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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年廣州市食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知

  • 2017-08-14
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穗府辦函〔2017〕73號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年廣州市食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知

各區(qū)人民政府,市委宣傳部,市發(fā)展改革委、教育局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、衛(wèi)生計(jì)生委、城管委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、法制辦、政務(wù)辦、食安辦、應(yīng)急辦,廣州檢驗(yàn)檢疫局:

《2017年廣州市食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市食安辦(設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局)反映。

廣州市人民政府辦公廳

2017年4月10日

 

2017年廣州市食品安全重點(diǎn)工作計(jì)劃

 

2017年是廣州市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的重要時(shí)期,要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為重要抓手和工作平臺(tái),深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化黨政同責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大對(duì)食品安全工作的投入力度,加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的工作要求,加強(qiáng)從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程食品安全工作,強(qiáng)化食品安全依法治理,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),著力提高監(jiān)管效能,推動(dòng)食品安全形勢(shì)持續(xù)改善,不斷提升市民滿意度和獲得感。認(rèn)真抓好2017年我市食品安全各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

一、全力開展創(chuàng)建工作,提高食品安全整體水平

(一)深入開展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。

緊緊圍繞創(chuàng)建這一中心工作,在2016年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照國(guó)家和省部署,以及我市創(chuàng)建工作方案和補(bǔ)充方案的內(nèi)容和要求,堅(jiān)持“高位推動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任落實(shí),切實(shí)采取有效措施,扎實(shí)開展食品安全工作,重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任,加快構(gòu)建社會(huì)共治格局。堅(jiān)持“創(chuàng)建在基層”的工作思路,重點(diǎn)在街鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)推廣創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的支持率、知曉率和食品安全滿意度,確保實(shí)現(xiàn)食品安全總體狀況良好、食品安全工作落實(shí)到位、社會(huì)認(rèn)可程度較高三大目標(biāo),2017年全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)早日將我市建設(shè)成為國(guó)家食品安全示范城市。(責(zé)任單位:市食安委各成員單位,各區(qū)政府)

(二)積極開展“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建。

根據(jù)省食品安全示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作部署,各區(qū)要按照“國(guó)家食品安全示范市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H同期開展“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作,“食品安全示范區(qū)”是創(chuàng)建“國(guó)家食品安全示范市”的基礎(chǔ)和重要組成部分,待各區(qū)均達(dá)到“食品安全示范區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),方能申報(bào)“國(guó)家食品安全示范市”。各區(qū)政府要將“國(guó)家食品安全示范市”和“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),同步實(shí)施、同步創(chuàng)建,市區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)。2017年全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)通過(guò)綜合評(píng)議的區(qū)授予“食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。(責(zé)任單位:市食安委各成員單位,各區(qū)政府)

(三)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。

按照國(guó)家和省的相關(guān)工作部署,繼續(xù)推進(jìn)番禺區(qū)開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作,對(duì)照創(chuàng)建工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí),取得實(shí)效,確保年度完成驗(yàn)收實(shí)施工作。發(fā)揮試點(diǎn)區(qū)示范作用和輻射效應(yīng),帶動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上新臺(tái)階。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局,番禺區(qū)政府)

二、強(qiáng)化黨政同責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”

(四)強(qiáng)化黨政同責(zé)。

各級(jí)政府要按照市委辦公廳、市府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化黨政同責(zé)進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任的意見(jiàn)》(穗辦〔2016〕26號(hào))精神,認(rèn)真落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作納入黨委政府年度重要工作議事日程,定期專題研究食品安全工作,將食品安全工作納入本地區(qū)社會(huì)管理綜合治理和年度綜合目標(biāo)考核、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià),嚴(yán)格實(shí)施食品安全事故“一票否決”。(責(zé)任單位:各區(qū)政府)

(五)加大投入保障力度。

各級(jí)政府要將食品安全經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,確保食品安全監(jiān)管所需的人、財(cái)、物投入得到有效保障。其中,食品安全檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)至少能夠支持4份/千人?年的檢測(cè)樣本量(常住人口,不含快速檢測(cè))。食品安全協(xié)管員有專門經(jīng)費(fèi)保障。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局,廣州檢驗(yàn)檢疫局,各區(qū)政府)

(六)嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”。

食品安全工作要堅(jiān)持實(shí)行“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的原則,按照有責(zé)、有崗、有人、有手段和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、抽檢職責(zé)的“四有兩責(zé)”要求,以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為目標(biāo),積極創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式,進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,切實(shí)保障全市人民群眾食品安全。(責(zé)任單位:市食安委各成員單位,各區(qū)政府)

三、夯實(shí)“雙基”建設(shè),著力提升安全治理能力

(七)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建設(shè)。

進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置的基礎(chǔ)上,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,監(jiān)管重心下移、監(jiān)管力量下沉,確?;鶎邮称钒踩O(jiān)管崗位設(shè)置與監(jiān)管人員數(shù)量滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要。充實(shí)村居專(兼)職食品安全協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)公安打擊食品安全違法犯罪隊(duì)伍建設(shè);加快推進(jìn)街(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站建設(shè),落實(shí)有機(jī)構(gòu)、有手段、有人員、有經(jīng)費(fèi)的要求,探索街(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全員專職隊(duì)伍建設(shè),健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍;優(yōu)化監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu),大力開展基層監(jiān)管人員繼續(xù)教育,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,監(jiān)管人員每人每年參加食品安全培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、公安局,各區(qū)政府)

(八)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。

加大市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)用房(食品藥品監(jiān)管部門按國(guó)家總局食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕218號(hào)和食藥監(jiān)財(cái)〔2014〕204號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)要求配備)、執(zhí)法車輛、快速檢測(cè)、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設(shè)施配備投入,達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)

(九)強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。

加強(qiáng)市食品檢驗(yàn)所、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心、廣州質(zhì)檢院、廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)建立起政府監(jiān)管檢驗(yàn)檢測(cè)與社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)“兩網(wǎng)”融合機(jī)制,共享檢驗(yàn)檢測(cè)信息資源和技術(shù)力量。完成市食品檢驗(yàn)所新實(shí)驗(yàn)室建設(shè);在全市食品藥品監(jiān)管所設(shè)立快檢室。加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),做好食源性疾病相關(guān)疫情的流行病調(diào)查工作。加強(qiáng)廣州質(zhì)檢院食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)

四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,健全科學(xué)有效的監(jiān)管模式

(十)深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,開展食品安全隱患排查,摸清監(jiān)管對(duì)象底數(shù),排查風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),定期動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),逐步構(gòu)建統(tǒng)一完善的食品安全立體風(fēng)險(xiǎn)防控體系。進(jìn)一步完善跨區(qū)域、跨部門的食品安全應(yīng)急管理協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)召回問(wèn)題產(chǎn)品,將風(fēng)險(xiǎn)控制在最小影響范圍內(nèi)。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局,各區(qū)政府)

(十一)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定并組織實(shí)施年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展食源性疾病監(jiān)測(cè)和居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)查。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,建立高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息通報(bào)等食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局)

(十二)加大食品安全監(jiān)督抽檢力度。

科學(xué)制定并實(shí)施年度食品安全抽檢計(jì)劃,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次,實(shí)現(xiàn)本地食品生產(chǎn)企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%覆蓋。加強(qiáng)對(duì)抽檢不合格食品的核查處置工作,及時(shí)公布食品安全抽檢信息。加強(qiáng)對(duì)抽檢數(shù)據(jù)的分析研判,增強(qiáng)日常監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局,廣州檢驗(yàn)檢疫局,各區(qū)政府)

(十三)推進(jìn)監(jiān)管手段信息化。

發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)為監(jiān)管工作提質(zhì)增效,推動(dòng)監(jiān)管治理能力精細(xì)化和現(xiàn)代化。加強(qiáng)市食品安全信息平臺(tái)建設(shè),提高我市食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。進(jìn)一步完善蔬菜溯源系統(tǒng)、牲畜屠宰管理系統(tǒng),逐步開展肉類、蔬菜流通追溯體系建設(shè)。建立食品信息化追溯體系。推廣智慧食藥監(jiān)信息化,打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。加快推進(jìn)應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、突發(fā)事件信息接報(bào)、處置指揮調(diào)度、預(yù)警分析評(píng)估等多功能集于一體的應(yīng)急信息化管理。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、公安局、衛(wèi)生計(jì)生委、應(yīng)急辦,各區(qū)政府)

五、突出全程監(jiān)管,堅(jiān)決有力地實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法

(十四)把好食品安全源頭質(zhì)量關(guān)。

開展食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明試點(diǎn)工作,探索食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接機(jī)制,切實(shí)保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范交易市場(chǎng)管理,督促大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或食品批發(fā)市場(chǎng)開辦者落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立并嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退市制度,及時(shí)公示市場(chǎng)自檢信息。嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰制度,嚴(yán)厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽或未經(jīng)檢疫合格的食用動(dòng)物產(chǎn)品等違法行為。開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)肉菜(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)升級(jí)改造。以防控禽流感疫情為目標(biāo),深入推進(jìn)實(shí)施集中屠宰、冷鏈配送、家禽生鮮上市,推進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?;窘⒉蛷N廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系,嚴(yán)厲查處餐廚廢棄物以“地溝油”形式回流餐桌的案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、食品藥品監(jiān)管局、工商局、城管委、環(huán)保局,各區(qū)政府)

(十五)強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。

建立健全科學(xué)的監(jiān)管制度,實(shí)施食品從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的日常巡查、監(jiān)督執(zhí)法等標(biāo)準(zhǔn)化檢查,有效規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全信用監(jiān)管,建立完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,按照風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)確定監(jiān)管對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,分別開展合規(guī)性檢查、有因檢查和飛行檢查,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢查全面覆蓋。建立食品安全生產(chǎn)專業(yè)化職業(yè)化檢查員隊(duì)伍;指導(dǎo)督促企業(yè)試行食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,探索完善追償機(jī)制。加強(qiáng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量安全監(jiān)管,督促學(xué)校食堂、批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全管理責(zé)任。探索互聯(lián)網(wǎng)食品監(jiān)管新模式,加強(qiáng)網(wǎng)銷食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐等新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)鹽業(yè)體制改革,加強(qiáng)鹽業(yè)監(jiān)管,保障食鹽供應(yīng)安全。優(yōu)化政府服務(wù),支持食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不斷完善,引導(dǎo)其進(jìn)入固定集中區(qū)域、規(guī)范管理,推行食品生產(chǎn)加工小作坊出廠證明。全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管,筑牢基層監(jiān)管網(wǎng)底。加強(qiáng)應(yīng)急管理,組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),嚴(yán)格守住不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣事件的底線。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、教育局、商務(wù)委、衛(wèi)生計(jì)生委、城管委、食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)政府)

(十六)開展集中整治嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理,嚴(yán)格農(nóng)資特別是農(nóng)藥使用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法使用農(nóng)業(yè)投入品的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,全面落實(shí)“最嚴(yán)厲處罰”,按照國(guó)家、省統(tǒng)一工作部署,結(jié)合我市地域?qū)嶋H,認(rèn)真組織開展各類食品安全專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治食品非法添加和濫用添加劑、水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)、畜禽獸藥殘留超標(biāo)、用過(guò)期或回收食品作為原料生產(chǎn)食品等危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為,加強(qiáng)種養(yǎng)殖基地、校園及周邊食品安全、大型食品批發(fā)市場(chǎng)及無(wú)證小餐飲專項(xiàng)治理。采用疏堵結(jié)合方式,著力開展無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)整頓。大力治理餐桌污染,提高餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)管理,推動(dòng)解決監(jiān)管突出問(wèn)題。強(qiáng)化兩法銜接,加大對(duì)制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為打擊力度,從嚴(yán)從重查辦案件,著力提高案件查辦質(zhì)量,重點(diǎn)查處一批大案要案。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、公安局、教育局、商務(wù)委、城管委、工商局,各區(qū)政府)

(十七)落實(shí)重大活動(dòng)期間食品安全保障任務(wù)。

做好黨的十九大、2017廣州《財(cái)富》全球論壇、廣交會(huì)等重大活動(dòng)期間食品安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)食品供應(yīng)企業(yè)和餐飲服務(wù)單位的事前監(jiān)管,全面做好活動(dòng)期間會(huì)場(chǎng)、酒店等重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管工作和食物中毒預(yù)防應(yīng)急處置,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,確保重大活動(dòng)期間食品安全,為廣州樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、公安局、教育局、商務(wù)委、城管委、質(zhì)監(jiān)局,各區(qū)政府)

六、推進(jìn)社會(huì)共治,提升食品安全滿意度

(十八)大力督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范要求,樹立“企業(yè)是安全第一責(zé)任人”意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,逐步完善配套設(shè)施,規(guī)范管理和操作流程,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn),積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)制定比國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在大型食品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系。督促食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按要求配備食品安全管理員,對(duì)從業(yè)人員開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核和健康證管理。嚴(yán)格執(zhí)行食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證制度。落實(shí)集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者食品安全管理責(zé)任。全面推進(jìn)食品生產(chǎn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全追溯體系,完善食品安全追溯機(jī)制,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉、食用油、酒等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面應(yīng)用電子追溯系統(tǒng)進(jìn)行溯源管理。完善不安全食品召回機(jī)制,確保不安全食品應(yīng)召回率達(dá)到100%。積極推行餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程,加速學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂量化升級(jí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)政府)

(十九)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法信息公開。

建立并實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,嚴(yán)格落實(shí)食品安全信息發(fā)布規(guī)定,加大信息公開力度,曝光“黑名單”企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員,確保食品抽檢、日常監(jiān)管、行政許可、案件處罰等信息能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開,主動(dòng)發(fā)布消費(fèi)提示,引導(dǎo)市民科學(xué)飲食消費(fèi),維護(hù)市民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)公眾積極參與舉報(bào)打假,快速妥善辦理群眾投訴舉報(bào)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局,各區(qū)政府)

(二十)廣泛宣傳全面提升滿意度。

開展食品安全科普宣傳,將食品安全納入公民法制普及、科普知識(shí)、職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育,通過(guò)“小手拉大手”,貼近市民生活開展“五進(jìn)”宣傳,舉辦食品安全宣傳周等活動(dòng),提高公眾食品安全認(rèn)知水平。廣泛宣傳創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作舉措和成效,重點(diǎn)在街面、市場(chǎng)、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、播放公益廣告。全面鋪開食品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng),層層壓實(shí)宣傳任務(wù),將創(chuàng)建宣傳延伸到每個(gè)社區(qū),大力營(yíng)造創(chuàng)建大宣傳的格局,有效提升創(chuàng)建支持率、知曉率和食品安全滿意度。深層次打造可視化多媒體傳播基地,發(fā)揮主流媒體輿論正面引導(dǎo)作用,邀請(qǐng)專家主動(dòng)發(fā)布權(quán)威解讀,及時(shí)解疑答惑,肅清網(wǎng)絡(luò)不實(shí)謠言,營(yíng)造健康的食品安全氛圍。 (責(zé)任單位:市委宣傳部,市農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、教育局,各區(qū)政府)

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