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廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)的通知

  • 2018-02-02
  • 來(lái)源: 廣州市人民政府辦公廳
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穗府〔2018〕2號(hào)

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)的通知

各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局反映。

廣州市人民政府

2018年1月18日

廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃

(2017—2020年)

根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)知發(fā)管字〔2016〕86號(hào)),為深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的全面運(yùn)用,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在率先構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式中的龍頭骨干作用,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造成廣州最叫得響的品牌,創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和具有集聚、引領(lǐng)、輻射作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市,全面提升城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,圍繞建設(shè)國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略樞紐,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理為基礎(chǔ),以強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為核心,按照“嚴(yán)格保護(hù)、激勵(lì)創(chuàng)新、富企強(qiáng)市、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,把廣州建設(shè)成為創(chuàng)新活力足、運(yùn)用效益好、保護(hù)環(huán)境優(yōu)、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

(二)基本原則。

——深化戰(zhàn)略引領(lǐng)。深入落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”倡議部署,深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。

——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,加快“放管服”改革,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管。

——強(qiáng)化系統(tǒng)集成。以制度創(chuàng)新為核心,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等政策資源優(yōu)勢(shì)。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源,加強(qiáng)開(kāi)放式創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新資源開(kāi)放共享。

(三)建設(shè)目標(biāo)。

到2020年底,按“對(duì)標(biāo)國(guó)際、領(lǐng)跑全國(guó)、支撐區(qū)域”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)總要求,基本實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造旺盛、運(yùn)用高效、保護(hù)嚴(yán)格、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)良、人才集聚,知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融發(fā)展深度融合,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用充分顯現(xiàn),對(duì)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的作用凸顯,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎、優(yōu)化資源配置的新動(dòng)力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新支撐,將廣州建設(shè)成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市和具有集聚、引領(lǐng)、輻射作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)樞紐城市,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

——?jiǎng)?chuàng)建集中高效、鏈條完整、職責(zé)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),探索建立有效可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制。重點(diǎn)推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化,全市通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的單位達(dá)到1600家以上;建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,市屬高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)28%以上,市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)25%以上。

——?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)制度和工作體系。建立覆蓋確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局,形成多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。全市創(chuàng)新權(quán)益得到充分保護(hù),創(chuàng)新活力全面激發(fā),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,查處假冒專利案件結(jié)案率達(dá)到95%以上,辦案量年均增長(zhǎng)20%以上。

——?jiǎng)?chuàng)建開(kāi)放創(chuàng)新、集聚融合、健康持續(xù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。形成若干具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平。發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)18%以上,專利質(zhì)押融資金額年均增長(zhǎng)20%以上,投保專利保險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量年均增長(zhǎng)30%以上,每年支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)以上,培育一批專利密集型產(chǎn)業(yè)和高價(jià)值專利,培育一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè),培育市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企50家以上,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位15家以上。商標(biāo)申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上,商標(biāo)注冊(cè)量年均增長(zhǎng)15%以上。

——?jiǎng)?chuàng)建服務(wù)多元、優(yōu)質(zhì)高效、資源共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,支持3家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),年專利交易額達(dá)到10億元以上。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作交流達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平,把廣州建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源集聚地。全市專利申請(qǐng)代理率達(dá)到70%以上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員達(dá)到4000人以上。

二、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)

(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升工程。

1.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革。按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革,建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合行政管理機(jī)制(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、編辦牽頭,市委改革辦,市發(fā)展改革委、工商局、版權(quán)局配合)。加快推進(jìn)中新廣州知識(shí)城國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn),在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一管理專利、商標(biāo)、版權(quán)的管理模式,為建立集中高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系探索經(jīng)驗(yàn)(廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))。加強(qiáng)各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè),打通創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,持續(xù)開(kāi)展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,積極培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各區(qū)政府配合)。貫徹落實(shí)《廣州市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施方案》,制定《廣州市促進(jìn)專利工作規(guī)定》,修訂《廣州市專利工作專項(xiàng)資金管理辦法》;建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)和科技項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,重大經(jīng)濟(jì)和科技項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議率達(dá)到80%(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、商務(wù)委、國(guó)資委、工商局、版權(quán)局配合)。

2.建立以專利引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的創(chuàng)新決策機(jī)制。開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)工作,摸清我市專利創(chuàng)造環(huán)境和專利產(chǎn)出家底,厘清專利資源與科技、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域的匹配關(guān)系,編制專利區(qū)域布局導(dǎo)向目錄,建立以專利為核心的創(chuàng)新資源配置機(jī)制;通過(guò)專利區(qū)域布局促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,逐步建立以專利引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局的創(chuàng)新決策機(jī)制,提高創(chuàng)新的宏觀管理能力和資源配置效率(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),越秀區(qū)政府配合)。

3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接各種交易、展覽、大賽等活動(dòng)的服務(wù)機(jī)制;打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色集聚區(qū)域,加強(qiáng)專利導(dǎo)航、專利挖掘、專利投融資等實(shí)務(wù)培訓(xùn),推廣利用專利信息分析成果;支持依法依規(guī)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)眾創(chuàng)、眾籌項(xiàng)目(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、科協(xié),各區(qū)政府配合)。支持科技園區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈,支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),完善科技金融服務(wù)體系,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展(市科技創(chuàng)新委牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融局配合)。

4.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和政策體系。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造具有廣州特色的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展(市發(fā)展改革委牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”實(shí)施計(jì)劃,完善廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心服務(wù)功能,搭建集知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市工業(yè)和信息化委配合)。開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善一批廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù),積極推進(jìn)專利數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和融合利用,面向全社會(huì)免費(fèi)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),面向中小微企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息推送服務(wù)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委配合)。在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),在越秀區(qū)、天河區(qū)創(chuàng)建省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū);在中新廣州知識(shí)城、越秀區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)(廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、越秀區(qū)政府、天河區(qū)政府牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)。充分發(fā)揮商標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)作用,支持工商總局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心和國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(廣州)基地建設(shè),推進(jìn)我市商標(biāo)、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的市場(chǎng)影響力和價(jià)值不斷提升,品牌帶動(dòng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)(市工商局牽頭,各區(qū)政府配合)。構(gòu)建集商標(biāo)注冊(cè),版權(quán)交易,專利代理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、質(zhì)押融資、評(píng)估、擔(dān)保、維權(quán)等于一體的全生命周期服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈(越秀區(qū)政府牽頭,市工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局配合)。加強(qiáng)版權(quán)示范城市建設(shè)工作,繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)版權(quán)示范單位、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)(基地)及廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地的申報(bào)和創(chuàng)建工作,加強(qiáng)對(duì)已授予示范稱號(hào)單位的后續(xù)管理,支持國(guó)家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè),大力推進(jìn)版權(quán)事業(yè)發(fā)展(市版權(quán)局牽頭,各區(qū)政府配合)。

(二)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程。

5.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)機(jī)制。建立高效的市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系,探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法;完善跨區(qū)域、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、編辦牽頭,市公安局、工商局、版權(quán)局配合)。發(fā)揮最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與市場(chǎng)價(jià)值(廣東)基地的作用,健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)專家咨詢機(jī)制,設(shè)立越秀訴訟服務(wù)處,為創(chuàng)新主體尤其是中小微企業(yè)提供便利化服務(wù)(廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、越秀區(qū)政府配合)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院與相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系與合作,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)仲裁快速維權(quán)機(jī)制(廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。支持龍頭企業(yè)牽頭組建以相關(guān)企業(yè)為主體、服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)參與的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,提升創(chuàng)新主體聯(lián)合維權(quán)能力;推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)成立會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心;成立京東集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)廣州工作站;與具備條件的電商企業(yè)簽署《聯(lián)合開(kāi)展廣州市電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和維權(quán),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織等第三方機(jī)構(gòu)參與解決海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端聯(lián)合應(yīng)對(duì)機(jī)制(市商務(wù)委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市外辦、工商局、版權(quán)局配合)。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心的基礎(chǔ)上成立市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心;加強(qiáng)中國(guó)廣州花都(皮革皮具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心南沙分中心建設(shè),探索建立快速維權(quán)與行政、司法銜接機(jī)制(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、花都區(qū)政府、南沙區(qū)政府負(fù)責(zé))。配合國(guó)家和廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中國(guó)(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))。進(jìn)一步完善以“兩書五制”為核心的商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;建立集防范、監(jiān)控、預(yù)警與打擊懲處為一體的商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)工商行政執(zhí)法與刑事司法的銜接配合,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的商標(biāo)保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制(市工商局牽頭,各區(qū)政府配合)。加強(qiáng)市貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信管理和自律機(jī)制建設(shè)(市貿(mào)促會(huì)、工商聯(lián)負(fù)責(zé))。

6.拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決渠道。進(jìn)一步構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化保護(hù)機(jī)制,建立相互銜接、相互支撐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè),健全行政執(zhí)法和刑事司法相銜接及跨部門、跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,完善案情通報(bào)、信息共享、案件移送制度,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)的主渠道作用(廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,市法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)配合)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解,暢通行政調(diào)解、人民調(diào)解獲得司法確認(rèn)的渠道(市委政法委牽頭,廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,市法院、司法局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,廣州海關(guān),黃埔海關(guān)配合)。倡導(dǎo)運(yùn)用仲裁方式保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解與仲裁服務(wù)(廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、南沙區(qū)政府牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)。

7.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和信用監(jiān)管,將商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息納入市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)主體信息相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)公示市場(chǎng)主體侵權(quán)假冒等違法行為信息,記入市場(chǎng)主體的社會(huì)信用記錄(市工商局負(fù)責(zé))。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信用體系建設(shè),公開(kāi)企事業(yè)單位侵權(quán)假冒違法信息,依法將行政處罰案件相關(guān)信息以及不配合調(diào)查取證行為、不執(zhí)行行政決定行為等納入誠(chéng)信體系,推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制;建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)巡查、線上舉報(bào)和投訴辦案一體化;建立廣州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)常態(tài)化機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)全市電商平臺(tái)、跨境電商以及電子商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究,探索破解管轄、取證、侵權(quán)認(rèn)定等保護(hù)難題,建立健全保護(hù)機(jī)制(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、工商局、版權(quán)局,各區(qū)政府配合)。

8.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各區(qū)政府配合)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育,提升市場(chǎng)主辦方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力;查處假冒專利案件結(jié)案率、辦案量年均增長(zhǎng)率達(dá)到建設(shè)目標(biāo)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)力度,加強(qiáng)繳扣侵權(quán)貨物管理,嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為(廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局配合)。

(三)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)工程。

9.完善專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作體系。大力推進(jìn)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),對(duì)衛(wèi)星通信(北斗)導(dǎo)航、智能裝備、生物醫(yī)藥等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專利導(dǎo)航分析,為重點(diǎn)企業(yè)提供專利導(dǎo)航、分析、挖掘、預(yù)警服務(wù);結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))。

10.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。積極開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)工作,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本共同設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金;建設(shè)全國(guó)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心;支持廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、匯桔網(wǎng)、高航網(wǎng)等市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展;培育若干產(chǎn)業(yè)特色突出、運(yùn)營(yíng)模式領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;推動(dòng)高等院校、科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)需求有效對(duì)接(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,各區(qū)政府配合)。加大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持力度,支持企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我市轉(zhuǎn)化實(shí)施;加強(qiáng)軍民融合專利技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委配合)。推進(jìn)國(guó)家商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(廣州)基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng);推廣建立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,充分發(fā)揮專業(yè)商標(biāo)代理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,為企業(yè)提供從注冊(cè)、運(yùn)用、管理、保護(hù)到培育的全方位商標(biāo)品牌服務(wù)(市工商局牽頭,各區(qū)政府配合)。

11.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系。探索建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)體系;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品;大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融新業(yè)態(tài),推動(dòng)廣州科技型中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)加快發(fā)展(市金融局牽頭,市科技創(chuàng)新委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金作用,支持銀行、評(píng)估、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、常態(tài)化發(fā)展;加快培育和規(guī)范專利保險(xiǎn)市場(chǎng),著力推廣專利申請(qǐng)險(xiǎn)、侵權(quán)險(xiǎn)、維權(quán)險(xiǎn)以及代理人責(zé)任險(xiǎn)等險(xiǎn)種(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市金融局配合)。在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)和增城開(kāi)發(fā)區(qū)加快推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)工作,探索投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)新模式(廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、增城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))。

(四)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程。

12.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增量。優(yōu)化專利資助政策,明確質(zhì)量導(dǎo)向,進(jìn)一步提高全市發(fā)明專利、國(guó)際專利擁有量;重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)的專利創(chuàng)造工作,開(kāi)展“專利滅零倍增”和大戶培育工作(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市科技創(chuàng)新委、各區(qū)政府配合)。推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,市屬高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)有工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到建設(shè)目標(biāo)(市科技創(chuàng)新委、國(guó)資委負(fù)責(zé))。加大全市社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度,進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新工作考核體系,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核比重,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素在各類科技項(xiàng)目中的權(quán)重(市科技創(chuàng)新委牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)政府配合)。貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署,以推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合為載體,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素納入到技術(shù)改造項(xiàng)目和重大工業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ),提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,注重“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)提升廣州制造水平(市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé))。

13.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企和示范單位。支持企事業(yè)單位貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),全市通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證的單位達(dá)到1600家以上;支持廣電運(yùn)通、廣藥集團(tuán)、廣汽集團(tuán)等一批國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)(示范)企業(yè)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企,培育市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企50家以上,培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位15家以上;鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行專利布局,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持有條件的企業(yè)探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨國(guó)并購(gòu)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市科技創(chuàng)新委、國(guó)資委,各區(qū)政府配合)。

14.培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。支持新一代信息技術(shù)、人工智能、生物與健康、新材料與高端裝備制造、新能源與節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利創(chuàng)造和運(yùn)用,形成一批核心專利和高價(jià)值專利,打造專利密集型產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委配合)。加強(qiáng)制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè),培育一批馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志和集體商標(biāo),以產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌運(yùn)營(yíng)支撐產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升(市工商局牽頭,市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局配合)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮龍頭制造業(yè)企業(yè)、科研院所及行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用,積極參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂;強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)(市質(zhì)監(jiān)局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)委配合)。

(五)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工程。

15.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才支撐體系。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,實(shí)施專利實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)型、管理型人才(市人力資源和社會(huì)保障局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。支持高校加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和學(xué)歷教育,開(kāi)展青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育工作,在職業(yè)技術(shù)院校、中小學(xué)校開(kāi)展青少年科技創(chuàng)新大賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽和發(fā)明創(chuàng)新大賽等(市教育局牽頭,市人力資源和社會(huì)保障局配合)。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)(市委組織部牽頭,市委宣傳部,市委黨校,市教育局、人力資源和社會(huì)保障局配合)。支持暨南大學(xué)建設(shè)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才基地,支持在中新廣州知識(shí)城引進(jìn)新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院辦學(xué)模式和研究力量,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究教育培訓(xùn)基地,推動(dòng)成立中新知識(shí)產(chǎn)權(quán)商學(xué)院,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù);支持企業(yè)、科技園區(qū)積極引進(jìn)高層次復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才;支持中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分會(huì)、廣州市發(fā)明協(xié)會(huì)、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)等社團(tuán)組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究、交流、培訓(xùn)等工作(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教育局、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合)。

16.營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化載體,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);在電視臺(tái)、主流報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,充分利用網(wǎng)站、微博、微信等新媒體廣泛推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,利用全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國(guó)專利周等活動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育;編制發(fā)布《廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)廣州指數(shù)報(bào)告》,支持舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)珠江論壇”“中國(guó)科技金融高峰論壇”“匯桔杯南粵知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”等有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市教育局、科技創(chuàng)新委,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合)。開(kāi)展“青創(chuàng)杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職工發(fā)明創(chuàng)新大賽,加強(qiáng)文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新領(lǐng)域項(xiàng)目的挖掘、培育(團(tuán)市委、市總工會(huì)負(fù)責(zé))。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻性研究,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展提供決策參考(市社科院負(fù)責(zé))。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)納入科普活動(dòng),營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,提高群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)(市科協(xié)負(fù)責(zé))。開(kāi)展婦女、兒童知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育工作(市婦聯(lián)負(fù)責(zé))。

17.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作水平。深化與泛珠三角區(qū)域城市和副省級(jí)城市間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作;建立廣深科技創(chuàng)新走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,構(gòu)建國(guó)際化開(kāi)放創(chuàng)新體系;建立廣州與東盟、歐美英日及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作長(zhǎng)效機(jī)制,以互訪交流、會(huì)議研討等形式打造國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作平臺(tái)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))。建立跨區(qū)域商標(biāo)權(quán)保護(hù)協(xié)作和交流合作機(jī)制,有效打擊跨區(qū)域商標(biāo)侵權(quán)行為;加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織中國(guó)辦事處、涉外貿(mào)易組織等機(jī)構(gòu)的交流合作(市工商局負(fù)責(zé))。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)商、僑商和跨區(qū)域企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)(市臺(tái)辦、僑辦、協(xié)作辦牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)。

三、實(shí)施步驟

(一)任務(wù)分工。

見(jiàn)附件“廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分工表”。

(二)推進(jìn)時(shí)間。

前期準(zhǔn)備階段:2017年6月前。制定工作方案,參加評(píng)審,組織申報(bào),夯實(shí)基礎(chǔ)。

制度完善階段:2017年12月前。領(lǐng)導(dǎo)小組決策,落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃,完善制度,推進(jìn)改革。

項(xiàng)目推進(jìn)階段:2018年12月前。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,分類推進(jìn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。

實(shí)施完成階段:2020年6月前。對(duì)標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn),全面推進(jìn),深入實(shí)施,總結(jié)考核。

四、保障措施

(一)完善工作機(jī)制。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)為執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施;各區(qū)、各部門根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作內(nèi)容,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和工作責(zé)任制,及時(shí)制定年度推進(jìn)計(jì)劃和配套政策,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的貫徹落實(shí);廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、越秀區(qū)政府、南沙區(qū)政府根據(jù)實(shí)際工作需要制定與本行動(dòng)計(jì)劃相銜接的行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)有關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)。

(二)加大資金投入。

安排工作經(jīng)費(fèi)用于支持創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的政策研究、專家咨詢、宣傳推動(dòng)、績(jī)效評(píng)估等工作;加大專利工作專項(xiàng)資金投入,優(yōu)化政策導(dǎo)向,重點(diǎn)扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制創(chuàng)新、專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的重大工程和試點(diǎn)示范項(xiàng)目(市財(cái)政局負(fù)責(zé))。

(三)落實(shí)統(tǒng)計(jì)考核。

加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè),跟蹤工作進(jìn)展和落實(shí)情況,開(kāi)展專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)估;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用績(jī)效統(tǒng)計(jì)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)和分析體系,指導(dǎo)各區(qū)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核指標(biāo)體系;定期公布重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展情況(市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé))。

附件:廣州市創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分工表附件

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廣州市人民政府辦公廳秘書處2018年1月29日印發(fā)


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