊設(shè)立，并履行決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、研發(fā)管理、采購管理等總部職能的廣州市范圍內(nèi)最高級別的機(jī)構(gòu)。　　第三條 企業(yè)符合本辦法第二條，并滿足《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》條件的，可以申請認(rèn)定廣州市內(nèi)資總部企業(yè)?！　〉谒臈l 內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、政府審核、動態(tài)評估等制度，原則上每年進(jìn)行一次?！　〉谖鍡l 市經(jīng)貿(mào)委會同區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定的組織工作，主要包括：會同區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)部門對申報(bào)內(nèi)資總部企業(yè)進(jìn)行組織申報(bào)，會同有關(guān)職能部門對符合認(rèn)定條件的企業(yè)進(jìn)行審核并報(bào)市政府審定。市教育、科技和信息化、人力資源和社會保障、國土房管、交通、農(nóng)業(yè)、文化廣電和新聞出版、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)主管部門協(xié)助做好本行業(yè)企業(yè)的認(rèn)定發(fā)動工作?！　?nèi)資總部企業(yè)申報(bào)工作實(shí)行屬地管理，區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)主管部門按屬地管理原則，負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)內(nèi)資企業(yè)的申請，并提出初審意見報(bào)送市經(jīng)貿(mào)委?！　〉诹鶙l 內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定工作程序如下：　　(一)申請企業(yè)從市經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站下載并填寫《廣州市內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定申請表》，在認(rèn)定當(dāng)年5月15日前向所在區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提交各類有效證明文件。同時(shí)，向市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)報(bào)送1份申報(bào)材料。　　(二)區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)主管部門收到企業(yè)申請材料后，于5月20日前提出初審意見報(bào)市經(jīng)貿(mào)委審核。市經(jīng)貿(mào)委于當(dāng)年6月15日前將審核結(jié)果報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！　?三)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于7月底前報(bào)經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后，在廣州市政府門戶網(wǎng)站上公示。公示期為7天。在公示期內(nèi)以實(shí)名、書面形式提出異議的，由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核查，于一周內(nèi)提出書面核查結(jié)果，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，即從擬認(rèn)定總部企業(yè)名單中剔除。對核查結(jié)果提出回復(fù)要求的，由市經(jīng)貿(mào)部門按申請人要求的形式據(jù)實(shí)回復(fù)?！　?四)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示結(jié)果，將總部企業(yè)名單核定后上報(bào)市政府審定。經(jīng)市政府審定的總部企業(yè)最終名單在市政府門戶網(wǎng)站上公布，以市政府名義發(fā)文頒布認(rèn)定證書、予以授牌?！　〉谄邨l 申報(bào)內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料：　　(一)企業(yè)法定代表人簽署的《廣州市內(nèi)資總部企業(yè)認(rèn)定申請表》原件?！　?二)符合《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的總部企業(yè)認(rèn)定條件或標(biāo)準(zhǔn)的證明文件?！　?三)申請企業(yè)及3個(gè)以上下屬企業(yè)(含控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu))的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的企業(yè)出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告。申請企業(yè)經(jīng)中國注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)。　　(四)申請企業(yè)履行總部職能、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)帶動作用、管理現(xiàn)代化、企業(yè)文化建設(shè)和支持社會公益事業(yè)等方面的說明材料。　　(五)屬世界500強(qiáng)在我市投資設(shè)立的公司申請認(rèn)定為內(nèi)資總部企業(yè)的，還須提交申請企業(yè)為世界500強(qiáng)投資設(shè)立公司的證明文件;屬中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)或中國連鎖經(jīng)營100強(qiáng)企業(yè)的，還須提交相關(guān)證明文件;屬建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)還須提交資質(zhì)等級證明材料(復(fù)印件)?！　?六)區(qū)域總部或職能型總部還需提交母公司法定代表人或授權(quán)代表簽署的設(shè)立總部、履行總部職能的授權(quán)文件及總部企業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)名單?！　?七)認(rèn)定部門要求提供的其他材料?！　》媳巨k法第三條規(guī)定，于新設(shè)立當(dāng)年申請認(rèn)定的企業(yè)無需提交上年度審計(jì)報(bào)告?！　〉诎藯l 以上申請材料一式五份(證書的原件除外)，復(fù)印件必須由申請企業(yè)加蓋公章證實(shí)與原件一致并交驗(yàn)原件。申報(bào)認(rèn)定的內(nèi)資企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求如實(shí)提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。　　第九條 市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對已認(rèn)定的內(nèi)資總部企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每兩年考核一次，考核條件與認(rèn)定條件相同。經(jīng)考核不再滿足內(nèi)資總部企業(yè)條件的，取消其內(nèi)資總部企業(yè)資格，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策?！　〉谑畻l 經(jīng)認(rèn)定的內(nèi)資總部企業(yè)，可以享受《實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件中對總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策?！　〉谑粭l 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送所在區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)部門及市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總有關(guān)變更申請后報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，為企業(yè)出具總部企業(yè)變更確認(rèn)文件?！　〉谑l 區(qū)(縣級市)經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對屬地已認(rèn)定的內(nèi)資總部企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)工作，及時(shí)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠扶持政策。對違反國家法律、法規(guī)、規(guī)定或改變申請條件的，向市經(jīng)貿(mào)委提出意見，匯總報(bào)市政府取消其內(nèi)資總部企業(yè)資格，終止所享有的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，并對外公布。對于經(jīng)核實(shí)以虛假資料申報(bào)內(nèi)資總部企業(yè)并獲得獎勵或補(bǔ)貼的企業(yè)，由牽頭認(rèn)定部門報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消其廣州市內(nèi)資總部企業(yè)稱號，收回總部企業(yè)證書，責(zé)令其全額退回所得獎勵或補(bǔ)貼，并對外公布;情節(jié)嚴(yán)重和社會影響惡劣的，將依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 廣州市外商投資總部企業(yè)認(rèn)定辦法　　第一條 為加快外商投資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國家中心城市的帶動和輻射功能，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，制定本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱外商投資總部企業(yè)(以下簡稱外資總部企業(yè))是指外國投資者在本市投資設(shè)立的，對其在中國境內(nèi)外所投資企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的總機(jī)構(gòu)?！　⊥赓Y總部企業(yè)可以投資性公司、管理性公司、研發(fā)中心或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等形式設(shè)立?！　〉谌龡l 符合本辦法第二條，并滿足《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》條件的外資企業(yè)，可以申請認(rèn)定廣州市外資總部企業(yè)?！　〉谒臈l 市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)全市外資總部企業(yè)的認(rèn)定工作。認(rèn)定工作堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、政府審核、動態(tài)評估等制度，原則上每年進(jìn)行一次?！　〉谖鍡l 外資總部企業(yè)認(rèn)定工作按以下程序進(jìn)行：　　(一)申請企業(yè)從市外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站下載并填寫《廣州市外資總部企業(yè)認(rèn)定申請表》，在認(rèn)定當(dāng)年5月15日前向所在區(qū)(縣級市)外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提交各類有效證明文件。同時(shí)，向市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)報(bào)送1份申報(bào)材料?！　?二)區(qū)(縣級市)外經(jīng)貿(mào)主管部門收到企業(yè)申請材料后，提出初審意見于5月20日前報(bào)市外經(jīng)貿(mào)局審核。市外經(jīng)貿(mào)局于當(dāng)年6月15日前將審核結(jié)果報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！　?三)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于7月底前報(bào)經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后，在廣州市政府門戶網(wǎng)站上公示。公示期為7天。在公示期內(nèi)以實(shí)名、書面形式提出異議的，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)核查，于一周內(nèi)提出書面核查結(jié)果，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，即從擬認(rèn)定企業(yè)名單中剔除。對核查結(jié)果提出回復(fù)要求的，由市外經(jīng)貿(mào)部門按申請人要求的形式據(jù)實(shí)回復(fù)?！　?四)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示結(jié)果，將總部企業(yè)名單核定后上報(bào)市政府審定。經(jīng)市政府審定的總部企業(yè)最終名單在市政府門戶網(wǎng)站上公布，以市政府名義發(fā)文頒布認(rèn)定證書、予以授牌?！　〉诹鶙l 申報(bào)外資總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料：　　(一)廣州市外商投資總部企業(yè)認(rèn)定申請表?！　?二)母公司法定代表人或授權(quán)代表簽署的設(shè)立總部、履行基本職能的授權(quán)文件及外資總部企業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)名單?！　?三)母公司的注冊登記文件及法定代表人證明文件(復(fù)印件)。　　(四)申請企業(yè)及其3個(gè)以上下屬企業(yè)(含控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu))的批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告(復(fù)印件，下屬公司不屬于外商投資企業(yè)的，無需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書)。申請企業(yè)經(jīng)中國注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告?！　?五)申請企業(yè)履行總部職能、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)帶動作用、管理現(xiàn)代化、企業(yè)文化建設(shè)和支持社會公益事業(yè)等方面的說明材料?！　?六)屬世界500強(qiáng)在我市投資設(shè)立的公司申請認(rèn)定為外資總部企業(yè)的，還須提交申請企業(yè)為世界500強(qiáng)投資設(shè)立公司的證明文件;屬中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)或中國連鎖經(jīng)營100強(qiáng)企業(yè)的，還須提交相關(guān)證明文件;屬建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)還須提交資質(zhì)等級證明材料(復(fù)印件)?！　?七)區(qū)域總部或職能型總部還需提交母公司法定代表人或授權(quán)代表簽署的設(shè)立總部、履行總部職能的授權(quán)文件及總部企業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)名單?！　?八)認(rèn)定部門要求的其他材料?！　》媳巨k法第三條規(guī)定，于新設(shè)立當(dāng)年申請認(rèn)定的企業(yè)無需提交上年度審計(jì)報(bào)告?！　〉谄邨l 第六條所列申請材料須提交一式三份(證書原件除外)，復(fù)印件必須由申請企業(yè)加蓋公章證實(shí)與原件一致并交驗(yàn)原件。申報(bào)認(rèn)定的外商投資企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求如實(shí)提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　〉诎藯l 經(jīng)認(rèn)定的外資總部企業(yè)享受《實(shí)施意見》及相關(guān)規(guī)定對總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策?！　〉诰艞l 市外經(jīng)貿(mào)局會同有關(guān)部門對已認(rèn)定的外資總部企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每兩年考核一次，考核條件與認(rèn)定條件相同。經(jīng)考核不再滿足外資總部企業(yè)條件的，取消其總部企業(yè)資格，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。　　第十條 《實(shí)施意見》出臺前已認(rèn)定的外資總部企業(yè)，由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭按照總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)對上述企業(yè)進(jìn)行考核，將考核結(jié)果報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外公布企業(yè)名單?！　〉谑粭l 對經(jīng)核實(shí)以虛假資料申報(bào)總部企業(yè)并獲得獎勵或補(bǔ)貼的企業(yè)，由認(rèn)定部門報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，取消其廣州市總部企業(yè)稱號，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，并由市相關(guān)部門責(zé)令其全額退回所得獎勵或補(bǔ)貼及對外公布。情節(jié)嚴(yán)重和社會影響惡劣的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。　　第十二條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者在本市投資設(shè)立的企業(yè)申請認(rèn)定總部，參照本規(guī)定執(zhí)行。　　第十三條 外資金融機(jī)構(gòu)不適用本辦法。 廣州市金融總部企業(yè)認(rèn)定辦法　　第一條 為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法?！　〉诙l 本辦法所稱的金融總部企業(yè)(含內(nèi)、外資)是指注冊地址在廣州，并履行決策管理、行政管理、資產(chǎn)管理、資金結(jié)算管理、研發(fā)管理等總部職能的金融機(jī)構(gòu)?！　〉谌龡l 企業(yè)符合本辦法第二條，并滿足《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》條件的，可以申請認(rèn)定廣州市金融總部企業(yè)。　　第四條 金融總部企業(yè)認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請、政府審核、動態(tài)評估等制度，原則上每年進(jìn)行一次?！　〉谖鍡l 金融總部企業(yè)認(rèn)定程序如下：　　(一)申請企業(yè)從市金融辦網(wǎng)站上下載并填寫《廣州市金融總部企業(yè)認(rèn)定申請表》，在認(rèn)定當(dāng)年5月15日前向市金融辦提出申請，并提供各類有效證明文件。同時(shí)，向市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革委)報(bào)送1份申報(bào)材料?！　?二)市金融辦會同有關(guān)部門審核后，于6月15日前報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！　?三)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于7月底前報(bào)經(jīng)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后，在廣州市政府門戶網(wǎng)站上公示。公示期為7天。在公示期內(nèi)以實(shí)名、書面形式提出異議的，由市金融辦負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，于一周內(nèi)提出書面核查結(jié)果，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。如經(jīng)調(diào)查核實(shí)成立，則從擬認(rèn)定企業(yè)名單中剔除。對核查結(jié)果提出回復(fù)要求的，由市金融辦按申請人要求的形式據(jù)實(shí)回復(fù)?！　?四)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公示結(jié)果，將總部企業(yè)名單核定后上報(bào)市政府審定。經(jīng)市政府審定的總部企業(yè)最終名單在市政府門戶網(wǎng)站上公布，以市政府名義發(fā)文頒布認(rèn)定證書、予以授牌?！　〉诹鶙l 申報(bào)金融總部企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)提交以下材料：　　(一)由企業(yè)法定代表人簽署的《廣州市金融總部企業(yè)認(rèn)定(考核)申請表》?！　?二)國家金融監(jiān)管部門或省、市金融工作部門頒發(fā)的金融許可證、法人許可證或業(yè)務(wù)許可證明的復(fù)印件?！　?三)申請企業(yè)及其3個(gè)以上下屬企業(yè)(含控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu))的批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工商部門出具的企業(yè)出資人信息、最近一期驗(yàn)資報(bào)告，以及申請企業(yè)經(jīng)中國注冊會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)?！　?四)符合《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)》第四條規(guī)定的總部企業(yè)認(rèn)定條件或標(biāo)準(zhǔn)的證明文件?！　?五)申請企業(yè)履行總部職能、生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)帶動作用、管理現(xiàn)代化、企業(yè)文化建設(shè)和支持社會公益事業(yè)等方面的說明材料。　　(六)屬世界500強(qiáng)在我市投資設(shè)立的公司申請認(rèn)定為金融總部企業(yè)的，還須提交申請企業(yè)為世界500強(qiáng)投資設(shè)立公司的證明文件;屬中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，還須提交相關(guān)證明文件?！　?七)區(qū)域總部或職能型總部還需提交母公司法定代表人或授權(quán)代表簽署的設(shè)立總部、履行總部職能的授權(quán)文件及總部企業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)名單?！　?八)市金融辦要求提供的其他材料。　　符合本辦法第三條規(guī)定，于新設(shè)立當(dāng)年申請認(rèn)定的企業(yè)無需提交上年度審計(jì)報(bào)告?！　〉谄邨l 以上申請材料一式三份(證書的原件除外)，復(fù)印件必須由申請企業(yè)加蓋公章證實(shí)與原件一致并交驗(yàn)原件。申報(bào)認(rèn)定的金融企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求如實(shí)提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　〉诎藯l 經(jīng)認(rèn)定的金融總部企業(yè)可以享受《實(shí)施意見》及相關(guān)規(guī)定對總部企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策?！　〉诰艞l 經(jīng)認(rèn)定的金融總部企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在調(diào)整后15個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)送市金融辦，市金融辦會同有關(guān)部門初審后報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。　　第十條 市金融辦會同有關(guān)部門對已認(rèn)定的金融總部企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每兩年考核一次，考核條件與認(rèn)定條件相同。經(jīng)考核不再滿足金融總部企業(yè)條件的，取消其金融總部企業(yè)資格，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策?！　〉谑粭l 金融總部企業(yè)在申請認(rèn)定或申請獎勵補(bǔ)貼資金過程中，若有弄虛作假行為，取消其金融總部企業(yè)資格，停止享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，責(zé)令全額退回所得獎勵和補(bǔ)貼，并將有關(guān)情況告知金融監(jiān)管部門，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。公開方式：主動公開抄送：省府辦公廳，市委各部委辦局，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。 廣州市人民政府辦公廳秘書處  2013年6月20日印發(fā)