廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知穗府辦〔2021〕13號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市教育局反映。廣州市人民政府辦公廳2021年10月26日廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃目　錄　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢　　（一）發(fā)展回顧　?。ǘC遇挑戰(zhàn)　　二、總體戰(zhàn)略　　（一）指導(dǎo)思想　?。ǘ┕ぷ髟瓌t　　（三）主要目標　　三、主要任務(wù)　　（一）堅持立德樹人，促進學(xué)生的全面發(fā)展　　（二）完善發(fā)展體系，打造專業(yè)化教師隊伍　?。ㄈ﹥?yōu)化資源供給，加強基礎(chǔ)教育平衡性　　（四）彰顯類型特色，增強職業(yè)教育適應(yīng)性　?。ㄎ澹娀瘍?nèi)涵建設(shè)，提升高等教育競爭力　　（六）加快對外開放，提高教育國際化水平　　（七）推動技術(shù)賦能，建設(shè)智慧教育示范區(qū)　?。ò耍┥罨C合改革，激發(fā)教育活力與創(chuàng)新　　四、保障措施　?。ㄒ唬┘訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向　?。ǘ﹫猿謨?yōu)先發(fā)展，提高經(jīng)費保障水平　?。ㄈ娀踩芾?，保障學(xué)生健康成長　?。ㄋ模┩晟茖嵤C制，確保規(guī)劃有效落實　　附件1 “十四五”教育事業(yè)發(fā)展重點工程　　附件2 名詞解釋　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”1，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。為加快推進我市教育現(xiàn)代化，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，依據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《中共廣州市委關(guān)于制定廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《廣州市教育現(xiàn)代化2035》，制定本規(guī)劃。　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢　?。ㄒ唬┌l(fā)展回顧?！　　笆濉逼陂g，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣州教育系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進教育公平，全面完成了“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，成為廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市，為全面、高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)?！　猿謨?yōu)先發(fā)展，支持保障邁上新臺階。市委、市政府始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，召開了新時代第一次全市教育大會，研制《 廣州市教育現(xiàn)代化2035》，積極謀劃并推進我市教育現(xiàn)代化。市委和11個區(qū)委全部成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全市公辦民辦中小學(xué)黨組織覆蓋率在全省率先達到100%，黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強，確保教育工作堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持為黨育人、為國育才。加大經(jīng)費保障力度，建立了從學(xué)前至高等教育的全學(xué)段生均經(jīng)費撥款制度，全面落實特殊教育學(xué)生15年免費制度，連續(xù)多年實現(xiàn)“兩個只增不減”2，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費年均增長率達14.36%。強化師資隊伍建設(shè)，基礎(chǔ)教育實施廣州教育家培養(yǎng)工程、新一輪“百千萬”人才培養(yǎng)工程、卓越中小學(xué)校長促進工程和鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計劃，教師學(xué)歷與職稱結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，掛牌成立6個市級教師發(fā)展中心，引進基礎(chǔ)教育高層次人才99人。加快教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)，積極應(yīng)對新冠疫情挑戰(zhàn)，廣州電視課堂助力“停課不停學(xué)”，觀課量達12.64億人次?！　猿秩姘l(fā)展，五育并舉取得新成效。落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建大中小學(xué)一體貫穿、循序漸進的德育體系，打造思政課“三個一百”工程，在省內(nèi)率先成立市級“學(xué)校思想政治理論課協(xié)同創(chuàng)新中心”。深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革，學(xué)生綜合素質(zhì)和關(guān)鍵能力持續(xù)提升。華南師范大學(xué)附屬中學(xué)、廣東實驗中學(xué)、廣州市執(zhí)信中學(xué)成為“新課程新教材實施國家級示范?！薄３晒?chuàng)建“全國青少年校園足球改革試驗區(qū)”，入選首批“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”，義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康達標率高達97%。堅持面向全體學(xué)生開展美育實踐活動，打造高水平美育團隊。在全國率先出臺市級勞動教育指導(dǎo)綱要，認定112所勞動教育試點學(xué)校、169所勞動教育教材試驗學(xué)校。全市308所學(xué)校被認定為首批廣東省綠色學(xué)校，引領(lǐng)和促進了全市學(xué)校生態(tài)文明和低碳環(huán)保教育。強化心理健康教育，成立市、區(qū)、校三級心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成三級貫通的心理咨詢與援助體系?！　猿职莅l(fā)展，教育公平開創(chuàng)新局面。區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間教育資源配置更加均衡，11個區(qū)全部成功創(chuàng)建成“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”和“廣東省推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)”，義務(wù)教育標準化學(xué)校占比達100%。推進集團化、學(xué)區(qū)化建設(shè)，實現(xiàn)市屬優(yōu)質(zhì)教育資源11個區(qū)全覆蓋。全市基礎(chǔ)教育階段共成立教育集團3 86個，其中市屬教育集團10個，覆蓋全市11個區(qū)超過80所學(xué)校。積極落實國家“兩為主”政策，來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面實施積分制入學(xué)制度，報考公辦普通高中從“四個三”簡化為“兩個有”4。實現(xiàn)困難學(xué)生資助全覆蓋，特殊教育保障水平大幅提升。全面落實《廣州市第二期特殊教育提升計劃（2018—2020）》關(guān)于“全覆蓋、零拒絕”的要求，每區(qū)建成一所或以上特殊教育學(xué)校，全市建成資源教室268間，逐一做好適齡殘疾兒童少年的義務(wù)教育入學(xué)安置工作?！　猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展，體系建設(shè)取得新進展。加強基礎(chǔ)教育空間規(guī)劃，研制《廣州市基礎(chǔ)教育設(shè)施發(fā)展策略研究與布點規(guī)劃（2019—2035）》，提前謀劃學(xué)校與學(xué)位建設(shè)，變被動適應(yīng)為主動保障。實施中小學(xué)校三年提升計劃及收尾工程，新改擴建一批中小學(xué)校，不斷擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給?！笆濉逼陂g，全市共新增中小學(xué)（幼兒園）482所，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位34.45萬個，其中新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位32.34萬個。截至2020年底，全市公辦幼兒園在園幼兒占比51.11%，普惠性幼兒園在園幼兒占比87.04%。實施市級示范性高中建設(shè)項目，新增市級示范性高中32所，全市示范性普通高中達到73所，示范性高中學(xué)位占比超過85%。中職、高職、本科貫通銜接的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)（技工）教育體系基本形成，職業(yè)技術(shù)（技工）教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強。在第45屆世界技能大賽取得4金7優(yōu)勝獎的佳績，實現(xiàn)廣州參賽史上金牌數(shù)和獎牌數(shù)雙突破。廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選國家“雙高計劃”建設(shè)單位。高等教育結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)一期建成使用，香港科技大學(xué)（廣州）獲批籌設(shè)，廣州交通大學(xué)、廣州幼兒師范高等專科學(xué)校的籌建工作取得重要進展。廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)成效顯著，兩所學(xué)校10個學(xué)科進入全球ESI（基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫）學(xué)科排名前1%。市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、居（村）四級老年開放大學(xué)辦學(xué)體系基本建成?！　猿謩?chuàng)新發(fā)展，教育體制釋放新活力。完善幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測評估體系和動態(tài)監(jiān)管機制。深入開展中小學(xué)教育質(zhì)量“陽光評價”、中考和教師“區(qū)管校聘”等改革。在國內(nèi)一線城市中率先出臺校內(nèi)課后服務(wù)政策，建立以學(xué)校為主體、多方參與的共建共治共享型課后服務(wù)體系。探索校外培訓(xùn)機構(gòu)長效管理機制，教育部在我市召開現(xiàn)場會，推廣校外培訓(xùn)機構(gòu)治理的廣州經(jīng)驗。探索醫(yī)教結(jié)合的干預(yù)機制，特殊教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系進一步完善。深化產(chǎn)教融合5、校企合作，穩(wěn)步推進職業(yè)院?，F(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點，校企聯(lián)合共建22個特色專業(yè)學(xué)院、10個校企合作示范學(xué)院。加快推進高水平科研平臺建設(shè)，廣州地區(qū)高校及其附屬醫(yī)院共有國家級創(chuàng)新機構(gòu)63家，省部級創(chuàng)新機構(gòu)780家。建成全國社區(qū)教育示范區(qū)和實驗區(qū)各2個、廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)11個。推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+ ”背景下的教育教學(xué)變革，入選國家首批智慧教育示范區(qū)建設(shè)項目?！　猿珠_放發(fā)展，教育合作展現(xiàn)新氣象。市屬高校中外合作辦學(xué)實現(xiàn)跨越性發(fā)展，中外合作辦學(xué)機構(gòu)實現(xiàn)零的突破，新增1個內(nèi)地與港澳地區(qū)合作辦學(xué)機構(gòu)（籌）、新增設(shè)立4個中外合作辦學(xué)項目、1所海外孔子學(xué)院，牽頭成立廣州國際友城大學(xué)聯(lián)盟，聯(lián)盟成員大學(xué)已達13所。職業(yè)教育國際公共產(chǎn)品供給體系初具規(guī)模，建立多個海外職業(yè)教育培訓(xùn)中心及工作站，校企攜手參與國際產(chǎn)能合作，持續(xù)擴大廣州教育國際影響力?；A(chǔ)教育國際教育資源供給豐富，在穗就讀國際及港澳臺學(xué)生達4.3萬人，初步構(gòu)建與國際接軌的基礎(chǔ)教育體系，全市締結(jié)88對國際姊妹學(xué)校，289對穗港澳臺姊妹學(xué)校，率先試點開辦港澳子弟班25個，位居全國、全省城市前列。深化與深圳、佛山、肇慶、清遠等城市的教育合作，廣州教育的示范輻射作用更加突出?！笆濉睍r期廣州教育事業(yè)發(fā)展情況序號指標2015年（完成值）2020年（目標值）2020年（完成值）1學(xué)前三年毛入園率（%）>100≥100113.862規(guī)范化幼兒園占比（%）85.249596.483公辦及普惠性民辦幼兒園占比（%）738087.044小學(xué)適齡兒童入學(xué)率（%）>100≥100101.515初中階段毛入學(xué)率（%）>100≥100106.386義務(wù)教育標準化學(xué)校占比（%）93.491001007來穗人員隨遷子女義務(wù)教育階段以積分制入學(xué)等方式入讀公辦學(xué)校和以政府補貼民辦學(xué)校學(xué)位的比例（%）42.3370818高中階段教育毛入學(xué)率（%）>100≥100108.899每10萬人口在校大學(xué)生數(shù)（人）79758500896210雙師型教師占比（%）50.86069.111新增勞動力平均受教育年限（年）141515　　“十三五”時期，我市教育整體發(fā)展水平躍上新臺階，全省教育中心功能進一步鞏固，人民群眾在教育方面的獲得感、幸福感進一步增強，教育對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用更加突出。但是，我市教育發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，有利于教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機制還不健全；學(xué)前教育、義務(wù)教育公辦學(xué)位保障能力仍需提升，優(yōu)質(zhì)教育資源供給依然不能完全滿足人民群眾日益增長的需求；職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)條件薄弱，校企合作、產(chǎn)教融合的政策體系有待完善；高等教育支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力還不夠強，辦學(xué)水平和影響力與國家中心城市地位不相匹配；教師總量難以適應(yīng)學(xué)位增長需要，中小學(xué)高一層次學(xué)歷教師占比偏低?！　。ǘC遇挑戰(zhàn)?！　　笆奈濉睍r期，是廣州貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，全面增強國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化醫(yī)療中心功能，著力建設(shè)國際大都市，推進粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵期，也是廣州進一步完善公共教育服務(wù)體系，奮力開創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面的機遇期。廣州教育需要適應(yīng)新要求、直面新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推進教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！　〕鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略的新定位，要求增強教育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。廣州市正加快建設(shè)科技創(chuàng)新強市、先進制造業(yè)強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市、人才強市、文化強市和國際大都市，著力提升國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐和科技教育文化醫(yī)療中心功能，提升城市發(fā)展能級和核心競爭力。國家支持粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)，省委、省政府以支持深圳同等力度支持廣州改革發(fā)展，支持廣州“四個出新出彩”，實現(xiàn)老城市新活力，為我市進一步拓展開放合作空間、提升城市發(fā)展能級提供了重大契機。廣州教育迫切需要深化人才培養(yǎng)模式改革，創(chuàng)新產(chǎn)教融合和校企合作協(xié)同創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育更多青年骨干、高層次人才、國際一流科技領(lǐng)軍人才、戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新團隊。　　人口規(guī)模結(jié)構(gòu)的新變化，要求提升教育資源配置水平。廣州城市人口集聚趨勢仍將延續(xù)，新生嬰幼兒、外來就業(yè)人口、老年人口數(shù)量不斷增加，人口規(guī)模持續(xù)增長，人口結(jié)構(gòu)變化加快。城市更新戰(zhàn)略的推進實施，加快了城市化進程，加速了人口空間布局的變遷。不同區(qū)域教育發(fā)展、各學(xué)段適齡兒童少年入讀、青壯年培訓(xùn)、老年人教育等公共教育服務(wù)需求的總量、結(jié)構(gòu)和布局不斷變化，對廣州公共教育服務(wù)體系建設(shè)提出新的要求。廣州教育需要適應(yīng)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)以及城市空間布局變化帶來的新需求，統(tǒng)籌優(yōu)化各級各類教育資源配置，增強教育的承載力和適應(yīng)性?！　∪嗣駥ζ焚|(zhì)生活的新追求，要求教育更有質(zhì)量更具特色。新時代人民群眾日益增長的對美好生活的期盼、對高品質(zhì)生活的追求更加突出，體驗多樣化、特色化、個性化的物質(zhì)生活和精神生活的需求更加彰顯。廣州教育迫切需要適應(yīng)人民的新需求、新期盼，盤活各類教育資源存量，做優(yōu)教育資源增量，為廣大市民提供更有質(zhì)量、更具特色、更加多元的公共教育服務(wù)。迫切需要全面深化改革，突破教育體制機制瓶頸制約，解決教育熱點難點問題，在學(xué)校辦學(xué)、人才培養(yǎng)、教育評價、制度保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展，充分激發(fā)辦學(xué)活力，不斷增強民眾對教育改革成果的實際獲得感?！　〖夹g(shù)與產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，要求不斷創(chuàng)新教育教學(xué)模式。當今世界，科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)正發(fā)生深刻變革，廣州也正在全力推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，以人工智能與數(shù)字經(jīng)濟重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新動能，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，建設(shè)數(shù)產(chǎn)融合標桿城市，打造國際一流智慧城市。廣州教育必須直面新技術(shù)對教學(xué)環(huán)境、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)手段、師生關(guān)系、管理與評價方式等方面系統(tǒng)性、根本性變革，加速推進教育理念更新、模式變革、技術(shù)創(chuàng)新，快速發(fā)展以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興技術(shù)為依托的未來教育，以有效地適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革帶來的挑戰(zhàn)，更好地培養(yǎng)適應(yīng)未來世界需要的人才。　　二、總體戰(zhàn)略　　（一）指導(dǎo)思想?！　∫粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞國家中心城市、國際化大都市、粵港澳大灣區(qū)區(qū)域核心引擎城市的定位，加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實立德樹人的根本任務(wù)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持改革創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，打造教育發(fā)展新格局和現(xiàn)代化教育高地，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為廣州實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，在全省全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌中勇當排頭兵提供人才支撐和智力支持?！　。ǘ┕ぷ髟瓌t?！　猿贮h的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展的體制機制，堅持社會主義辦學(xué)方向，加強和改進學(xué)校思想政治工作，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制度，為實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證?！　猿忠匀嗣駷橹行?。以新時代人民群眾對美好生活的向往和優(yōu)質(zhì)教育需求為著力點，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，增強人民在教育方面的獲得感、幸福感和安全感，辦好人民滿意的教育?！　猿中掳l(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿教育事業(yè)發(fā)展全過程和各級各類教育領(lǐng)域，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，充分發(fā)揮教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！　猿指母飫?chuàng)新。深化教育領(lǐng)域綜合改革，強化學(xué)校教育主陣地作用，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)體系，破解基礎(chǔ)條件約束和體制機制障礙，提高教育資源配置效率，激發(fā)各級各類學(xué)校辦學(xué)活力?！　猿窒到y(tǒng)觀念。將教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、納入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進全市各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育發(fā)展與安全保障，構(gòu)建良好教育生態(tài)，全面推進教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化?！　。ㄈ┲饕繕?。　　到2025年，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系6建設(shè)取得重大進展，德智體美勞全面育人體系更加優(yōu)化，全市教育綜合實力、整體競爭力達到發(fā)達國家平均水平，形成全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展的廣州教育新格局，成為粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展的示范城市。到2035年，全面、高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成學(xué)習(xí)型社會和人力資源強市，形成與國家中心城市、國際大都市相匹配的公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系。　　——新時代育人體系全面有效。方向正確、內(nèi)容完善、學(xué)段銜接、載體豐富、常態(tài)開展的德育工作體系運行高效，大中小學(xué)思政課一體化實施體系更加完善，學(xué)校、家庭與社會協(xié)同育人功能得到全面提升。心理健康教育、勞動教育體系基本完善。學(xué)生在美育、體育、科技創(chuàng)新等方面?zhèn)€性特長得到充分發(fā)展，國家通用語言文字應(yīng)用能力不斷提升。各級各類教育縱向銜接、橫向貫通，學(xué)校教育、社會教育、家庭教育密切配合?！　　哔|(zhì)量發(fā)展格局全面確立。高質(zhì)量普及學(xué)前教育，學(xué)前教育毛入園率達到100%以上。義務(wù)教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，全市新增基礎(chǔ)教育學(xué)位40萬個、新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬個7，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達96%以上。建成一批特色示范高中。建成若干所中國特色高水平職業(yè)院校（含技工院校，下同）和若干個中國特色高水平專業(yè)（群）。力爭市屬本科院校“世界一流學(xué)科”建設(shè)取得突破性進展。建立高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師發(fā)展體系?！　　咚綄ν忾_放態(tài)勢全面形成。教育國際合作交流不斷深化。培育和建成不少于50所教育國際化窗口學(xué)校，新增一批中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目，新增締結(jié)國際及港澳臺姊妹學(xué)校（園）50對?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際教育示范區(qū)的核心區(qū)域功能充分彰顯，對外吸引力、輻射能力顯著增強，成為全國教育對外開放總體布局的重要節(jié)點和區(qū)域性國際交流與合作中心?！　　F(xiàn)代化教育治理體系全面完善。教育管理體制和制度體系更加完備。形成政府依法管理學(xué)校，學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，教師依法執(zhí)教，社會依法支持和參與學(xué)校管理的新格局，治理能力顯著提升，安全風(fēng)險防控體系不斷完善。符合新時代要求的教育評價制度和機制健全完善，教育督導(dǎo)評估機制規(guī)范科學(xué)，教育質(zhì)量保障體系完備。現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)不斷深化，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和師生合法權(quán)益得到有力保障，辦學(xué)活力顯著增強?！笆奈濉苯逃l(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標主要指標2020年2025年指標屬性學(xué)前教育毛入園率（%）113.86≥100預(yù)期性義務(wù)教育鞏固率（%）98.3298.35約束性小學(xué)本科及以上學(xué)歷專任教師占比（%）80.82≥93預(yù)期性初中本科及以上學(xué)歷專任教師占比（%）94.69≥98預(yù)期性普通高中研究生學(xué)歷專任教師占比（%）19.7≥25預(yù)期性殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率（%）9597預(yù)期性高中階段教育毛入學(xué)率（%）108.89≥99預(yù)期性中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率（%）52.0158約束性職業(yè)院校畢業(yè)生對口就業(yè)率（%）74≥80預(yù)期性新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位（萬個）32 ≥30 約束性國際及港澳臺學(xué)生（萬人）4.36.0預(yù)期性　　三、主要任務(wù)　?。ㄒ唬﹫猿至⒌聵淙?，促進學(xué)生的全面發(fā)展?！　÷鋵嵙⒌聵淙烁救蝿?wù)，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育有機融合，形成全員、全程、全方位育人的工作格局，為學(xué)生終身發(fā)展與全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。　　全面落實“三全”育人。完善以政治認同、國家意識、文化自信、人格健全為重點，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容互補、有機銜接的一體化德育課程內(nèi)容體系。加強思想政治理論課建設(shè)，推動課程思政。深入開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明、民主法治等教育。發(fā)展素質(zhì)教育，加強學(xué)生公共衛(wèi)生、心理健康和挫折教育，更加注重學(xué)生創(chuàng)新能力和健康人格培養(yǎng)。堅持守正創(chuàng)新，完善學(xué)校家庭教育工作機制、社會協(xié)同共育機制和德育評價機制。充分發(fā)揮青少年宮等公益性未成年人校外活動場所的思想陣地引領(lǐng)作用。全面實施綠色學(xué)校創(chuàng)建行動和德育名師工程。創(chuàng)新傳承廣州本土文化教育，支持創(chuàng)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校?！　〈龠M學(xué)生身心健康。樹立健康第一的教育理念，推動學(xué)生以體育智、以體育心、體質(zhì)健康與人格健全協(xié)調(diào)發(fā)展。推進體教融合，實施學(xué)校體育教師配備和場地器材建設(shè)三年行動計劃，配齊配強體育教師，開齊開足體育課，開展大課間體育活動，舉辦“羊城學(xué)校體育節(jié)”系列活動，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各一小時體育活動時間，培養(yǎng)學(xué)生掌握1—2項體育運動技能。推廣中華傳統(tǒng)體育項目，加快推進“一校一品”“一校多品”8建設(shè)，培育一批高水平學(xué)生體育團隊。推進全國青少年校園足球改革試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建青少年足球訓(xùn)練、競賽體系和足球后備人才培養(yǎng)體系，促使校園足球普及和競技水平同步提升。建立完善學(xué)校衛(wèi)生健康促進工作體系，促進健康教育教學(xué)改革，建立健全中小幼相銜接的學(xué)校衛(wèi)生健康教育機制，普及衛(wèi)生健康知識。推動落實學(xué)校與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)作機制，優(yōu)化學(xué)校衛(wèi)生技術(shù)人員職稱評審工作機制，配強用好學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)開展廣州市學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)工作，推進全國青少年近視防控改革試驗區(qū)建設(shè)，加強學(xué)生齲齒、肥胖等常見病防控工作。深入開展校園愛國衛(wèi)生運動，加強衛(wèi)生條件保障，規(guī)范衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)，推進市級健康學(xué)校（幼兒園）建設(shè)。應(yīng)用信息化手段做好校園食品和飲用水安全監(jiān)管，嚴格防控學(xué)校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。健全校園心理危機干預(yù)機制，配齊配強專職心理教師，開足開好心理健康教育課，強化心理輔導(dǎo)室建設(shè)，完善心理健康教育與服務(wù)體系。　　提升學(xué)生美育素養(yǎng)。堅持“面向全體學(xué)生，人人享有藝術(shù)”，完善課程教學(xué)、實踐活動、校園文化、藝術(shù)展演“四位一體”的學(xué)校美育普及推進機制。推進學(xué)校美育教學(xué)改革，構(gòu)建中小幼相銜接的美育課程體系，推進美育與學(xué)科教學(xué)、社會實踐和校園文化建設(shè)深度融合，舉辦“羊城學(xué)校美育節(jié)”系列活動，推進高雅藝術(shù)和非遺文化進校園，幫助學(xué)生掌握1—2項藝術(shù)愛好和特長。完善學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評指標體系，加強美育教學(xué)質(zhì)量評價。實施學(xué)校美育教師配備和藝術(shù)場館建設(shè)三年行動計劃，改善學(xué)校美育設(shè)施條件，配齊配足美育教師。建立美育幫扶機制，培育高水平學(xué)生美育團隊，籌建廣州市藝術(shù)中學(xué)?！　√岣邔W(xué)生勞動素養(yǎng)。把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，創(chuàng)新勞動教育模式，構(gòu)建課堂教學(xué)、主題活動、家庭教育、基地實踐“四位一體”推進機制。實施勞動教育三年行動，分學(xué)段、年齡探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，組織學(xué)生勞動實踐活動。建立專兼結(jié)合的勞動教育師資隊伍，設(shè)立勞動教育必修課程和勞動周，多渠道拓展勞動實踐場所，創(chuàng)建一批勞動教育試點與城鄉(xiāng)結(jié)對學(xué)校、勞動教育特色學(xué)校、勞動教育基地，完善勞動教育評價機制。與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各類公益基金會、社會福利組織，青少年宮、兒童活動中心等青少年校外活動機構(gòu)共同開展公益勞動。將市中學(xué)生勞動技術(shù)學(xué)校打造成粵港澳大灣區(qū)和華南地區(qū)勞動教育融合平臺和標志性勞動教育基地學(xué)校?！　。ǘ┩晟瓢l(fā)展體系，打造專業(yè)化教師隊伍?！　⒔處熽犖榻ㄔO(shè)作為“十四五”時期教育改革發(fā)展的重點，努力彌補短板，縮小與先進地區(qū)的差距，完善教師管理和發(fā)展政策體系，健全教師專業(yè)發(fā)展體系，引導(dǎo)廣大教師爭當“四有”好教師?！　∪嫣嵘處熅C合素質(zhì)。加強師德師風(fēng)建設(shè)，健全師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲一體化建設(shè)長效機制。全面提升教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力。按照“三類四階段”教師進階式培訓(xùn)體系9精準高效推進教師培訓(xùn)工作。強化市屬院校學(xué)前教育師資培養(yǎng)，實施新教師三年崗位浸潤式培養(yǎng)模式，加大基礎(chǔ)教育高水平人才、校長、教研員、職業(yè)院?！半p師型”教師培養(yǎng)力度。完善教育科研激勵和教學(xué)成果培育機制，加大教學(xué)成果培育和應(yīng)用推廣力度。構(gòu)建“1+6+11+N”10四級聯(lián)動、相互銜接、協(xié)同創(chuàng)新的教師發(fā)展支持體系。積極推進教育部第二批人工智能助推教師隊伍建設(shè)試點工作?！　〗∪處煿芾眢w制機制。統(tǒng)籌調(diào)配全市編制資源，盤活事業(yè)編制存量，加大對教育領(lǐng)域編制配備的傾斜力度，增加并合理調(diào)控中小學(xué)和幼兒園教職員的編制總量，適當提高中高級教師崗位比例，探索教職員編制實行單列管理、專編專用，加強中小學(xué)和幼兒園教職員編制動態(tài)調(diào)配。加大教育領(lǐng)域高層次人才引進力度，引進和培育一批具有國際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。推進區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流輪崗制度，優(yōu)化中等職業(yè)教師職稱評定機制，深化高等學(xué)校教師管理制度改革，健全完善教師退出機制。　　完善教師待遇保障機制。深化各級各類學(xué)校績效工資制度改革，完善教師收入分配激勵機制，績效工資分配向重點崗位合理傾斜。持續(xù)改善鄉(xiāng)村教師待遇。獎勵貢獻突出的教學(xué)一線教師，鼓勵社會出資獎勵教師。提高公辦幼兒園編外教師、普惠性民辦幼兒園教師待遇。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。加強公辦中小學(xué)臨聘教師管理。保障基礎(chǔ)教育民辦教師合法權(quán)益，鼓勵民辦學(xué)校建立年金制度，完善民辦教師從教津貼制度。支持高等院校教師依法取得的科研成果轉(zhuǎn)化為獎勵收入，鼓勵高等院校加大對教學(xué)型名師的崗位獎勵。職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)取得的收入，可按一定比例作為績效工資來源。充分考慮職業(yè)學(xué)校承擔培訓(xùn)任務(wù)情況，合理核定績效工資總量和水平。對承擔任務(wù)較重的職業(yè)學(xué)校，在原總量基礎(chǔ)上及時核增所需績效工資總量。專業(yè)教師可按國家規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬?！　。ㄈ﹥?yōu)化資源供給，加強基礎(chǔ)教育平衡性。　　擴大基礎(chǔ)教育資源供給，優(yōu)化基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)教育發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育體系?！　〖哟蠡A(chǔ)教育資源供給。推進實施基礎(chǔ)教育設(shè)施布點規(guī)劃。加快資源薄弱地區(qū)公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園建設(shè)。新建住宅小區(qū)配套教育設(shè)施必須舉辦為公辦中小學(xué)校、公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園，優(yōu)先舉辦為公辦幼兒園。探索建立教育資源動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化機制。加大公辦學(xué)校建設(shè)力度，優(yōu)化義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校結(jié)構(gòu)。以實施城市更新、新區(qū)建設(shè)為契機，推動建設(shè)新校區(qū)、改擴建老城區(qū)校園。高起點規(guī)劃、高標準定位、高質(zhì)量建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高中，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源開展多形式辦學(xué)。推動新型城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)合理布局教育設(shè)施，引進優(yōu)質(zhì)教育資源，支撐承載新型產(chǎn)業(yè)功能、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。健全集團化辦學(xué)管理機制，實施優(yōu)質(zhì)特色教育集團培育工程?！　〈龠M學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，多渠道擴大公辦幼兒園資源，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，基本滿足常住適齡兒童入讀普惠性幼兒園的需求。加強幼兒園課程建設(shè)與質(zhì)量管理，制定幼兒園課程指南、幼兒園園長課程管理指導(dǎo)意見，加強科學(xué)保教，在全市培育2個省級“市縣科學(xué)保教示范項目”、25個省級“幼兒園科學(xué)保教示范項目”，堅決糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。健全各級學(xué)前教育教科研指導(dǎo)體系和教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)機制。完善幼兒園保教質(zhì)量標準，健全幼兒園保教質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測督導(dǎo)評估體系。健全普惠性學(xué)前教育保障機制和公辦幼兒園成本分擔機制，完善公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準和普惠性民辦幼兒園補助標準。綜合考慮社會經(jīng)濟水平、培養(yǎng)成本等因素，合理確定保育教育費標準?！　⊥七M義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進一步規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展，規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校，落實政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任，適度超前規(guī)劃布局義務(wù)教育資源，增加義務(wù)教育階段公辦學(xué)位供給，辦好辦強公辦義務(wù)教育。加強市級統(tǒng)籌，積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動城鄉(xiāng)學(xué)校在教育教學(xué)管理、課程教學(xué)改革、校園文化建設(shè)、課題研究和學(xué)科教研等領(lǐng)域合作共建。深化課程教學(xué)改革，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，減輕中小學(xué)生過重課內(nèi)外負擔。完善來穗人員隨遷子女入學(xué)、升學(xué)制度，推動各區(qū)以義務(wù)教育公辦學(xué)校為主安排來穗人員隨遷子女入讀。推動課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋?！　⊥七M普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。全面實施新課程方案和課程標準，推進普通高中新課程新教材示范區(qū)及示范校建設(shè)，建設(shè)一批高質(zhì)量的校本課程。培育一批特色示范高中和若干所在國內(nèi)具有較強影響力的高中學(xué)校。支持優(yōu)質(zhì)高中跨區(qū)辦學(xué)，開展特色示范高中建設(shè)，推進高考綜合改革，開展普通高中“校內(nèi)走班”和“跨校走班”11相結(jié)合的分類分層教學(xué)。建立中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，探索普通高中導(dǎo)師制育人模式。實施普通高中“強基計劃”課程12，推進學(xué)校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目實驗，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)課程體系建設(shè)。推進普通高中與高等院校、科研院所、科技企業(yè)共建共享創(chuàng)新實驗室、綜合實驗室、聯(lián)合培養(yǎng)基地和實踐創(chuàng)新基地?！　∩罨朔绞礁母铩＜訌娍鐚W(xué)科綜合性主題教學(xué)和情境教學(xué)，開展基于學(xué)科的研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí)，優(yōu)化教學(xué)方式，開展高品質(zhì)課堂建設(shè)項目。融合現(xiàn)代信息技術(shù)手段，構(gòu)建數(shù)字教育資源體系，推進基于閱讀的智慧教學(xué)。開展生態(tài)環(huán)保、防震減災(zāi)、知識產(chǎn)權(quán)、STEM教育與創(chuàng)客教育13，推進科學(xué)普及、創(chuàng)新教育，提升學(xué)生人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力?！　〈龠M特殊教育融合發(fā)展。提升特殊教育安置水平。實施特殊教育提升計劃，健全多元安置網(wǎng)絡(luò)，提高殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率。推動特教班及資源教室規(guī)范發(fā)展，促進融合教育實驗園及實驗校內(nèi)涵發(fā)展。加強課程開發(fā)，建立完整的區(qū)域特殊教育發(fā)展質(zhì)量監(jiān)測評價體系。繼續(xù)落實殘疾學(xué)生15年免費教育政策，繼續(xù)將特殊教育納入社會福利彩票收益使用范圍。辦好專門教育，構(gòu)建家庭、學(xué)校、少年宮、社會、教育和公檢法司等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的運行機制，加強未成年人違法犯罪預(yù)防和教育矯治。保障特殊教育、專門教育教師待遇和專業(yè)發(fā)展，在職稱評聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研立項、評優(yōu)評先等方面予以政策傾斜?！　。ㄋ模┱蔑@類型特色，增強職業(yè)教育適應(yīng)性?！　猿诸愋桶l(fā)展定位，增強職業(yè)教育適應(yīng)性，深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)建產(chǎn)教融合型城市，支持打造一批產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。推進構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高水平職業(yè)院校建設(shè)，打造具有廣州特色的職業(yè)教育樣板城市?！　?yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系。強化中等職業(yè)教育（技工教育）的基礎(chǔ)性作用，鞏固專科高職教育的主體地位，推進本科層次職業(yè)教育試點，適度擴大專業(yè)碩士、博士培養(yǎng)規(guī)模。深化職普融通，實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育雙向互認、縱向流動。加強職業(yè)啟蒙教育。加快推進中高職組團集群化辦學(xué)，提升辦學(xué)質(zhì)量，培育辦學(xué)特色。優(yōu)化中職學(xué)校（技工學(xué)校）布局結(jié)構(gòu)，完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推動專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，重點布局與戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)。推進“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，完善職業(yè)院校培訓(xùn)制度，引導(dǎo)和支持職業(yè)院校加強社會培訓(xùn)，重點面向退役軍人、下崗職工等群體開展職業(yè)技能培訓(xùn)。　　支持高水平職業(yè)院校建設(shè)。支持廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)。創(chuàng)建一批國家優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校（技工學(xué)校）和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，建設(shè)一批省級高水平職業(yè)院校和專業(yè)群，推動將符合條件的技師學(xué)院納入高等教育序列，力爭打造1—2所應(yīng)用型本科學(xué)校（本科層次職業(yè)學(xué)校）。高標準建成廣州科技教育城，全面改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?！　〖涌焯岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。加強推動“學(xué)校+行業(yè)企業(yè)”辦學(xué)模式改革、推進教材教法教師“三教”改革、現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制改革，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣和職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神，主動參與職業(yè)教育國家標準建設(shè)。支持高職院校與企業(yè)共建一批示范性產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推進1+X證書制度試點，打造3個國家示范性職教集團和若干個省級以上示范性職教集團，建設(shè)80門以上市級精品課程，建設(shè)20個左右示范專業(yè)和校企合作項目，大力推進世界技能大賽中國（廣州）研究中心建設(shè)，辦好師生技能大賽，全面提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力?！　。ㄎ澹娀瘍?nèi)涵建設(shè)，提升高等教育競爭力?！　∫愿咚教厣l(fā)展為指引，堅持分類發(fā)展分類評價，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，切實提升高校創(chuàng)新能力和社會貢獻度，建立與廣州城市定位與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的高等教育體系?！　?yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。深化我市高水平大學(xué)建設(shè)，支持廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)進入“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校行列，支持在穗部屬、省屬高?！半p一流”建設(shè)。擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，推進華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)二期等項目建設(shè)，支持香港科技大學(xué)（廣州）高起點辦學(xué)，加快籌建廣州交通大學(xué)、黃埔大學(xué)（暫定名）、廣州旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院（暫定名），加快建設(shè)廣州幼兒師范高等?？茖W(xué)校。支持市屬高校適度擴大研究生教育規(guī)模，提升研究生教育質(zhì)量。對接粵港澳大灣區(qū)和我市重點產(chǎn)業(yè)，建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制和特色發(fā)展引導(dǎo)機制，增強高校學(xué)科設(shè)置針對性，重點加強新工科、新醫(yī)科、新文科14建設(shè)，大力支持新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、智能制造、新能源、新材料、云計算、海洋經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康旅游等專業(yè)發(fā)展?！　√岣吒咝?chuàng)新能力和社會貢獻度。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面鞏固人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推動實施高校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目，推進教學(xué)改革，加強教學(xué)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對應(yīng)用型人才、復(fù)合型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需要。探索高等院校與普通高中學(xué)校協(xié)同育人模式，發(fā)揮高等院校優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，促進高等教育與基礎(chǔ)教育有機銜接。推動高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，加強基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。支持高等學(xué)?；A(chǔ)科研設(shè)施建設(shè)，積極參與國家實驗室和廣東省實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。健全產(chǎn)學(xué)研合作機制，健全有利于激發(fā)創(chuàng)新活力和促進科技成果轉(zhuǎn)化的科研體制，以科教融合協(xié)同推進高?？平虅?chuàng)新能力提升。加強與在穗省、部屬高校合作。支持市屬高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)，加強高校思想政治理論課建設(shè)?！　。┘涌鞂ν忾_放，提高教育國際化水平?！　〖訌娡澜绺鲊幕ヨb、互容、互通，借鑒國際先進經(jīng)驗，推動教育對外開放體系更加完善，高質(zhì)量國際教育資源供給更加豐富，師生國際素養(yǎng)全面提升，廣州教育國際影響力顯著增強，形成更具示范引領(lǐng)性的教育對外開放新格局，更好地服務(wù)國家粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”倡議?！　〖涌旌蛿U大教育對外開放。探索對外合作新機制，加強與國際友好城市及“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）合作，積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，爭取新增若干個中外合作辦學(xué)項目。深入推進國際友城大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)。支持有條件的職業(yè)院校與企業(yè)攜手參與國際產(chǎn)能合作。實施教育國際化窗口學(xué)校建設(shè)工程，鼓勵高中階段教育探索開發(fā)中外融合課程體系，加強中小學(xué)國際理解教育。實施校長、優(yōu)秀中青年教師、學(xué)術(shù)帶頭人海外研修計劃，全面提升師資隊伍國際化水平。積極開展國際比較研究，推動有針對性地參與1—2項國際教育測試與評估。大力發(fā)展留學(xué)生教育，提高高校留學(xué)生課程與專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，建立健全留學(xué)生獎學(xué)金體系，提高對國（境）外學(xué)生的吸引力。　　深化粵港澳大灣區(qū)教育合作。積極參與粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)建設(shè)。支持市屬高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面與港澳高校的深度合作。支持粵港澳大灣區(qū)教育科研平臺建設(shè)和教育科研合作。推進穗港澳職業(yè)教育的交流合作，落實穗港職業(yè)教育合作備忘錄，深化與澳門旅游學(xué)院的合作。完善港澳居民隨遷子女在穗就學(xué)便利化政策，保障港澳居民或居民隨遷子女與內(nèi)地居民同等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育及高中階段教育的權(quán)利，支持辦好港澳子弟校、子弟班。探索穗港澳三地教師交流任教制度。繼續(xù)深化粵港澳姊妹學(xué)校（園）締結(jié)計劃，舉辦多種形式的青少年交流活動。對接、支持、服務(wù)橫琴、前海兩個合作區(qū)建設(shè)，深化穗深、廣佛等區(qū)域教育交流與合作，建立健全協(xié)同發(fā)展機制?！　。ㄆ撸┩苿蛹夹g(shù)賦能，建設(shè)智慧教育示范區(qū)?！　〖涌旖ㄔO(shè)全國智慧教育示范區(qū)，以教育信息化支撐和引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。運用新一代信息技術(shù)變革傳統(tǒng)教育方式，提升教育系統(tǒng)的效率和智能化程度，推動人才培養(yǎng)、教育治理、服務(wù)供給模式變革?！　⊥七M教育新型基礎(chǔ)設(shè)施15建設(shè)。推動5G/IPV6（第五代移動通信技術(shù)/互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）建設(shè)，實現(xiàn)有線網(wǎng)、無線網(wǎng)無縫連接。進一步擴大市教科網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口到100G以上，為全市師生提供安全、可信、高速、通暢的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境。優(yōu)化廣州智慧教育公共服務(wù)平臺，支撐在線同時訪問數(shù)達10萬以上，打通信息孤島，實現(xiàn)一賬號登錄、一網(wǎng)通辦。充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)高速、泛在特點，運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、邊緣計算等技術(shù)，實現(xiàn)“萬物互聯(lián)”，構(gòu)建雙空間融合、虛實一體的新型智能教學(xué)環(huán)境。提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和態(tài)勢感知能力，加強數(shù)據(jù)安全保護工作，全面落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，加強網(wǎng)絡(luò)安全教育?！　∑占爸腔坶喿x。擴容升級市智慧閱讀平臺，推進公共圖書館和學(xué)校書目與借閱數(shù)據(jù)共享。結(jié)合學(xué)生學(xué)段、心理特征和閱讀能力，推送個性化閱讀資源。依托市智慧閱讀平臺，開展全市性智慧閱讀活動，幫助學(xué)生培養(yǎng)閱讀興趣，養(yǎng)成閱讀習(xí)慣，提升閱讀素養(yǎng)。建設(shè)市智慧閱讀博士后創(chuàng)新實踐基地，開展腦科學(xué)、認知科學(xué)、教育科學(xué)等交叉學(xué)科研究。推動基于智慧閱讀課堂教學(xué)改革覆蓋全市1000所以上中小學(xué)。　　普及人工智能教育。推進人工智能教育進校園、進課堂、進頭腦，構(gòu)建人工智能課程體系，加大人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。依托地方課程，面向全體學(xué)生開展人工智能課程教學(xué)，以虛擬教學(xué)模式開展實驗。加強教師培訓(xùn)，培育一批人工智能教育特色學(xué)校和有引領(lǐng)示范作用的名優(yōu)教師。推動人工智能教育覆蓋全市1000所以上中小學(xué)?！　∑占熬€上線下相融合的共享課堂。統(tǒng)一制作中小學(xué)全學(xué)段、全學(xué)科線上課程教學(xué)資源。依據(jù)國家課程標準，梳理課程及學(xué)科知識點，研制市視頻課程教學(xué)標準。動員全市正高級教師、特級教師等錄制視頻課程，制作同步教學(xué)資源包。將資源部署到廣州智慧教育公共服務(wù)平臺，并以名師答疑欄目開展個性化輔導(dǎo)。以線上名師規(guī)范講解知識點，線下教師開展針對性、個性化輔導(dǎo)的方式實現(xiàn)共享課堂，實現(xiàn)共享課堂資源覆蓋全市1000所以上中小學(xué)。　?。ò耍┥罨C合改革，激發(fā)教育活力與創(chuàng)新。　　深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強教育評價體系、終身學(xué)習(xí)體系，依法治教制度體系建設(shè)，推進民辦教育分類改革，激發(fā)廣州教育活力?！　⊥晟平逃u價體系。深化新時代教育評價改革，實施以科學(xué)履職為導(dǎo)向的黨委和政府教育工作評價；以立德樹人為導(dǎo)向的學(xué)校評價；以教書育人為導(dǎo)向的教師評價；以全面發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)生評價；以品德和能力為導(dǎo)向的用人評價。穩(wěn)妥推進考試招生制度改革，推進義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)政策全覆蓋；全面貫徹落實省、市高中階段學(xué)校考試招生制度改革實施意見和辦法，嚴格實施基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?，建立規(guī)范有序、監(jiān)督有利的管理機制；貫徹落實高考綜合改革實施方案；推進中職畢業(yè)生報考應(yīng)用型高校、中等職業(yè)教育和職業(yè)本科（應(yīng)用型本科）教育貫通培養(yǎng)工作。深化教育督導(dǎo)管理和運行體制改革，理順市區(qū)兩級政府教育督導(dǎo)管理體制；創(chuàng)新工作機制，強化督政、督學(xué)、評估監(jiān)測職能；改進督導(dǎo)方式，建立基于大數(shù)據(jù)分析的教育督導(dǎo)評估機制?！　∩罨褶k教育分類管理改革。充分考慮歷史和現(xiàn)實情況，按照“一校一策”原則，落實民辦學(xué)校分類登記工作。引導(dǎo)和支持社會力量參與教育事業(yè)發(fā)展，健全財政對民辦學(xué)校的差別化扶持政策，明確土地、稅收、人才等優(yōu)惠政策。規(guī)范民辦教育管理，以章程建設(shè)為抓手，引導(dǎo)民辦學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理體系，明確董（理）事會、黨組織、舉辦者、校長等主體權(quán)責(zé)邊界。建立健全民辦教育信息管理系統(tǒng)，推進民辦教育領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)。落實準入負面清單制度，規(guī)范行政審批程序，全面落實校外培訓(xùn)機構(gòu)前置審批制度。完善校外培訓(xùn)機構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管機制，出臺加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件，促使校外培訓(xùn)服務(wù)上新水平。　　完善服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。推動職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后培訓(xùn)相互銜接和學(xué)分互認，加強終身學(xué)習(xí)資格框架和學(xué)分銀行制度建設(shè)。推動政府相關(guān)部門、各類高等院校、社會組織、行業(yè)協(xié)會等參與發(fā)展終身教育的聯(lián)動機制，提升高校、社區(qū)學(xué)院服務(wù)社區(qū)教育功能，加強校企社政合作，推動職業(yè)教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展。深化繼續(xù)教育制度改革，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)準入制度，健全終身學(xué)習(xí)質(zhì)量保證體系。建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)在線教育平臺，設(shè)立市民終身學(xué)習(xí)賬戶，建立個人終身學(xué)習(xí)檔案。擴大社區(qū)教育供給，完善終身學(xué)習(xí)參與激勵機制，鼓勵各級各類社會組織和個人廣泛參與終身教育。加強老年大學(xué)（市）、學(xué)院（區(qū)）、學(xué)校（街鎮(zhèn)）、教學(xué)點（村居）四級體系建設(shè)，培育一批社區(qū)教育示范基地和老年大學(xué)示范校，支持廣州開放大學(xué)建設(shè)全國一流新型開放大學(xué)，建設(shè)一批具有嶺南特色的老年教育品牌項目。建設(shè)老年教育綜合管理信息平臺，探索智慧化老年教育。　　創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點城市。聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，多措并舉加強高校創(chuàng)新能力建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。結(jié)合廣州國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動創(chuàng)新要素聚集，提高技術(shù)創(chuàng)新的水平和質(zhì)量。健全科研成果轉(zhuǎn)化機制，營造有利于科研成果轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境，提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。盤活在穗高等教育資源，推動在穗高校與廣州經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，提升在穗高校服務(wù)廣州、廣東、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展以及國家戰(zhàn)略的能力。積極推動在穗高校的在地化發(fā)展，引導(dǎo)在穗高校學(xué)科專業(yè)對接廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略部署，有重點地設(shè)置相關(guān)學(xué)科專業(yè)，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求?！　⊥七M教育治理結(jié)構(gòu)改革。加強地方教育立法，研制學(xué)校安全、校車管理、職業(yè)教育、教育督導(dǎo)、外籍人員子女學(xué)校管理等地方性法規(guī)和政府規(guī)章。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，深入推進管辦評分離，落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。完善社會參與渠道和機制，努力形成家長、社區(qū)、用人單位、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、基金會等共同參與學(xué)校治理的格局。創(chuàng)新學(xué)校理事會或董事會、家長委員會等組織機制，完善公眾參與學(xué)校議事、監(jiān)督和意見反饋的制度和渠道。推動建立教育綜合執(zhí)法機制，將教育執(zhí)法納入綜合行政執(zhí)法體系，健全學(xué)校辦學(xué)法律支持體系。扎實做好減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔工作，堅決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源、強化培訓(xùn)收費監(jiān)管，確保治理工作穩(wěn)妥推進?！　∷摹⒈Ｕ洗胧　。ㄒ唬┘訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確辦學(xué)方向?！　「骷夵h組織要把教育改革和發(fā)展納入議事日程，進一步加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市教育改革和發(fā)展的作用，及時研究解決教育改革和發(fā)展中的重大問題。堅持黨管干部原則，選優(yōu)配強教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部。落實教育系統(tǒng)基層黨建工作責(zé)任制，加強各級各類學(xué)校黨組織建設(shè)，推動形成責(zé)任清晰、齊抓共管的黨建工作新局面。深入推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。　?。ǘ﹫猿謨?yōu)先發(fā)展，提高經(jīng)費保障水平。　　堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，依法落實教育經(jīng)費投入保障。健全政府財政性教育經(jīng)費投入機制，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。鼓勵引導(dǎo)社會力量加大教育投入，加強各級教育基金會的作用。優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大市級教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，逐步縮小區(qū)域教育差距。全面落實預(yù)算績效管理，提高教育經(jīng)費使用效益?！　。ㄈ娀踩芾?，保障學(xué)生健康成長。　　完善校園安全風(fēng)險防控體系，健全政府主導(dǎo)、多部門參與、各司其職、群防群治的工作格局。將預(yù)防學(xué)生人身傷亡事故作為學(xué)校安全的重點工作，將提高學(xué)生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，依法建立健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制。完善人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)，不斷夯實校園防護基礎(chǔ)，探索在學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)建立安全區(qū)域，加強安全區(qū)域內(nèi)企業(yè)、設(shè)施、門店、交通等綜合治理。完善學(xué)校安全宣傳教育機制，進一步創(chuàng)新學(xué)校安全教育新途徑、新方法，全面提升安全教育標準化、信息化和常態(tài)化水平。將中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提高師生安全防范、自救自護素養(yǎng)和能力，保障學(xué)生平安健康成長?！　。ㄋ模┩晟茖嵤C制，確保規(guī)劃有效落實?！　〖訌妼逃?guī)劃的宣傳解讀，統(tǒng)一各方思想，凝聚各界共識。建立規(guī)劃實施和監(jiān)督的公眾參與機制，鼓勵引導(dǎo)公眾參與教育問題的討論和協(xié)商。加強規(guī)劃實施管理，形成落實規(guī)劃的重要支撐和抓手，確保規(guī)劃目標任務(wù)按時保質(zhì)完成。健全規(guī)劃監(jiān)測評估制度，組織開展規(guī)劃實施情況中期評估和總結(jié)評估，及時總結(jié)實施中的經(jīng)驗教訓(xùn)，宣傳和推廣廣州教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗，營造良好的社會氛圍?！　「郊?.“十四五”教育事業(yè)發(fā)展重點工程　　    2.名詞解釋附件1“十四五”教育事業(yè)發(fā)展重點工程序號重點工程建設(shè)內(nèi)容1新時代高水平教師（校、園長）培養(yǎng)工程1.開展師德師風(fēng)建設(shè) “雙百”工程，在全市遴選、建設(shè)百所師德基地，樹立百位師德楷模。2.提升各學(xué)段教師高一層次學(xué)歷占比，在公開招聘專任教師時，統(tǒng)籌考慮本地各學(xué)段專任教師高一層次學(xué)歷水平的比例，科學(xué)合理地制定招聘的學(xué)歷層次要求，實施鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計劃，并對在職教師提升學(xué)歷給予一定資金支持。3.實施百千萬人才、廣州教育家培養(yǎng)工程，并遴選一批名校長、名教師、名班主任工作室主持人，培養(yǎng)150名“教育家型教師”、1500名“卓越教師”、22000名“骨干教師”。4.設(shè)市、區(qū)、校三級教師發(fā)展支持體系，推進分層分類精準施訓(xùn)以提升教師教育教學(xué)能力和科研創(chuàng)新能力。2新時代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程1.實施中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位40萬個，新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬個。2.結(jié)合城市更新，新改擴建一批優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校。3.優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，履行政府的主體責(zé)任。4.加快廣東實驗中學(xué)白云校區(qū)、華師附中知識城校區(qū)、廣雅中學(xué)花都校區(qū)、執(zhí)信中學(xué)天河校區(qū)、清華附中灣區(qū)學(xué)校、天河外國語學(xué)校智慧城校區(qū)、啟明學(xué)校新校區(qū)、市第六中學(xué)從化校區(qū)、花都校區(qū)等建設(shè)，籌建廣州市藝術(shù)中學(xué)。5.在全市培育2個省級“市縣科學(xué)保教示范項目”、25個省級“幼兒園科學(xué)保教示范項目”。6.培育一批優(yōu)質(zhì)特色教育集團。3新時代職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程1.聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，支持新增建設(shè)20個具有行業(yè)示范引領(lǐng)、就業(yè)升學(xué)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮氖痉秾I(yè)和校企合作項目。2.建設(shè)一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。3.培育一批國內(nèi)領(lǐng)先的高水平教育教學(xué)改革成果。4.加大職業(yè)院?！半p高計劃”建設(shè)力度，建設(shè)一批省級以上高水平職業(yè)院校和專業(yè)群。5.加快廣州科技教育城建設(shè)。6.加強地方立法，研究制定廣州市職業(yè)教育條例。4新時代高等教育優(yōu)化提升工程1.深化我市高水平大學(xué)建設(shè)，支持廣州大學(xué)、廣州醫(yī)科大學(xué)進入“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校行列，支持在穗“雙一流”大學(xué)建設(shè)和高水平大學(xué)建設(shè)。2.擴大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給，支持香港科技大學(xué)（廣州）高起點辦學(xué)，推進華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)二期、廣州醫(yī)科大學(xué)新造校區(qū)二期建設(shè)，加快推進廣州交通大學(xué)、黃埔大學(xué)（暫定名）、廣州旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院（暫定名）等籌建工作，加快建設(shè)廣州幼兒師范高等?？茖W(xué)校。3.引導(dǎo)高校主動適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。4.聯(lián)合廣州地區(qū)高校與普通高中共建協(xié)同育人平臺。5新時代教育對外開放水平提升工程1.新增一批高等教育和高中階段中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。2.研究制定廣州市外籍人員子女學(xué)校管理辦法。3.新增若干所外籍人員子女學(xué)校和國際化特色民辦學(xué)校。4.培育和創(chuàng)建一批教育國際化窗口學(xué)校。5.新增締結(jié)國際及港澳臺姊妹學(xué)校50對。6新時代教育信息化和裝備提升工程1.全市100%小學(xué)開展智慧閱讀，人工智能課程改革覆蓋100%義務(wù)教育階段學(xué)校。2.建設(shè)15所智能化學(xué)校，20所人工智能課程改革樣板校，100所智慧閱讀樣板校。3.實施信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新“十百千萬”工程，遴選10名領(lǐng)頭人、100名骨干教師、1000名種子教師，孵化培育萬名以上學(xué)科教師，提升中小學(xué)教師教育信息化融合創(chuàng)新能力。4.探索建設(shè)3個教育裝備改革創(chuàng)新實驗區(qū)，開展高水平創(chuàng)新實驗室、實驗名師、精品課例等6個“100”工程專項行動，構(gòu)建裝備標準、組織保障、發(fā)展評價等多個體系，提升中小學(xué)教師教育裝備與教學(xué)融合創(chuàng)新能力。附件2名　詞　解　釋　　1 老城市新活力、“四個出新出彩”：2018年10月，習(xí)近平總書記視察廣東并發(fā)表重要講話，要求廣州實現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩?！　? 兩個只增不減：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的意見》（國辦發(fā)〔2018〕82號）明確了“兩個只增不減”要求，即“確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減”?！　? 教育集團：將一所優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校（核心校）和若干所其他學(xué)校組成學(xué)校共同體（教育集團）的辦學(xué)體制。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，以核心校為龍頭，推動集團內(nèi)各成員校同步、優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益最大化?！　?“四個三”簡化為“兩個有”：“四個三”指“三年合法穩(wěn)定職業(yè)、三年合法穩(wěn)定住所并持有《廣東省居住證》、三年參加社會保險、三年初中完整學(xué)籍”，“兩個有”指“有廣州三年初中完整學(xué)籍、父母一方或其他監(jiān)護人持有在廣州市辦理且在有效期內(nèi)的《廣東省居住證》”?！　? 產(chǎn)教融合：是指根據(jù)所設(shè)專業(yè)，積極開辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)與教學(xué)密切結(jié)合，相互支持，相互促進，把學(xué)校辦成集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)性經(jīng)營實體，形成學(xué)校與企業(yè)渾然一體的辦學(xué)模式。　　6 公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系：《廣州市教育現(xiàn)代化2035》明確提出，到2035年形成與國家中心城市、國際大都市相匹配的公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系。教育體系現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)形式，構(gòu)建“公平卓越、活力創(chuàng)新、開放包容的廣州教育新體系”是廣州立足新時代建設(shè)高質(zhì)量教育體系，全面高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求?！肮阶吭健敝赶蚪逃膬纱笾黝}，即公平與質(zhì)量，是世界各國教育發(fā)展的普遍追求，是我市“十四五”乃至更長時期教育追求的基本價值和目標?！盎盍?chuàng)新”旨在落實習(xí)近平總書記對廣州實現(xiàn)老城市新活力，“四個出新出彩”的重要指示批示精神，落實新發(fā)展理念，讓創(chuàng)新成為教育發(fā)展的第一動力，推動形成有活力的校園、有活力的教師、有活力的學(xué)生、有活力的機制的良好教育生態(tài)?！伴_放包容”是廣州教育與廣州城市品性的一致追求，是落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》建設(shè)國際教育示范區(qū)的重要彰顯，體現(xiàn)了廣州這座城市的擔當和格局，即為所有生活在這座城市的不同人群提供適宜的教育?！　? 全市新增基礎(chǔ)教育學(xué)位40萬個、新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位30萬個：主要指新改擴建增加的學(xué)位?！　? 一校一品：學(xué)校結(jié)合自己的師資、地域等特點創(chuàng)建一個富有自己特色的體育項目品牌。一校多品：學(xué)校結(jié)合自己的師資、地域等特點創(chuàng)建多個富有自己特色的體育項目品牌?！　? “三類四階段”教師進階式培訓(xùn)體系：三類是指專任教師、研訓(xùn)人員、中小學(xué)教育管理干部三類教師群體，四階段是指教師、研訓(xùn)人員與教育管理干部的新手/準備、勝任、骨干、專家四個階段。該培訓(xùn)體系在對象上實現(xiàn)專任教師、研訓(xùn)人員和教育管理人員三類人員全覆蓋，時間上指向教師職業(yè)生涯發(fā)展的新手/準備、勝任、骨干、專家四階段全過程。　　10 1+6+11+N教師發(fā)展支持體系：1是指市教育局，6是指六個市級教師發(fā)展中心，11是指11個區(qū)級教師發(fā)展中心，N是指教師發(fā)展學(xué)校、市級名校長、名教師、名班主任工作室?！　?1 “校內(nèi)走班”和“跨校走班”：隨著新高考實施，原來固定班級的教學(xué)組織形式難以適應(yīng)學(xué)生多樣的選擇需求，需要積極實施走班教學(xué)。學(xué)?？梢愿鶕?jù)辦學(xué)特色、學(xué)生選擇、班級規(guī)模等因素綜合協(xié)調(diào)，實施多種形式的校內(nèi)走班?？梢匀珕T、全科走班，實現(xiàn)每個學(xué)生一張課表，也可以基本保持語數(shù)外行政班格局，選考科目走班；還可以將選考科目相同的學(xué)生編為同一行政班，這種方式適合規(guī)模較小的學(xué)校。突破邊界的跨校走班，指在學(xué)區(qū)內(nèi)、教育集團內(nèi)走班?！　?2 普通高中“強基”計劃課程：指基于拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的校本基地研發(fā)的校本課程?！　?3 STEM教育與創(chuàng)客教育：STEM系科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineering）、數(shù)學(xué)（Mathematics）的統(tǒng)稱。STEM教育則是指培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會綜合運用多領(lǐng)域知識分析解決問題的教育教學(xué)模式，通常以解決真實情景中的問題或項目實施為引領(lǐng)，開展跨學(xué)科融合教學(xué)，強調(diào)以學(xué)生為中心的全過程學(xué)習(xí)和問題探究，促進學(xué)生綜合能力和跨學(xué)科思維能力的形成和提升。創(chuàng)客教育是一種基于項目或問題的學(xué)習(xí)，通過鼓勵學(xué)生有效地使用工具（如開源硬件、三維打印、激光切割機等）進行創(chuàng)造，讓學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題、探索問題、解決問題的過程中將自己的想法作品化，從而使學(xué)生具備獨立的創(chuàng)造思維與解決問題的綜合能力。　　14 “新工科”“新醫(yī)科”“新文科”：2019年4月，教育部相關(guān)部門發(fā)布“六卓越一拔尖”計劃2.0，明確推進“新工科”“新醫(yī)科”“新文科”“新師范”等建設(shè)，引導(dǎo)高校全面優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化專業(yè)綜合改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！靶鹿た啤睂?yīng)新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，如人工智能、智能制造、機器人、云計算等，包括傳統(tǒng)工科專業(yè)的升級改造，將應(yīng)對第四次工業(yè)革命的需要，加強戰(zhàn)略急需人才培養(yǎng)?！靶箩t(yī)科”作為構(gòu)建健康中國的重要基礎(chǔ)，要實現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋，推動醫(yī)學(xué)從“生物醫(yī)學(xué)科學(xué)為主要支撐的醫(yī)學(xué)教育模式”向以“醫(yī)文、醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)X交叉學(xué)科支撐的醫(yī)學(xué)教育新模式”的轉(zhuǎn)變。“新文科”建設(shè)則是要推動哲學(xué)社會科學(xué)與新科技革命交叉融合，培養(yǎng)新時代的哲學(xué)社會科學(xué)家，創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化。　　15 教育新型基礎(chǔ)設(shè)施：教育新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以信息化為主導(dǎo)，面向教育高質(zhì)量發(fā)展需要，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全等方面的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳 2021年11月3日印發(fā)