穗府〔2001〕28號
關(guān)于貫徹落實國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神開展安全生產(chǎn)專項整治的通知
各區(qū),縣級市人民政府,市府直屬各單位,駐穗各單位:
4月28日,國務(wù)院和省政府分別召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,吳邦國副總理和盧瑞華省長分別作了重要講話。根據(jù)國務(wù)院和省政府部署,結(jié)合我市的實際,決定在我市開展貫徹落實國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神,開展安全生產(chǎn)專項整治活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。
(一)各地區(qū)、各部門、各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)要按照中央整頓和規(guī)范市場秩序的要求,以高度的政治責(zé)任感和對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實際,開展安全生產(chǎn)的專項整治工作,工作中要做到“經(jīng)費落實、人員落實、措施落實”。消除一切可能導(dǎo)致事故的隱患,解決存在的問題,確保不發(fā)生重、特大事故。
(二)進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要下大決心,花大力氣,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到鎮(zhèn)、村、社、街道、居委,落實到每個企業(yè)、車間、班組和人。必須使各級管理者和員工充分認(rèn)識到自己的安全生產(chǎn)責(zé)任,切實履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé),杜絕違章指揮和違章操作。
(三)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,推動企業(yè)自我約束機(jī)制的建立。對不能完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的地區(qū)、單位以及領(lǐng)導(dǎo),要予以通報批評。對疏于職守,監(jiān)管不力而造成事故的要予以查處,對造成特大事故的,堅決按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》予以處理。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育。各地區(qū),各部門,各單位要按照中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的通知》的要求,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為一項重要工作,動員各方面的力量抓緊抓好。深入宣傳江澤民總書記對安全生產(chǎn)工作的一系列指示和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的指示和要求;深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);深入開展安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,強(qiáng)化全社會對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,提高廣大員工防范和控制事故的能力。結(jié)合安全生產(chǎn)周活動,開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。抓好對企業(yè)法人、管理人員和員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
二、開展安全生產(chǎn)的專項治理整頓。
按照國務(wù)院和省政府的部署,結(jié)合我市的實際,從即日起至9月底,在全市范圍開展加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,規(guī)范市場秩序的專項治理整頓工作。
(一)開展公路和城鎮(zhèn)道路交通安全專項整治。以減少交通事故,遏止重、特大交通事故為目的,對道路、運輸、車質(zhì)車況、駕駛?cè)藛T等方面存在的問題和事故隱患進(jìn)行專項整治,這項工作由市公安局交警部門負(fù)責(zé)、市交委協(xié)辦。
(二)開展“三合一”企業(yè)的專項整治。以完全消滅“三合一”現(xiàn)象,消除群死群傷事故隱患為目的開展專項整治,并要采取切實有效的措施,防止和杜絕“三合一”現(xiàn)象的回潮,防范的責(zé)任要落實到各鎮(zhèn)、街、村、社和各派出所。這項工作由市公安消防局負(fù)責(zé)。
(三)開展對易燃易爆危險物品的專項整治。以防止發(fā)生重、特大火災(zāi)、爆炸事故為目的開展專項整治。防范煙花炮竹和打火機(jī)生產(chǎn)死灰復(fù)燃;對化學(xué)危險品、民用爆炸物品的使用和儲存開展整治。對達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)要求和違反規(guī)劃要求的堅決予以關(guān)閉。這項工作由市公安局負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市國土局協(xié)辦。
(四)開展水上運輸和橫渡碼頭安全的專項整治。重點對私人運輸船舶、渡輪、私自改裝的船舶、化學(xué)危險品運輸船舶、無證經(jīng)營的船舶開展整治。這項工作由市交委負(fù)責(zé)。
(五)開展人群聚集場所安全的整治。包括大型集貿(mào)商場、文化娛樂場所和旅游景點、項目。對存在隱患的場所和設(shè)施堅決予以停業(yè)、停用整改,對整改仍不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的一律責(zé)令停業(yè)和停用。這項工作由市公安局負(fù)責(zé),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市文化局、市旅游局協(xié)辦。
這次安全生產(chǎn)專項整治工作由市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)督促檢查,綜合管理,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題,重大問題請示市政府。各牽頭單位和協(xié)辦單位必須認(rèn)真制定整治方案,把整治責(zé)任落實到部門、單位和人。在整治期間應(yīng)選定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與市安委辦聯(lián)系,定期參加市安委辦召開的會議,通報整治工作情況和問題。請各有關(guān)單位于5月20日前將落實本通知的情況(含整治方案和聯(lián)絡(luò)員名單)書面報市安委辦。
各地區(qū)、各部門結(jié)合各自的實際,制定專項整治重點。各地區(qū)、各部門及各牽頭單位于9月30日前將專項整治工作情況書面報市安委辦,由市安委辦匯總報市政府。
廣州市人民政府
二○○一年五月九日