關(guān)于加強(qiáng)對“三無”流浪乞討人員管理的通告穗府〔2001〕25號關(guān)于加強(qiáng)對“三無”流浪乞討人員管理的通告　　為了維護(hù)本市社會(huì)秩序和救助“三無”、流浪乞討人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)對“三無”、流浪乞討人員的管理問題通告如下：　　一、本通告所指的“三無”、流浪乞討人員包括：　　(一)流浪街頭乞討的?！　?二)露宿街頭，生活無著落的。　　(三)在本市無固定居所、無正當(dāng)生活來源的?！　?四)流落街頭無監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)有精神病的，或者智力嚴(yán)重缺損的?！　?五)輕生獲救后，身份不明，暫無家屬、單位領(lǐng)回的?！　?六)外來人員中有輕微違法行為尚不夠治安處罰，或者已經(jīng)公安部門治安處罰，但生活無著落的?！　?七)外來人員中所持身份證、暫住證等證件不齊，且生活無著落的?！　?八)被拐帶來本市強(qiáng)迫勞動(dòng)的未成年人?！　?九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員?！　《⑹泄?、民政部門是本通告的主管部門。公安部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員的收查工作，并配合民政部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員容留、遣送的治安工作;民政部門負(fù)責(zé)對“三無”、流浪乞討人員的容留、教育和遣送工作。本市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助公安和民政部門實(shí)施本通告?！　∪?、對“三無”、流浪乞討人員，公安部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問、審查，符合收容救助條件的，及時(shí)送交收容救助站或者救助保護(hù)流浪少年兒童中心容留;不符合收容救助條件的，應(yīng)當(dāng)立即放行。有送交單位的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知送交單位?！　∷?、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對“三無”、流浪乞討人員隨身攜帶的財(cái)物進(jìn)行登記、造冊，并妥善保管，待“三無”、流浪乞討人員被救助離站時(shí)歸還。“三無”、流浪乞討人員攜帶的危險(xiǎn)、有毒、有害以及其他違禁物品應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定處理?！　∥?、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，文明執(zhí)法。收容救助工作人員不得打罵、體罰和虐待“三無”、流浪乞討人員，不得敲詐、勒索、侵吞其財(cái)物，不得侵犯其合法權(quán)益。違反本條規(guī)定的，由收容救助工作人員所在單位依法處理?！　×?、收容救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對“三無”、流浪乞討人員進(jìn)行思想教育，對其中有勞動(dòng)能力的人員進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)?！　∑摺⑹杖菥戎鷻C(jī)構(gòu)對“三無”、流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)遣送，待遣時(shí)間一般不得超過一個(gè)月，有特殊情況需要延長待遣時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請民政部門批準(zhǔn)。待遣時(shí)間最長不得超過三個(gè)月。待遣時(shí)間自收容之日起計(jì)算?！　“?、交通運(yùn)輸部門對遣送工作應(yīng)當(dāng)予以配合，在購買車(船)票、進(jìn)站上車(船)等方面，給予專門安排。在車(船)上執(zhí)勤的人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助遣送工作人員加強(qiáng)管理，保證安全?！　【?、“三無”、流浪乞討人員應(yīng)當(dāng)遵守收容遣送管理的規(guī)章制度?！　∈?、收容救助機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“三無”、流浪乞討人員有違法犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)移交公安部門、司法機(jī)關(guān)依法處理。　　十一、本通告自發(fā)布之日起施行。廣州市人民政府二○○一年四月二十五日