穗府辦函〔2022〕60號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知
各區(qū)人民政府,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì),市發(fā)展改革委、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計(jì)局:
為防止住戶調(diào)查樣本老化、保證樣本代表性和確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(粵辦函〔2022〕101號(hào)),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就做好我市大樣本輪換工作提出以下意見。
一、提高站位,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作要求
充分認(rèn)識(shí)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作對(duì)服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展和開展宏觀調(diào)控的重要意義,市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各區(qū)、各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)粵辦函〔2022〕101號(hào)文各項(xiàng)工作要求,各司其職、密切配合,形成工作合力。
二、迅速行動(dòng),建立強(qiáng)有力的工作機(jī)制
各區(qū)成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專班,在各個(gè)階段統(tǒng)籌工作安排,解決工作困難。在摸底、開戶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展前,要召集有關(guān)部門、中選鎮(zhèn)(街)、村(居)進(jìn)一步明晰責(zé)任,細(xì)化措施,動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)基層工作人員隊(duì)伍
各區(qū)要高度重視輔調(diào)員隊(duì)伍組建,建立對(duì)新輔調(diào)員管理的考核激勵(lì)機(jī)制。中選鎮(zhèn)(街)、村(居)要安排責(zé)任心強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的基層工作人員兼任輔調(diào)員,負(fù)責(zé)摸底、開戶以及日常記賬輔導(dǎo)工作。在摸底、開戶關(guān)鍵階段,要統(tǒng)籌疫情防控和樣本輪換工作,保障人員力量,確保各中選調(diào)查小區(qū)不低于1:20有效摸底,杜絕將空戶、無(wú)法調(diào)查戶納入抽樣框。
四、抓實(shí)關(guān)鍵,高質(zhì)量做好高收入群體開戶工作
各區(qū)要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)、人員、工作保障,充分認(rèn)識(shí)高收入點(diǎn)和高收入戶對(duì)全市數(shù)據(jù)銜接的關(guān)鍵作用,高度重視和做好高收入中選點(diǎn)和高收入中選戶的開點(diǎn)、開戶工作。對(duì)于中選戶,各區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)要建立專門開戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極發(fā)揮中選黨員、干部帶頭示范作用,做好住戶思想工作。在市保障經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,各區(qū)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步采取有效開戶激勵(lì)措施,努力爭(zhēng)取中選戶同意并堅(jiān)持為國(guó)記好賬。
五、加強(qiáng)宣傳,努力提升市民知曉度和配合度
各區(qū)、各有關(guān)單位要在摸底、開戶、試記賬等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙、政府微信公眾號(hào)等官方媒體平臺(tái)作用進(jìn)行宣傳報(bào)道,增強(qiáng)工作公信力及市民知曉度,努力提高配合度。
六、統(tǒng)籌兼顧,做好疫情防控工作
統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作,嚴(yán)格按照疫情防控工作要求開展調(diào)查工作。切實(shí)把調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的健康安全放在首位,開展現(xiàn)場(chǎng)摸底、開戶時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài),針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)提前制定工作預(yù)案。
附件:廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知
廣州市人民政府辦公廳
2022年8月23日
附件
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知
粵辦函〔2022〕101號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省有關(guān)單位:
按照住戶調(diào)查制度設(shè)計(jì)要求,為防止樣本老化、保障樣本代表性和確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔2021〕108號(hào)),明確2022年開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。為扎實(shí)做好我省大樣本輪換工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高政治站位,做好輪換工作
大樣本輪換對(duì)象是全省所有住戶調(diào)查小區(qū)和住戶調(diào)查樣本,既包括省級(jí)樣本,也包括分市縣樣本。調(diào)查范圍覆蓋全省所有縣(市、區(qū)),抽樣總體為全省所有常住居民。按照國(guó)統(tǒng)字〔2021〕108號(hào)文部署,本輪大樣本輪換須為住戶類調(diào)查選出符合精度設(shè)計(jì)要求,代表性好,能夠穩(wěn)定使用5年,最大程度兼顧國(guó)家、省、市、縣各層級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本,同時(shí)須落實(shí)2022年12月開始調(diào)查的樣本??紤]本輪大樣本輪換工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,各地、各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好大樣本輪換工作對(duì)服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展和開展宏觀調(diào)控的重要意義,密切配合、積極支持統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門開展樣本輪換工作,確保按時(shí)高質(zhì)完成工作任務(wù)。
二、明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施2022年全省住戶調(diào)查樣本輪換工作,省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)該項(xiàng)工作。各級(jí)國(guó)家調(diào)查隊(duì)和有關(guān)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局要按任務(wù)分工切實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的樣本框信息核實(shí)、調(diào)查小區(qū)落實(shí)、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選等現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作。其中,2022年6月底前,要做好分級(jí)部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,同時(shí)做好人力物力保障和宣傳動(dòng)員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;2022年8月底前,組織完成現(xiàn)場(chǎng)抽樣各項(xiàng)工作;2022年11月底前,完成調(diào)查戶落實(shí)和開戶調(diào)查工作,組織指導(dǎo)調(diào)查戶完成至少一個(gè)月的試記賬。各級(jí)發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),共同推進(jìn)樣本輪換工作開展,有效形成工作合力。涉及抽中調(diào)查小區(qū)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要積極配合,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和樣本落實(shí)工作,引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查、如實(shí)填報(bào)調(diào)查資料。
三、工作要求
?。ㄒ唬?qiáng)化工作保障。各地政府要按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持配合廣東國(guó)家調(diào)查工作的通知》(粵辦函〔2020〕99號(hào))精神,將住戶調(diào)查和樣本輪換工作所需經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。要參照本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平等因素,合理確定調(diào)查戶補(bǔ)貼和輔調(diào)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并確保按時(shí)足額發(fā)放。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳,提高調(diào)查對(duì)象的積極性和配合度。
?。ǘ┐_保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地、各有關(guān)單位要依法依規(guī)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作,堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保調(diào)查樣本的隨機(jī)性、代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)要牽頭加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)地督導(dǎo),督促指導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家大樣本輪換抽樣方案、實(shí)施細(xì)則和相關(guān)制度規(guī)范,加強(qiáng)全過(guò)程的質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防范,確保各環(huán)節(jié)工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范開展。
(三)做好疫情防控。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)本地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作要求,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和住戶調(diào)查大樣本輪換工作。針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn),提前制定工作預(yù)案并嚴(yán)格落實(shí)。要切實(shí)把調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的人身安全放在首位,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。遇到重要情況及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省政府辦公廳
2022年6月1日
公開方式:主動(dòng)公開