印發(fā)廣州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知（已失效）穗府辦〔2011〕1號印發(fā)廣州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《廣州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市質(zhì)監(jiān)局反映。廣州市人民政府辦公廳二○一一年一月十日廣州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法第一章　總則　　第一條　為落實科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)和激勵我市企業(yè)加強質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量水平，建立和實施卓越績效模式，增強我市經(jīng)濟的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣州市實際，制定本辦法。　　第二條　本辦法所稱廣州市政府質(zhì)量獎由市政府批準(zhǔn)、表彰和獎勵，授予在我市登記注冊，具有法人資格，質(zhì)量管理成效顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和市場競爭力等在國內(nèi)或國際處于領(lǐng)先地位，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的企業(yè)?！　〉谌龡l　廣州市政府質(zhì)量獎的評審遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則；堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、好中選優(yōu)；堅持企業(yè)自愿、不向企業(yè)收費、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、不搞終身制?！　〉谒臈l　廣州市政府質(zhì)量獎原則上每三年評選一次，每次評審前報省政府批準(zhǔn)，每次獲獎企業(yè)數(shù)量不超過5家。第二章　組織管理　　第五條　設(shè)立廣州市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會)，由分管副市長擔(dān)任評審委員會主任，市政府分管副秘書長和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，成員由市黨廉辦，市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技和信息化局、財政局、人力資源和社會保障局、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、國資委、環(huán)保局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、安全監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局，廣州出入境檢驗檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會組織、消費者權(quán)益保護(hù)組織等社會團體負(fù)責(zé)人組成。評審委員會成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出，報評審委員會主任審定后公布?！　≡u審委員會成員任期自批準(zhǔn)之日起至下屆評審委員會成員批準(zhǔn)之日止，評審委員會成員可連任。　　評審委員會的主要職責(zé)：　　(一)組織協(xié)調(diào)廣州市政府質(zhì)量獎評審活動，決定和處理評審過程的重大事項；　　(二)審核評審管理辦法，審定并公布評審委員會議事規(guī)則、評審委員會秘書處工作規(guī)則、評審員管理規(guī)定等工作規(guī)范；　　(三)審查、公示評審結(jié)果，審議確定擬獲獎企業(yè)名單并報請市政府審定?！　〉诹鶙l　評審委員會下設(shè)秘書處(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局)，作為評審委員會的具體辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評審的日常管理工作。秘書處人員組成、工作制度、議事規(guī)則等，由評審委員會審定并公布?！　≡u審委員會秘書處的主要職責(zé)：　　(一)具體組織、推動、指導(dǎo)廣州市政府質(zhì)量獎評審活動的開展；　　(二)擬(修)訂廣州市政府質(zhì)量獎評審管理辦法及相應(yīng)的管理制度等；　　(三)向社會公開招選評審專家，建立專家?guī)?，?fù)責(zé)評審專家的培訓(xùn)考核，組建獨立的評審專家組；　　(四)向評審委員會報告廣州市政府質(zhì)量獎的評審工作情況，提請評審委員會審定擬獲獎企業(yè)候選名單?！　〉谄邨l　材料評審、現(xiàn)場考評、綜合評價等評審工作由評審專家組按規(guī)定進(jìn)行?！　〉诎藯l　市有關(guān)主管部門、各區(qū)(縣級市)質(zhì)監(jiān)局、市行業(yè)協(xié)會分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本行業(yè)申報企業(yè)的培育和推薦工作；宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和成果。第三章　申報條件　　第九條　申報廣州市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，必須同時具備下列基本條件：　　(一)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊5年以上，具有獨立法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營；　　(二)符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，產(chǎn)品或服務(wù)列入國家強制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相關(guān)證照；　　(三)具備健全的標(biāo)準(zhǔn)體系、計量保證體系和質(zhì)量管理體系，實施卓越績效管理模式并有效運行，質(zhì)量管理成績顯著，產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、品牌戰(zhàn)略實施能力、市場競爭力等在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位；　　(四)具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，其經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在近3年(取平均值)位居市內(nèi)同行業(yè)前列；　　(五)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，在近3年國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查中沒有不合格記錄；　　(六)具有良好的誠信記錄和社會聲譽，顧客滿意程度高；　　(七)積極履行社會責(zé)任，近3年來沒有發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)、勞動保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅收等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰?！　〉谑畻l　凡有下列情況之一者，不得申報廣州市政府質(zhì)量獎：　　(一)不符合國家和省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量政策；　　(二)產(chǎn)品或服務(wù)列入國家強制監(jiān)督管理范圍而未取得相關(guān)證照；　　(三)近3年有重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故及經(jīng)查證屬重大有效投訴；　　(四)近3年國家、省、市監(jiān)督抽查的產(chǎn)品或服務(wù)有質(zhì)量問題；　　(五)參加質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為；　　(六)不愿意承擔(dān)社會責(zé)任；　　(七)有其他違反法律、法規(guī)的行為。　　第十一條　獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國發(fā)明專利、國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品以及國家質(zhì)檢總局“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”、“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”等稱號并在有效期內(nèi)的企業(yè)，在同等條件下予以優(yōu)先考慮?！　〉谑l　已獲得國家質(zhì)量獎、廣東省政府質(zhì)量獎的單位，不再申報廣州市政府質(zhì)量獎。第四章　評定標(biāo)準(zhǔn)　　第十三條　廣州市政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T19580-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/Z19579-2004《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客和市場，資源，過程管理，測量、分析和改進(jìn)，經(jīng)營結(jié)果等部分，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分?！　〉谑臈l　廣州市政府質(zhì)量獎具體評價工作按《廣東省政府質(zhì)量獎評價細(xì)則》實施。第五章　評審程序　　第十五條　評審按如下程序進(jìn)行：　　(一)公布評審相關(guān)事項。　　評審委員會秘書處公布本屆評審工作方案以及相關(guān)要求。　　(二)企業(yè)申報。　　企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫申報表格，提交自評報告和相關(guān)證明材料，按規(guī)定日期報送評審委員會秘書處。(申報啟動之日起2個月內(nèi)完成)　　(三)材料初審?！　≡u審委員會秘書處會同有關(guān)部門、社會團體和相關(guān)專家對申請企業(yè)是否符合申報條件、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實、申報材料是否完備等進(jìn)行審核，對申報材料不完備的企業(yè)，及時通知有關(guān)企業(yè)予以補充完善；對符合條件、材料完備的企業(yè)，將其申報材料送評審專家組評審。(申報截止之日起25個工作日內(nèi)完成)　　(四)材料評審。　　評審專家組根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)和其他評審要求，評審企業(yè)申報材料，形成初步評審報告，并按得分高低排序，提出進(jìn)入現(xiàn)場考評的候選企業(yè)建議名單(一般不超過10家)。(材料初審?fù)瓿珊?5個工作日內(nèi)完成)　　(五)現(xiàn)場考評。　　評審專家組對候選企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評，形成現(xiàn)場考評報告。(材料評審?fù)瓿珊?5個工作日內(nèi)完成)　　(六)綜合評價。　　評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場考評情況，對候選企業(yè)進(jìn)行綜合評價打分，并按得分高低排序，形成綜合評價報告，提出推薦獲獎企業(yè)名單。(現(xiàn)場考評完成后25個工作日內(nèi)完成)　　(七)秘書處評估?！　∶貢幐鶕?jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，進(jìn)行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估，提出綜合評估報告和建議獲獎企業(yè)名單，連同評審專家組提交的綜合評價報告和推薦獲獎企業(yè)名單，一并提交評審委員會審議。(綜合評價完成后25個工作日內(nèi)完成)　　(八)審議公示?！　≡u審委員會對秘書處提交的綜合評估報告、建議獲獎企業(yè)名單以及評審專家組提交的綜合評價報告、推薦獲獎企業(yè)名單進(jìn)行審議，確定獲獎初選企業(yè)名單，向社會進(jìn)行為期15天的公示。秘書處負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評審委員會提交書面核查報告。(公示之日起20個工作日內(nèi)完成)　　(九)審定報批。　　評審委員會根據(jù)公示情況，審議確定擬獲獎企業(yè)名單，報請市政府審定后公布。(公示結(jié)束之日起45個工作日內(nèi)完成)　　出現(xiàn)特殊情況，可適當(dāng)延長評審程序各工作環(huán)節(jié)所規(guī)定的辦理期限。第六章　獎勵及經(jīng)費　　第十六條　由市人民政府向獲市政府質(zhì)量獎的企業(yè)頒發(fā)證書、獎牌，給予每家獲獎企業(yè)一次性獎勵50萬元?！　〉谑邨l　獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排，評審經(jīng)費由市質(zhì)監(jiān)局在業(yè)務(wù)經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。第七章　監(jiān)督管理　　第十八條　對弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取市政府質(zhì)量獎的企業(yè)，由評審委員會提請市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，追繳獎金，并向社會公告。該企業(yè)終身不得參加市政府質(zhì)量獎的評審?！　〉谑艞l　獲獎企業(yè)如發(fā)生下列情形之一的，由評審委員會秘書處提請評審委員會報市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎獎項，收回證書、獎牌，并予以曝光。該企業(yè)此后連續(xù)兩屆不得申報市政府質(zhì)量獎?！　?一)發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染等事故的；　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品經(jīng)國家級、省、市級質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為嚴(yán)重不合格的；　　(三)出口產(chǎn)品經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)因質(zhì)量問題造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的；　　(四)提供的商品或者服務(wù)被人民法院或政府職能部門判定存在欺詐消費者行為，使消費者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的；　　(五)發(fā)生重大侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)案件，被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的；　　(六)經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損的；　　(七)其他違反廣州市政府質(zhì)量獎宗旨原則的重大事項?！　〉诙畻l　獲獎企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗，發(fā)揮模范帶動作用，推動廣大企業(yè)提高質(zhì)量管理水平?！　〉诙粭l　獲獎企業(yè)對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度?！　〉诙l　承擔(dān)市政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審?！　υ谠u審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良影響的機構(gòu)或個人，取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位依法、依規(guī)予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉诙龡l　除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外，本市其他任何組織和個人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎的評審活動?！　〉诙臈l　各區(qū)(縣級市)人民政府可依照本辦法制定本地區(qū)相應(yīng)的質(zhì)量獎勵規(guī)定。第八章　附則　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂?！　≈黝}詞：商業(yè)質(zhì)量獎　辦法　通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2011年1月17日印發(fā)