穗府〔2008〕52號(hào)
為進(jìn)一步控制本市水環(huán)境污染,改善地表水環(huán)境質(zhì)量,保障飲用水源安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》和《廣州市飲用水源污染防治條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)將禁止向江河湖泊直接排放污水的有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、本市行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、飲食服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、畜禽養(yǎng)殖等排放水污染物的單位及個(gè)體工商戶(下稱排污單位)適用本通告。
二、本市飲用水源保護(hù)區(qū)包括一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū),具體范圍以市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在其門戶網(wǎng)站上公布的圖件為準(zhǔn)。
三、本市城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)公共污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍(下稱集污范圍)內(nèi)的排污單位,所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活、醫(yī)療污水應(yīng)當(dāng)排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理后排放。
前款范圍以市水行政主管部門在其門戶網(wǎng)站上公布的圖件為準(zhǔn)。
四、在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的排污單位,限于2009年3月31日之前自行拆除或封閉所設(shè)排污口,停止直接排污行為。
在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的排污單位,限于2009年6月30日之前自行拆除或封閉所設(shè)排污口,停止直接排污行為。在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的排污單位,限于2009年12月31日之前自行拆除或封閉所設(shè)排污口,停止直接排污行為。
違反本條第一、二、三款規(guī)定,逾期未拆除或封閉排污口的,由區(qū)、縣級(jí)市人民政府依法強(qiáng)制拆除或封閉,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,并可責(zé)令停產(chǎn)整頓。強(qiáng)制拆除或封閉所需費(fèi)用由違法者自行承擔(dān)。
五、對(duì)在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,在飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的或因改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或生產(chǎn),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)令其拆除或者關(guān)閉。
六、在本市集污范圍內(nèi)的飲食服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、畜禽養(yǎng)殖等排污單位應(yīng)當(dāng)在2009年6月30日之前,做到將所產(chǎn)生的生活污水排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)在2009年12月31日之前,做到將所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。
前款所指的排污單位應(yīng)當(dāng)分別在規(guī)定的接管期限屆滿前30日內(nèi),將市水行政主管部門出具的排污接管證明報(bào)送市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
違反本條第一款規(guī)定,逾期仍直接向江河湖泊排放生產(chǎn)廢水和生活污水的,相關(guān)職能部門可以依據(jù)《廣州市違法建設(shè)查處條例》等有關(guān)規(guī)定,通知供水、供電單位停止供水、供電。
七、生活污水尚未排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施。
未配套建設(shè)生活污水處理設(shè)施的,限于2009年6月30日之前進(jìn)行整改。
八、排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水和生活、醫(yī)療污水,應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的接管標(biāo)準(zhǔn);排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理。對(duì)排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)且符合接管標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,環(huán)境保護(hù)行政主管部門免征排污費(fèi)。
市水行政主管部門采取減免污水處理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)措施,鼓勵(lì)排污單位將所生產(chǎn)的生產(chǎn)廢水和生活、醫(yī)療污水排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),具體辦法另行制訂?! 【?、對(duì)在非本市飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)以及非集污范圍內(nèi)、超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)排污許可證總量控制要求的排污單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)整頓,在2009年12月31日之前完成治理任務(wù),并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上5倍以下的罰款;對(duì)逾期不能完成治理任務(wù)的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,責(zé)令關(guān)閉,工商行政管理部門依法注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十、船舶排放含油污水、生活污水,應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn);船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收,禁止排入水體。
十一、違反本通告,拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十二、本市各級(jí)水務(wù)、城管、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、海事、農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))、財(cái)政、供電等相關(guān)行政管理部門或單位按照法定職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施本通告。
十三、本通告自頒布之日起施行,有效期3年。
廣州市人民政府
二○○八年十二月三十一日