穗府辦規(guī)〔2017〕4號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例實(shí)施細(xì)則的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣州市人民政府辦公廳
2017年3月11日
廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例實(shí)施細(xì)則
第一條 為規(guī)范廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)的審定與授予,根據(jù)《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于對(duì)華僑、港澳臺(tái)同胞和外籍人士為本市作出突出貢獻(xiàn)的認(rèn)定和明確廣州市榮譽(yù)市民在本市可享受的禮遇。
第三條 廣州市榮譽(yù)市民人選本人或其獨(dú)資、控股企業(yè)在本市直接投資,個(gè)人征信度良好,并符合以下條件之一的,認(rèn)定其為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
(一)投資一般性項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際投資額折合人民幣2億元以上(含2億元)的;
(二)在持有的高新科技企業(yè)認(rèn)定證書有效期內(nèi),投資高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)實(shí)際投資額折合人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的;
(三)投資廣州市鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)際投資額折合人民幣1億元以上(含1億元)的;
(四)所投資企業(yè)上1年納稅金額累計(jì)達(dá)人民幣1500萬元以上(含1500萬元),或所投資企業(yè)近3年納稅金額累計(jì)達(dá)人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的,且稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)不低于B級(jí)(包含B級(jí)),其中納稅金額不含海關(guān)代征關(guān)稅及進(jìn)出口環(huán)節(jié)增值稅。
投資基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域以及廣州鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。
第四條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其為本市作出突出貢獻(xiàn):
(一)個(gè)人為本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)公益和慈善事業(yè)等無償捐贈(zèng)折合人民幣1000萬元以上(含1000萬元)的;
(二)為在穗院校提高辦學(xué)水平,擴(kuò)大對(duì)外影響,對(duì)本市重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)、產(chǎn)學(xué)研基地等發(fā)展提供大力幫助和支持,并產(chǎn)生重要影響的;
(三)為本市科技事業(yè)提供相關(guān)技術(shù),該技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)空白或經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著的;
(四)無償捐贈(zèng)文物或藝術(shù)作品給本市博物館永久收藏,經(jīng)省級(jí)以上鑒定委員會(huì)鑒定具有較高歷史、藝術(shù)、科研價(jià)值的;
(五)在醫(yī)學(xué)科技前沿有創(chuàng)造性的重大研究成果,對(duì)推動(dòng)本市醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步產(chǎn)生重要影響的;
(六)為本市體育事業(yè)發(fā)展作出持續(xù)重大貢獻(xiàn),對(duì)推動(dòng)廣州創(chuàng)建國際體育名城產(chǎn)生標(biāo)志性影響的;
(七)在城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民主法制、環(huán)境保護(hù)、重大事件等方面,首次向市人民政府正式提出系統(tǒng)意見和完整方案,經(jīng)市人民政府采納后對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,或使事件得以有效處置的。
第五條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其在本市與香港、澳門特別行政區(qū),與臺(tái)灣地區(qū)的交流合作方面作出突出貢獻(xiàn):
(一)在推進(jìn)本市與港澳服務(wù)業(yè)合作、自主創(chuàng)新合作、重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、社會(huì)管理合作等方面發(fā)揮重要作用的;
(二)長期致力于推動(dòng)本市與臺(tái)灣地區(qū)各領(lǐng)域的交流與合作,為促進(jìn)人員往來以及民間團(tuán)體對(duì)接創(chuàng)造條件,并取得多項(xiàng)階段性、實(shí)質(zhì)性成果的。
第六條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件之一的,認(rèn)定其為本市對(duì)外交流與合作、推動(dòng)發(fā)展國際友好城市關(guān)系、提升廣州國際形象作出突出貢獻(xiàn):
(一)在建立國際友好城市關(guān)系中是積極推動(dòng)者和見證人,并長期致力于維護(hù)和發(fā)展國際友好城市關(guān)系,成效顯著的;
(二)為本市開展各領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作、提升國際形象提出重要建議或給予積極幫助,取得顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的;
(三)幫助本市企業(yè)走出去,在推進(jìn)國家發(fā)展戰(zhàn)略,包括開展“一帶一路”倡議工作方面起顯著作用的。
第七條 廣州市榮譽(yù)市民人選符合以下條件的,認(rèn)定其為本市引進(jìn)資金、人才、重大科技成果,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn):
在所在國家或地區(qū)享有較高社會(huì)聲譽(yù),是著名社會(huì)活動(dòng)家、科學(xué)家、藝術(shù)家、政要、議員等人士,在本市教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)公益和對(duì)外交流合作,引進(jìn)資金、人才和重大科技成果,培訓(xùn)管理人才等方面發(fā)揮重要作用,取得顯著成效的。
第八條 廣州市榮譽(yù)市民在本市可以享受下列禮遇:
(一)應(yīng)邀列席市人民代表大會(huì)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議廣州市委員會(huì)的會(huì)議;
(二)應(yīng)邀參加以市人民政府名義主辦或承辦的全國性和國際性賽事、會(huì)議、慶典等重大活動(dòng)的,享受貴賓禮遇;
(三)市僑辦、外辦、臺(tái)辦根據(jù)市人民政府的中心任務(wù),組織或聯(lián)系市人民政府相關(guān)部門邀請(qǐng)榮譽(yù)市民參加專題調(diào)研、決策咨詢、國內(nèi)考察等活動(dòng);
(四)進(jìn)出廣州有關(guān)客運(yùn)口岸時(shí),憑廣州市榮譽(yù)市民證,由查驗(yàn)單位提供禮遇通道或通關(guān)便利。
第九條 市僑辦、外辦、臺(tái)辦及各推薦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與榮譽(yù)市民的溝通和聯(lián)系,通報(bào)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及派發(fā)相關(guān)資料,聽取榮譽(yù)市民的意見和建議,宣傳榮譽(yù)市民事跡。
第十條 廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予工作的分工、受理、審核、公示、報(bào)送等,由相關(guān)部門和單位按照《廣州市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予條例》的規(guī)定組織實(shí)施。
第十一條 廣州市榮譽(yù)市民認(rèn)定的初審程序分為條件性審核與合規(guī)性審核。市僑辦負(fù)責(zé)華僑、港澳同胞的條件性審核;市外辦負(fù)責(zé)外籍人士的條件性審核;市臺(tái)辦負(fù)責(zé)臺(tái)灣同胞的條件性審核。條件性審核階段可征詢有關(guān)單位的意見。
條件性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺(tái)辦應(yīng)提出條件性審核的認(rèn)定意見,并進(jìn)行廣州市榮譽(yù)市民認(rèn)定的合規(guī)性審核。
合規(guī)性審核程序由市僑辦、外辦、臺(tái)辦會(huì)相關(guān)單位實(shí)施。
合規(guī)性審核程序完成后,市僑辦、外辦、臺(tái)辦提出審核的初審意見,由市僑辦匯總報(bào)市人民政府審核。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2017年5月1日起施行,有效期5年。有關(guān)政策依據(jù)和實(shí)際情況發(fā)生變化或有效期屆滿的,可根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估修訂。
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2017年3月17日印發(fā)