廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單的通知穗府辦函〔2020〕18號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單〉的通知》（粵辦函〔2019〕360號）有關(guān)要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)《廣州市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣州市人民政府辦公廳2020年3月3日 廣州市有關(guān)部門食品安全監(jiān)管事權(quán)清單序號部門事權(quán)清單1市委宣傳部（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全宣傳教育工作，協(xié)調(diào)市直各新聞單位配合相關(guān)部門開展食品安全新聞宣傳；（2）負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)有關(guān)部門開展食品安全社會輿論引導(dǎo)工作。2市委政法委根據(jù)有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)提請，協(xié)調(diào)、督促政法單位依法辦理重大危害食品安全犯罪案件。3市委網(wǎng)信辦（1）配合做好食品安全網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)等工作；（2）協(xié)助食品安全有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)舉報和謠言治理等工作。4市發(fā)展改革委（1）銜接平衡食品安全發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大發(fā)展政策；（2）協(xié)調(diào)推進(jìn)食品安全領(lǐng)域重要經(jīng)濟(jì)體制改革；（3）按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大食品安全建設(shè)項目；（4）組織、指導(dǎo)糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測及開展政策性糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)市級儲備糧質(zhì)量安全監(jiān)管；（5）負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)，牽頭對區(qū)政府落實糧食安全責(zé)任制關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管要求的情況進(jìn)行考核；組織擬訂地方糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；（6）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。5市教育局（1）負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全的行政管理工作，加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常管理，將學(xué)校食品安全工作納入對下級主管部門和學(xué)校的考核內(nèi)容，督促學(xué)校全面落實食品安全主體責(zé)任；（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級教育行政部門和所屬學(xué)校開展食品安全科普教育，通過多途徑向?qū)W生普及食品安全科普知識；（3）負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食品安全日常管理，組織開展學(xué)校食品安全自查；配合相關(guān)部門與學(xué)校、供餐企業(yè)（單位）簽訂食品安全責(zé)任書，并進(jìn)行食品安全檢查；（4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)教育行政部門和局屬學(xué)校食堂管理人員、從業(yè)人員開展食品安全培訓(xùn)；（5）協(xié)助有關(guān)監(jiān)管部門對管轄范圍內(nèi)的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生集體用餐造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理。6市科技局負(fù)責(zé)將食品安全科技研究工作納入廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，將食品安全重大科學(xué)問題和核心關(guān)鍵技術(shù)研究的科研項目列入市科技計劃，為食品安全工作提供科技支撐。7市工業(yè)和信息化局（1）負(fù)責(zé)組織擬訂食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并協(xié)調(diào)落實，監(jiān)測分析食品工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢；（2）配合市場監(jiān)管部門指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理能力建設(shè)；（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。8市公安局（1）組織指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法打擊食品安全犯罪行為，協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作；（2）會同相關(guān)部門加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，指導(dǎo)督促全市公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件；（3）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌刑事犯罪行為的偵查處理工作；負(fù)責(zé)維持食品安全事故現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序；保障應(yīng)急車輛通行；依法查處制造、傳播謠言行為。9市民政局會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級民政部門加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。10市司法局（1）按照立法程序?qū)徍说胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案，并做好政府有關(guān)食品安全規(guī)章的備案和解釋工作；（2）負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全的規(guī)范性文件的合法性審查；（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督食品安全執(zhí)法單位依法行政工作；（4）負(fù)責(zé)辦理向市人民政府申請的行政復(fù)議案件；（5）負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)食品安全的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的清理、編纂工作；（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全事故中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償工作；（7）指導(dǎo)相關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，開展食品安全法治宣傳教育；（8）組織引導(dǎo)律師等為重大食品安全突發(fā)事件、重大違法犯罪案件依法處理工作提供法律服務(wù)。11市財政局（1）參與研究食品安全監(jiān)管體系建設(shè)相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出財政支持政策，做好財政資金保障工作；（2）負(fù)責(zé)安排市級食品安全相關(guān)部門預(yù)算和市級對地方食品安全監(jiān)管方面的轉(zhuǎn)移支付資金，會同有關(guān)部門制定完善資金管理辦法；（3）會同有關(guān)部門對食品安全監(jiān)管有關(guān)財政財務(wù)法規(guī)、制度進(jìn)行監(jiān)督；（4）負(fù)責(zé)對有關(guān)單位申報的應(yīng)急資金予以審核安排并進(jìn)行監(jiān)督。12市人力資源社會保障局（1）會同有關(guān)部門制定加強(qiáng)技工院校食品安全管理的政策措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并推動實施；（2）會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級人力資源和社會保障部門加強(qiáng)對技工院校的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。13市生態(tài)環(huán)境局（1）會同農(nóng)業(yè)行政主管部門加強(qiáng)農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)影響食品安全重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；（2）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防、控制影響食品安全質(zhì)量的環(huán)境污染和環(huán)境破壞；（3）會同有關(guān)部門對造成食品安全問題的環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，依法查處環(huán)境違法行為，指導(dǎo)污染物處置工作。14市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（1）會同有關(guān)部門制定加強(qiáng)房屋建筑工程項目工地食堂食品安全管理的政策措施，配合市衛(wèi)生行政部門制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并推動實施；（2）會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對房屋建筑工程項目工地食堂的食品安全教育和日常管理，督促建立健全食品安全管理制度，開展食品安全管理人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)，制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。15市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)市管高速公路落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。16市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（1）負(fù)責(zé)廣州市產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品（包括水產(chǎn)品）從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)廣州市畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)廣州市產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）依法指導(dǎo)和實施綠色食品等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認(rèn)證和監(jiān)督管理；（3）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)考核；（4）組織實施廣州市產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息通報工作；（5）負(fù)責(zé)組織開展廣州市產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，及時向相關(guān)部門通報和依法發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品、質(zhì)量安全風(fēng)險信息；（6）負(fù)責(zé)組織對食品安全事故中涉及本地食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前、畜禽屠宰環(huán)節(jié)以及生鮮乳收購環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定、責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回等工作，并將產(chǎn)品流向通報衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門；（7）指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，組織水生動植物病害防控。17市商務(wù)局（1）負(fù)責(zé)廣州市肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)，推動肉菜流通追溯系統(tǒng)升級為重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門將我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、食品追溯系統(tǒng)、肉菜流通追溯系統(tǒng)等系統(tǒng)與重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)對接；（2）推動商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，根據(jù)省商務(wù)廳建立的食品流通領(lǐng)域企業(yè)誠信標(biāo)準(zhǔn)評價體系，指導(dǎo)和組織開展食品流通領(lǐng)域企業(yè)信用評級工作；（3）會同相關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造；（4）配合相關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。18市文化廣電旅游局（1）配合有關(guān)部門開展旅游場所食品安全監(jiān)督管理；（2）配合有關(guān)部門開展A級景區(qū)食品安全專項整治工作。19市衛(wèi)生健康委（1）會同市市場監(jiān)督管理等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合本市實際，制定市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案并實施；（2）向市場監(jiān)督管理等部門通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，與農(nóng)業(yè)行政部門相互通報食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測信息；（3）配合國家、省開展食物消費(fèi)量調(diào)查等食品安全風(fēng)險評估工作；（4）配合省衛(wèi)生健康委開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題予以指導(dǎo)、解答；（5）衛(wèi)生健康委配合市場監(jiān)管部門做好食品安全事故的調(diào)查處理，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查并指導(dǎo)相關(guān)單位對事故現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的醫(yī)療救治工作。衛(wèi)生健康委及時向同級市場監(jiān)管部門通報相關(guān)情況。20市市場監(jiān)管局（1）建立健全食品安全重要信息直報制度，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；（2）負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險；（3）推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系；（4）組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作；（5）組織實施特殊食品備案、生產(chǎn)許可和監(jiān)督管理工作；（6）承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；（7）監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作，推動食品檢驗檢測體系建設(shè)。21市林業(yè)園林局（1）負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含產(chǎn)地環(huán)境）的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，組織開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、風(fēng)險評估工作；（2）配合有關(guān)部門開展食品專項整治工作。22市城市管理綜合執(zhí)法局（1）負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織全市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;負(fù)責(zé)對餐廚等生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理實施監(jiān)督管理，推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化；（2）負(fù)責(zé)市區(qū)水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理及珠江主航道廣州段的水上市容環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法；負(fù)責(zé)糞便、死禽畜、變質(zhì)肉類等無害化處理的監(jiān)督管理；（3）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)對違法占用城市道路、廣場等公共場所設(shè)攤經(jīng)營食品的流動食品攤販相關(guān)違法行為的查處，協(xié)助其他職能部門開展事故原因調(diào)查。23廣州海關(guān)（1）履行食品進(jìn)出口監(jiān)管職責(zé)；（2）開展進(jìn)出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作；（3）配合有關(guān)部門開展食品專項整治工作和食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處置工作。24黃埔海關(guān)（1）履行食品進(jìn)出口監(jiān)管職責(zé)；（2）開展進(jìn)出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作；（3）配合有關(guān)部門開展食品專項整治工作和食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處置工作。25中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司（1）負(fù)責(zé)鐵路食品安全管理；（2）協(xié)同有關(guān)部門完善鐵路運(yùn)營中食品安全監(jiān)督管理制度。