廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快電子商務發(fā)展實施方案(試行)的通知穗府辦〔2013〕13號廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快電子商務發(fā)展實施方案(試行)的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《關于加快電子商務發(fā)展的實施方案(試行)》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市經貿委反映。廣州市人民政府辦公廳2013年3月27日關于加快電子商務發(fā)展的實施方案(試行)　　為推動電子商務跨越式發(fā)展，加快產業(yè)轉型升級，建設國際商貿中心，根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳等八部門辦公廳《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》(發(fā)改辦高技〔2012〕226號)、《廣東省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展電子商務的意見》(粵府辦〔2012〕131號)精神，特制定本方案?！　∫?、主要工作目標　　充分發(fā)揮國家電子商務示范城市的作用，做好電子商務頂層設計，以培育網(wǎng)商龍頭企業(yè)、電子商務平臺和深化電子商務應用為重點，完善電子商務支撐服務體系，優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，推進電子商務與實體經濟的深度融合，促進“千年商都”向“現(xiàn)代商都”轉型。到2017年，全市企業(yè)電子商務普及率超過70%，電子商務交易額達4萬億元，企業(yè)網(wǎng)上采購額年均增長20%以上，網(wǎng)絡購物交易額占社會消費品零售總額比重達10%；培育20家以上電子商務交易額超百億元的企業(yè)、10個交易額超千億元的電子商務平臺，力爭打造萬億元級電子商務平臺，推動廣州成為全球性生產資料和生活消費品、全國進出口商品的重要交易平臺和分撥中心、亞太地區(qū)重要的電子商務中心。　　二、具體任務和分工　　(一)重點培育電子商務平臺和網(wǎng)商龍頭企業(yè)?！　?．分類發(fā)展電子商務平臺。(1)按照“政府引導、企業(yè)運作”的原則，做好我市電子商務發(fā)展的頂層設計工作，組織有條件的企業(yè)建設廣州國際電子商務總門戶網(wǎng)絡交易平臺，提供政務、商務、信用、撮合、交易、結算、保險、物流等多種網(wǎng)絡服務及多語種服務。(2)建設“網(wǎng)上廣交會”，與實體廣交會高效聯(lián)接，把實體會展延伸到“全天候”采購交易。(3)近期重點依托專業(yè)市場和產業(yè)集群，進一步整合行業(yè)電子商務平臺的資源，培育若干集交易、物流、支付等服務于一體的行業(yè)電子商務平臺，推進現(xiàn)有行業(yè)電子商務平臺由信息流服務向信息流、商流、物流和資金流綜合服務發(fā)展。(4)繼續(xù)規(guī)范發(fā)展大宗商品電子商務交易平臺，支持有條件的生產資料流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場開展大宗商品網(wǎng)上交易，推動塑料、有色金屬等交易中心搭建可提供網(wǎng)上交易、銀行結算、聯(lián)盟倉儲、物流加工、質押融資、咨詢發(fā)布等全方位一體化服務的區(qū)域性、社會化的電子交易平臺，打造“廣州價格”指數(shù)。(5)加大力度培育和引進綜合性電子商務平臺，重點支持綜合性電子商務平臺提升服務能力、延伸服務功能，拓展業(yè)務范圍，加快形成向中小企業(yè)提供電子商務應用服務的普及覆蓋。對通過B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對客戶)等形式實現(xiàn)電子商務平臺年總交易額或單一品牌(品類)產品年交易額名列全國電子商務平臺前3位的電商企業(yè)，結合其社會貢獻，市財政每年一次性安排總計500萬元對企業(yè)進行獎勵。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、經貿委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、金融辦、工商局、外經貿局、供銷總社，相關區(qū)、縣級市政府)　　2．培育20家示范龍頭企業(yè)。實施“電子商務示范工程”，篩選20名全國電子商務排名靠前的本土企業(yè)，開展示范試點培育；對我市電子商務發(fā)展有重大影響的項目，實行“一企一策”幫扶服務制度。對經市有關部門認定的電子商務示范企業(yè)，且企業(yè)近3年的電子商務交易額年增長速度不低于30%的，市財政一次性安排總計4000萬元對示范企業(yè)給予扶持獎勵。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新服務、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新商業(yè)模式，引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組整合，幫助有實力、發(fā)展前景好的企業(yè)打響知名度，著力培養(yǎng)具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財政局、外經貿局)　　3．加快建設九大電子商務產業(yè)集聚區(qū)。強化電子商務產業(yè)園分類規(guī)劃，按照錯位發(fā)展的布局原則，引導都會區(qū)企業(yè)集聚發(fā)展電子商務研發(fā)、支付、營銷、運營等電子商務服務高端要素，吸引電子商務總部企業(yè)落戶，建設亞太地區(qū)電子商務總部示范基地；引導兩個新城區(qū)發(fā)揮供應鏈采購優(yōu)勢，重點發(fā)展行業(yè)電子商務平臺和網(wǎng)絡零售業(yè)務；引導三個副中心結合土地儲備優(yōu)勢和人力資源特點，重點建設電子商務產業(yè)物流基地、呼叫中心和特色產業(yè)平臺。重點推進黃埔國家電子商務產業(yè)示范基地，廣州電子商務產業(yè)園天河園區(qū)、南沙新區(qū)園區(qū)、白云園區(qū)、海珠園區(qū)，廣州科學城，中新廣州知識城，廣州移動互聯(lián)網(wǎng)(越秀)產業(yè)園，荔灣花地河電子商務園區(qū)等九大電子商務產業(yè)集聚區(qū)建設。對經國家、省級相關部門認定的基地、園區(qū)等電子商務集聚區(qū)，可優(yōu)先列入市戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，并按規(guī)定給予相應的資金扶持，支持集聚區(qū)基礎設施建設和公共服務平臺建設；按照《廣州市戰(zhàn)略性主導產業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，采取競爭性資金安排方式，根據(jù)園區(qū)規(guī)模和發(fā)展水平，分層次對電子商務園區(qū)管理機構進行專項補貼，支持園區(qū)為入駐企業(yè)完善電子商務配套設施，提供信息服務、宣傳推介、培訓交流等服務；支持有條件的區(qū)、縣級市建立電子商務創(chuàng)業(yè)孵化機制，建設具有產業(yè)特色的電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園；在規(guī)劃許可情況下，提高電子商務企業(yè)用地在總建設用地中的比例，通過“三舊”改造和“退二進三”工作，盤活存量土地發(fā)展電子商務行業(yè)，允許自主改造企業(yè)在政策范圍內分批繳納土地出讓金。(牽頭單位：市發(fā)展改革委、經貿委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、國土房管局、規(guī)劃局、金融辦、交委、外經貿局、“三舊”改造辦，相關區(qū)、縣級市政府)　　4．加大力度引進高端項目。積極引進國際國內電子商務龍頭企業(yè)的區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結算中心、研發(fā)中心等高端項目。完善我市總部經濟政策措施；對將注冊地和納稅地遷入我市并在我市交易結算的國內50強電子商務企業(yè)和國際知名電子商務企業(yè)區(qū)域總部，結合其對地方經濟社會發(fā)展的貢獻情況綜合考慮給予獎勵；對將總部從外地遷入廣州的電子商務類上市公司，按我市總部經濟獎勵政策給予一次性補貼，其中對地方經濟及社會貢獻大、行業(yè)帶動能力強的上市企業(yè)，補貼標準適當上浮。(牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市經貿委、財政局、外經貿局、金融辦)　　(二)重點以深化電子商務應用推動產業(yè)轉型升級。　　1．推動制造企業(yè)電子商務應用。重點發(fā)揮支柱制造業(yè)企業(yè)供應鏈一體化電子商務應用的示范帶動作用，構建采、產、供協(xié)同電子商務信息平臺，推動企業(yè)內部網(wǎng)絡資源整合及與外部電子商務平臺對接；推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關領域在供應鏈一體化與標準認證的信息應用服務相互對接。對網(wǎng)絡在線交易額占企業(yè)總銷售收入50%以上的制造企業(yè)，結合其社會貢獻，市財政每年安排總計不高于1000萬元對制造企業(yè)進行一次性獎勵。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、外經貿局、國資委)　　2．推進商貿企業(yè)電子商務應用。鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)、貿易企業(yè)建立或應用現(xiàn)有網(wǎng)絡購物平臺，發(fā)展線上線下聯(lián)動的新型營銷模式。按照“區(qū)區(qū)有特色、區(qū)區(qū)有亮點”的原則，依托建材、木材、茶葉、鞋業(yè)、服裝、IT數(shù)碼、皮革皮具、汽配、酒店用品、農產品等專業(yè)市場，引導市場商戶開展在線洽談、網(wǎng)上貿易，推進商品交付標準化、交易透明化和監(jiān)管規(guī)范化。對網(wǎng)絡在線交易商戶占市場總商戶數(shù)60%以上的專業(yè)市場，結合其社會貢獻，市財政每年安排總計不高于1000萬元對專業(yè)市場進行一次性獎勵。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、供銷總社)　　3．加快發(fā)展網(wǎng)絡營銷。鼓勵大中型零售企業(yè)和生產企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展B2C網(wǎng)絡營銷，組織“新廣州新商機廣貨網(wǎng)上行”活動。積極發(fā)展數(shù)字影視、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡廣告等網(wǎng)絡新媒體，提升數(shù)字出版、游戲動漫的網(wǎng)絡銷售比重。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡零售平臺和生活服務業(yè)綜合消費平臺，建立虛擬特色商業(yè)街區(qū)。建立完善信息全面及時、服務渠道多元化的旅游信息公共服務體系，大力發(fā)展電子客票、電子貨單，支持和規(guī)范團購電子商務的發(fā)展。對電子商務平臺積極吸引我市傳統(tǒng)工商企業(yè)應用電子商務，根據(jù)平臺使用成員的數(shù)量和上線企業(yè)網(wǎng)絡交易額的增幅，優(yōu)先推薦享受市級或以上財政資金扶持。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市科技和信息化局、發(fā)展改革委、財政局、旅游局、工商局、外經貿局、文化廣電新聞出版局)　　4．推動移動電子商務發(fā)展。加快國家移動電子商務試點示范工程建設，在手機瀏覽器、手機購物、手機訂票、手機預約、手機廣告媒體、手機游戲等應用領域，支持一批移動電子商務收入超億元的企業(yè)優(yōu)先列入市電子商務示范企業(yè)。重點扶持一批移動電子商務創(chuàng)新項目，按《廣州市戰(zhàn)略性主導產業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，對重點移動電子商務創(chuàng)新項目給予扶持，推動與移動、電信、聯(lián)通等電信運營商的“強強聯(lián)合”，鼓勵基礎電信運營商、電信增值業(yè)務服務商、內容服務提供商和金融服務機構相互協(xié)作，建設移動電子商務服務平臺，深化移動網(wǎng)絡在企業(yè)運營、電子政務、便民服務中的應用。加快中國移動南方基地、移動互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)基地和移動互聯(lián)網(wǎng)應用研究院建設。加強移動智能終端、智能卡和芯片等技術與裝備研發(fā)，積極發(fā)展移動電子商務軟硬件研發(fā)、系統(tǒng)集成、電子交易、手機支付、安全認證、信用服務、咨詢服務、外包服務和業(yè)務運營，建設世界級移動電子商務服務創(chuàng)新中心。(牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市經貿委、財政局、工商局)　　(三)完善電子商務支撐服務體系?！　?．完善電子商務信用體系。推動信用市場和企業(yè)經營取得新發(fā)展，發(fā)揮廣州信用網(wǎng)平臺作用，整合紅盾信息網(wǎng)、銀行征信系統(tǒng)及稅務、質監(jiān)等市相關部門的信用信息網(wǎng)站(平臺)，形成企業(yè)和個人聯(lián)合征信平臺，實現(xiàn)聯(lián)合征信平臺與電子商務網(wǎng)站信用信息的交換和共享。加強電子商務信用資源開發(fā)利用，建立權威、公正的信用評估機構，發(fā)展在線信用服務。建立電子商務企業(yè)聯(lián)盟，抵制不誠信經營，鼓勵企業(yè)聯(lián)合建立電子商務信用風險賠償機制。(牽頭單位：市工商局，配合單位：市發(fā)展改革委、科技和信息化局、金融辦、地稅局、國稅局、質監(jiān)局，并請市金融辦協(xié)調人民銀行廣州分行開展相關工作)　　2．健全電子商務支付體系。引導和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、電話支付、數(shù)字電視支付等新型支付方式加快發(fā)展。推動第三方支付平臺建設，對于注冊地在廣州市，且已獲得人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務許可證》，許可從事互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、電話支付、數(shù)字電視支付等支付業(yè)務的法人機構，給予一次性獎勵50萬元。加大政策扶持力度，鼓勵獲得《支付業(yè)務許可證》的支付機構進一步促進我市電子商務發(fā)展。(牽頭單位：市金融辦，配合單位：市財政局，并請市金融辦協(xié)調人民銀行廣州分行開展相關工作)　　3．增強電子商務安全認證能力。認真落實國家、省電子簽名證書互認等有關規(guī)定，鼓勵電子認證的技術研發(fā)，加大電子商務認證授權機構(CA)認證的應用推廣力度，建立我市電子認證服務聯(lián)盟，促進電子認證服務機構的合作與互認?；谖沂薪y(tǒng)一的網(wǎng)絡信用體系，建設我市電子商務電子認證公共服務平臺，為我市電子商務提供身份認證、電子合同、電子印章、電子公證、電子票據(jù)保全、電子交易責任認定等云服務。(牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市知識產權局)　　4．增強物流配套支撐能力。利用物聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段推動產業(yè)升級換代，推動廣州物流公共信息平臺等公共平臺服務功能拓展。鼓勵電子商務和電子物流企業(yè)運用城市配送運營管理平臺，充分運用運輸管理系統(tǒng)(TMS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理系統(tǒng)(GIS)、倉儲管理系統(tǒng)(WMS)等信息化管理手段，和智能標簽、無線射頻識別(RFID)等物流信息化技術，提高物流效率、降低物流成本。支持我市電子商務企業(yè)和信息化物流企業(yè)在其他城市布局發(fā)展，設立分公司，加強物流配套設施建設，鼓勵在物流園區(qū)投資建設標準化倉儲設施和電子分撥中心。(牽頭單位：市經貿委、交委，配合單位：市科技和信息化局、外經貿局)　　(四)強化電子商務人才培養(yǎng)和引進機制。　　1．建設人才培養(yǎng)高地。鼓勵高校、中等職校、園區(qū)和企業(yè)開展合作，加強電子商務職業(yè)教育培訓，建設電子商務人才實訓基地。發(fā)揮高等院校、培訓機構、社會力量的作用，建立電子商務培訓認證體系。鼓勵有關行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參加市及以上部門的電子商務培訓，并對組織培訓的服務機構給予總培訓費用的30%、最高不超過50萬元的經費補貼。(牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市教育局、人力資源和社會保障局、經貿委、科技和信息化局、財政局)　　2．構建人才引進激勵機制。結合國內和海外高層次人才引進計劃，貫徹實施《中共廣州市委、廣州市人民政府關于加快吸引培養(yǎng)高層次人才的意見》(穗字〔2010〕11號)及其配套政策，建立有效的人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，在安家落戶、出入境、醫(yī)療保障等方面為電子商務高端人才提供優(yōu)質服務。組織電子商務示范企業(yè)到國內著名高校集中招聘高校畢業(yè)生。組織國際性網(wǎng)絡經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引一批國內外創(chuàng)新項目和團隊落戶。對市電子商務示范企業(yè)和進入市電子商務產業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)，聘用年薪在30萬元以上的電子商務高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才，連續(xù)3年按年薪的一定比例對個人給予獎勵。(牽頭單位：市人力資源和社會保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財政局、教育局)　　(五)拓寬電子商務投融資渠道?！　?．拓寬電子商務企業(yè)融資渠道。引導金融機構開展多種有針對性的投融資服務，對電子商務企業(yè)發(fā)展所需核心技術和關鍵設備引進等項目提供融資支持。爭取國家有關政策性金融機構的資金支持。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機構開展知識產權質押貸款業(yè)務。引導金融機構改善對中小電子商務企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務。(牽頭單位：市金融辦，配合單位：市知識產權局)　　2．扶持電子商務企業(yè)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)投資引導基金的杠桿作用，引導風險投資資本(VC)、私募股權投資基金(PE)等增加電子商務產業(yè)投入，形成政府引導性投入與風險資本、私募股權資本投入互補的投融資機制。鼓勵電子商務企業(yè)以各種方式引入風險投資、私募基金、戰(zhàn)略投資，發(fā)行中小企業(yè)集合債券，緩解電商企業(yè)融資難等問題，加快企業(yè)發(fā)展。對進入廣州股權交易中心掛牌交易的前50家廣州地區(qū)股份制企業(yè)中的電子商務企業(yè)、進入國家代辦股份轉讓系統(tǒng)掛牌交易的廣州地區(qū)企業(yè)中的電子商務企業(yè)、在交易所市場和銀行間市場新發(fā)行債券的廣州地區(qū)企業(yè)中的電子商務企業(yè)，結合市有關金融政策，由市財政分別給予不同額度的一次性補貼。(牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、金融辦、經貿委)　　3．推動電子商務企業(yè)上市。篩選本土優(yōu)秀電子商務企業(yè)作為重點培養(yǎng)對象，引導和支持企業(yè)改制上市，力爭到2017年扶持5家以上的企業(yè)上市。對在境內外證券市場新上市的廣州地區(qū)電子商務企業(yè)，每家企業(yè)給予300萬元的一次性補貼。(牽頭單位：市金融辦，配合單位：市科技和信息化局、財政局、經貿委、外經貿局)　　(六)實施電子商務技術創(chuàng)新發(fā)展工程?！　?．加強技術應用與商務模式創(chuàng)新的有效結合。推動新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息技術在電子商務的集成應用，支持利用微博、社交網(wǎng)絡等創(chuàng)新電子商務服務模式，催生電子商務新業(yè)態(tài)。支持建設電子合同談判簽約和電子單據(jù)服務平臺。(牽頭單位：市經貿委、科技和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、金融辦、地稅局)　　2．落實電子商務研發(fā)優(yōu)惠和獎勵政策。鼓勵電子商務企業(yè)建立研發(fā)機構，增強模式創(chuàng)新和技術集成應用能力。對創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著的研發(fā)機構認定為市級企業(yè)技術中心并給予資金支持，篩選部分優(yōu)秀研發(fā)機構申報省級企業(yè)技術中心。鼓勵有實力的企業(yè)在我市設立電子商務研究中心。支持電子商務企業(yè)申報認定高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)，符合條件的電子商務企業(yè)按國家現(xiàn)行稅收政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，對電子商務企業(yè)申請國內專利、PCT(專利合作條約)發(fā)明專利給予相應資助和獎勵。(牽頭單位：市科技和信息化局，配合單位：市知識產權局、財政局、地稅局、國稅局、外經貿局、經貿委)　　3．完善信息網(wǎng)絡基礎設施。支持基礎電信運營商加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)建設，推廣寬帶網(wǎng)絡新技術應用，加快普及寬帶入戶工程。鼓勵基礎電信運營商、軟件供應商、系統(tǒng)集成商的業(yè)務轉型，發(fā)展信息技術外包服務，降低信息化建設和電子商務應用成本。推動3G(第三代移動通信)網(wǎng)絡、下一代互聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶城域網(wǎng)等信息網(wǎng)絡發(fā)展。加快建設廣州超級計算中心和一批國際水平的云計算平臺，鼓勵基于云計算方式的電子商務應用和模式創(chuàng)新，為中小企業(yè)開展電子商務提供高性能、高安全、低成本的基礎設施服務(LaaS)、平臺服務(PaaS)、軟件服務(SaaS)。(牽頭單位：市科技和信息化局、經貿委，配合單位：市發(fā)展改革委、財政局)　　(七)加強電子商務宣傳推廣。　　1．加強電子商務“廣州品牌”宣傳。通過電視、電臺、報紙、用戶體驗中心、大型廣告牌等多種渠道，以及廣交會、廣州創(chuàng)新獎、留交會和各類境外經濟技術展覽會、推介會等多種形式，大力宣傳廣州電子商務的大型平臺。組織電子商務示范城市宣傳報道，以重點行業(yè)或明星企業(yè)、平臺為范例，形成聲勢浩大的輿論宣傳攻勢，擴大廣州電子商務的影響力。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市政府新聞辦，市發(fā)展改革委、科技和信息化局、外經貿局、工商局、城管委)　　2．組織電子商務會展活動。推動各類會展實施信息化轉型升級，引導、支持中國對外貿易中心辦好“網(wǎng)上廣交會”；增強電子招商招展、網(wǎng)上參展參會等功能。舉辦電子商務高峰論壇、創(chuàng)業(yè)比賽、企業(yè)影響力評選等多項活動。對舉辦網(wǎng)貨交易會或電子商務企業(yè)參與展會活動的，按我市會展業(yè)發(fā)展政策予以獎勵或補貼。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市發(fā)展改革委、外經貿局、科技和信息化局、財政局)　　(八)提高電子商務國際化水平?！　?．支持企業(yè)運用電子商務開拓國際市場。鼓勵企業(yè)通過電子商務完善進出口代理業(yè)務，提高貿易便利化水平。建立廣州市外貿電子商務平臺，鼓勵集報關、退稅、國際物流、海外倉儲、匯兌服務于一體的跨境電子商務服務企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)開展國際電子商務提供支撐。支持語言互譯技術攻關，實施電子商務重點技術攻關項目，突破不同語言文字之間實現(xiàn)智能翻譯和轉換的技術難題，研究建立多種主要國際語言互譯系統(tǒng)，提升廣州電子商務國際化水平。大力發(fā)展對外貿易撮合、認證征信等電子商務增值服務。建立有效的國際化電子商務運營模式，提高跨境電子商務公共服務水平。(牽頭單位：市外經貿局，配合單位：市貿促委)　　2．推動制訂電子商務國際業(yè)務合作與行業(yè)標準。支持電子商務企業(yè)開展業(yè)務流程整合和服務外包，鼓勵國內外專業(yè)機構建立電子商務和電子物流呼叫服務中心、在線多語即時轉換中心、網(wǎng)絡架構維護和數(shù)據(jù)采集分析中心等，鼓勵面向全球產業(yè)鏈協(xié)作的跨境電子商務發(fā)展。推動市重點電子商務企業(yè)加強與世界各國的信息網(wǎng)絡交換和信息資源共享，推進電子商務物流、認證、標準、支付、監(jiān)管等合作。對企業(yè)主導國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準制定和修訂的，優(yōu)先推薦享受市級或以上財政資金扶持。(牽頭單位：市外經貿局，配合單位：市科技和信息化局、財政局、質監(jiān)局)　　3．建立電子商務“國際交流窗口”。積極推進建立集合商業(yè)供銷信息、產品展覽展示、廣告宣傳、貿易促進、商貿資訊、人力資源交流于一體的國際采購交易平臺，加速企業(yè)邁向國際市場的步伐。支持面向國際的專業(yè)第三方電子商務平臺的發(fā)展，鼓勵建設面向細分行業(yè)的專業(yè)國際貿易平臺，為企業(yè)提供海外推廣、物流、融資等一站式服務，借助電子商務平臺將廣州打造成內地與國際商貿交流的重要窗口。(牽頭單位：市經貿委、外經貿局，配合單位：市政府新聞辦，市科技和信息化局、貿促委)　　(九)優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境?！　?．加強組織保障。由市分管領導牽頭，組織市經貿、發(fā)展改革、財政、科技和信息化、外經貿、金融等部門統(tǒng)籌協(xié)調全市電子商務發(fā)展工作。市各有關部門結合自身職能，各司其職，分工合作，形成推動電子商務發(fā)展合力。成立廣州電子商務行業(yè)協(xié)會，加強電子商務相關行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟的建設，充分發(fā)揮社會組織在行業(yè)自律、統(tǒng)計、監(jiān)測、技術推廣、交流合作等方面的作用。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市發(fā)展改革委、科技和信息化局、財政局、外經貿局、工商局、金融辦、地稅局、國稅局)　　2．優(yōu)化政策支持。從2013年起，連續(xù)5年，市財政每年投入5億元用于扶持電子商務發(fā)展。由市經貿委會同市發(fā)展改革、財政、科技和信息化、外經貿、金融等部門制訂具體操作細則，按照市戰(zhàn)略性主導產業(yè)發(fā)展資金的管理要求，統(tǒng)籌落實我市電子商務發(fā)展扶持政策；有關資金使用細則，由分管市領導召集市經貿委等部門研究細化。建立電子商務應用重點企業(yè)聯(lián)系機制。積極將重點企業(yè)重大項目列入省、市政府綠色通道服務范圍。對電子商務重點企業(yè)的工商、稅務注冊登記等事項實施并聯(lián)審批、集中辦理、限時辦結，稅務部門實行“綠色通道”、個性化納稅輔導等優(yōu)質服務。對國家、省重點電子商務企業(yè)納稅有困難的，報經地稅部門批準，按照國家稅收法規(guī)政策，依法減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。對同一企業(yè)的同一項目，當年度僅可享受本實施方案中的一項資金扶持；已獲得當年總部企業(yè)獎勵、民營企業(yè)獎勵的，不在電子商務專項資金中重復安排此項獎勵。(牽頭單位：市經貿委、發(fā)展改革委，配合單位：市科技和信息化局、財政局、外經貿局、國土房管局、工商局、地稅局、國稅局、“三舊”改造辦)　　3．建立電子商務統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立網(wǎng)絡零售和電子商務統(tǒng)計制度，定期對電子商務市場主體狀況、產品信息、交易規(guī)模、發(fā)展趨勢、政策需求等開展統(tǒng)計分析和研究，重點加強對市場發(fā)展新情況、新方向的分析研究，引導市場投資行為，為政府宏觀決策提供依據(jù)。建立電子商務市場主體統(tǒng)計指標體系，完善市場主體狀況動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫。(牽頭單位：市經貿委，配合單位：市統(tǒng)計局、科技和信息化局、外經貿局、工商局)　　三、其他　　本方案自發(fā)布之日起試行，試行1年后根據(jù)實際情況進行檢討和評估修訂。　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2013年3月27日印發(fā)