穗府〔2005〕61號(hào)
印發(fā)廣州市2006年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《廣州市2006年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣州市人民政府
二○○五年十二月二十七日
廣州市2006年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄(94項(xiàng))。
(一)通用類項(xiàng)目(76項(xiàng))。
注:序號(hào)中帶*號(hào)的為2006年新增加的項(xiàng)目(共8項(xiàng))。會(huì)議項(xiàng)目僅在市本級(jí)單位實(shí)施,具體實(shí)施時(shí)間和辦法由市財(cái)政局另行通知。
二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)(集中采購目錄以外、達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目實(shí)行分散采購)。
(一)貨物類:?jiǎn)雾?xiàng)(個(gè)、件)采購預(yù)算金額10萬元以上,或批量采購預(yù)算金額30萬元以上的貨物。
?。ǘ┕こ填悾翰少忣A(yù)算金額100萬元以上的各類建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕及其他各類工程。
?。ㄈ┓?wù)類:采購預(yù)算金額30萬元以上的勞務(wù)及服務(wù)項(xiàng)目。
三、公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄒ唬┴浳镱悾翰少忣A(yù)算金額達(dá)到50萬元以上的項(xiàng)目,必須采用公開招標(biāo)方式采購。
?。ǘ┕こ填悾翰少忣A(yù)算金額100萬元以上的各類建設(shè)工程項(xiàng)目,必須采用公開招標(biāo)的方式采購,并按國家、省、市建設(shè)工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。
?。ㄈ┓?wù)類:采購預(yù)算金額50萬元以上的勞務(wù)及服務(wù)項(xiàng)目,必須采用公開招標(biāo)的方式采購。
按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要方式。采購人采購貨物、服務(wù)或工程應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式;因特殊情況需要采用非公開招標(biāo)采購方式的,貨物和服務(wù)類項(xiàng)目應(yīng)在政府采購活動(dòng)開始前報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn),工程類項(xiàng)目應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或服務(wù)化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
四、政府采購范圍。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金),采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)(起點(diǎn)金額以上)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,必須實(shí)行政府采購。
五、政府采購實(shí)行集中采購和分散采購,都必須按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定的采購方式和程序進(jìn)行。
?。ㄒ唬┘胁少彽牟少彿绞胶统绦?。
政府集中采購目錄以內(nèi)且在起點(diǎn)金額以上的項(xiàng)目實(shí)行集中采購。
1通用類項(xiàng)目,采購人必須委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。其中未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,實(shí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的,由市財(cái)政局選定并統(tǒng)一委托集中采購機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;除協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購以外的,由集中采購機(jī)構(gòu)依法確定采購方式。
2部門集中采購類項(xiàng)目按下列規(guī)定執(zhí)行:
?。?)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
?。?)未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,由采購人主管部門依法確定采購方式。
?。?)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
?。?)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、詢價(jià)采購方式采購的項(xiàng)目,采購人主管部門可依法自行采購,也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
?。ǘ┓稚⒉少彽牟少彿绞胶统绦?。
政府集中采購目錄以外,并在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目實(shí)行分散采購。貨物和服務(wù)類項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行采購:
1未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項(xiàng)目,由采購人依法確定采購方式。
2達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的采購方式。采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,符合規(guī)定條件的也可以自行組織招標(biāo)。采購人自行組織招標(biāo)應(yīng)符合下列條件:
?。?)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
?。?)具有編制招標(biāo)文件和組織招標(biāo)能力,有與采購招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的采購和管理人員;
?。?)采購人員經(jīng)過省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門組織的政府采購培訓(xùn)。
采購人不符合上述規(guī)定條件的,必須委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
3采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的采購項(xiàng)目,按本通知第五點(diǎn)中第(二)2點(diǎn)規(guī)定辦理。
4采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、詢價(jià)采購方式的采購項(xiàng)目,采購人可依法自行采購,也可委托采購代理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
六、本文所稱采購代理機(jī)構(gòu),是指集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門依法認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。
七、各區(qū)、縣級(jí)市人民政府可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況下調(diào)政府集中采購目錄起點(diǎn)金額及采購限額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市財(cái)政局備案。
八、集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的,由市人民政府另行公布。
主題詞:財(cái)政 采購△ 通知