廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法的通知穗府辦〔2015〕57號(hào) 廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法的通知 各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市科技創(chuàng)新委反映。 廣州市人民政府辦公廳2015年12月29日 廣州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法 第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果在穗轉(zhuǎn)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 廣州市屬高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位及承擔(dān)廣州市財(cái)政科技項(xiàng)目的在穗其他單位，在我市開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的，適用本辦法。第三條 落實(shí)國(guó)家、省科技成果使用、處置、收益權(quán)管理政策。凡不涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的，科技成果完成單位享有科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用、處置和收益權(quán)。高等學(xué)校、科研院所可以自主決定對(duì)其持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置和收益分配不再審批和備案?？萍汲晒D(zhuǎn)化收益全部留歸單位自主分配，納入單位預(yù)算，處置收益不上繳財(cái)政。除用于人員獎(jiǎng)勵(lì)外，處置收益應(yīng)當(dāng)用于本單位科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和科技成果轉(zhuǎn)化工作。第四條 建立科技成果的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制?？萍汲晒瓿蓡挝粦?yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格。實(shí)行協(xié)議定價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示成果名稱、擬交易價(jià)格，在此基礎(chǔ)上確定最終成交價(jià)格。第五條 建立健全科技成果收益分配激勵(lì)制度。高等學(xué)校、科研院所應(yīng)當(dāng)制定成果轉(zhuǎn)化收益分配和股權(quán)激勵(lì)方案，明確科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)人員的收入或股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。以科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，用于獎(jiǎng)勵(lì)人員的股權(quán)超過作價(jià)入股股權(quán)50％的，由單位職工代表大會(huì)討論決定，并在本單位公開相關(guān)規(guī)定。科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。第六條 建立科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告制度。科技成果完成單位應(yīng)按規(guī)定向市科技行政部門提交上年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告?？萍汲晒D(zhuǎn)化年度報(bào)告主要包括獲得的科技成果情況、科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、科技成果收益及分配情況等。市科技行政部門將科技成果年度報(bào)告作為對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和后續(xù)支持的重要依據(jù)之一。第七條 鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所的科技人員到企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。高等學(xué)校、科研院所選派到基層或者企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等科技活動(dòng)的科技人員，選派期間在原單位的待遇不變，允許和鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所的科技人員在完成本單位工作任務(wù)且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)并取得收益。對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留其原有身份，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升等方面的權(quán)利。高等學(xué)校、科研院所應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)聘分類考核機(jī)制。對(duì)于從事科技成果轉(zhuǎn)化工作和離崗創(chuàng)業(yè)的科技人員，將其專利或技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的實(shí)際效益作為職稱評(píng)定的重要依據(jù)之一。第八條 推進(jìn)公共創(chuàng)新平臺(tái)和大型科研儀器設(shè)備開放共享。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)的整合力度，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、特色化、專業(yè)化的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。支持各類創(chuàng)新平臺(tái)、科研儀器設(shè)備、專用實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）設(shè)施和場(chǎng)所等資源向社會(huì)共享，共享服務(wù)納入廣州市科技創(chuàng)新券服務(wù)范圍。第九條 搭建科技成果轉(zhuǎn)化公共信息服務(wù)平臺(tái)。建立廣州市科技成果轉(zhuǎn)化信息庫(kù)，及時(shí)將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯總到科技成果轉(zhuǎn)化公共信息服務(wù)平臺(tái)，按成果名稱、完成單位、成果轉(zhuǎn)化實(shí)施情況等內(nèi)容為社會(huì)提供信息查詢服務(wù)。構(gòu)筑專業(yè)化的創(chuàng)新科技成果交流合作平臺(tái)。支持舉辦創(chuàng)新科技成果交流會(huì)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)大型國(guó)際展會(huì)設(shè)立國(guó)際成果交易展區(qū)，吸引國(guó)際科技成果來穗轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持本市科研機(jī)構(gòu)對(duì)外展示科技成果。第十條 加快科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持建設(shè)市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)科技園、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。加強(qiáng)國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)移和合作，對(duì)受托承擔(dān)本市重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過購(gòu)買服務(wù)的方式給予支持。第十一條 支持開展科技成果交易活動(dòng)。構(gòu)建由高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元化主體參與的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易體系，支持開展科技成果交易活動(dòng)。鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等學(xué)校、科研院所的技術(shù)成果并在廣州實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，對(duì)購(gòu)買技術(shù)成果的廣州企業(yè)，按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額的5％給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)單一年度補(bǔ)助金額累計(jì)不超過500萬(wàn)元。技術(shù)合同的雙方應(yīng)無(wú)任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。第十二條 鼓勵(lì)在穗新創(chuàng)辦科技型企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科技人員以技術(shù)、成果在穗新創(chuàng)辦科技型企業(yè)。對(duì)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)新設(shè)立、注冊(cè)、登記并具有獨(dú)立法人資格，具有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)，擁有1項(xiàng)科技成果（1項(xiàng)科技成果登記或1項(xiàng)發(fā)明專利），且有潛力轉(zhuǎn)化為具體產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)，自成立之日起連續(xù)3年給予50％的房租補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)單一年度補(bǔ)助金額不超過50萬(wàn)元。已享受我市其他房租補(bǔ)助政策的不重復(fù)享受該補(bǔ)助。第十三條 建立“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。允許和鼓勵(lì)以定制或訂單的方式，首購(gòu)首用在廣州校地協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)創(chuàng)制的高新技術(shù)新產(chǎn)品或發(fā)明專利產(chǎn)品。對(duì)首購(gòu)首用單位按采購(gòu)高新技術(shù)新產(chǎn)品或發(fā)明專利產(chǎn)品金額的10％給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高為200萬(wàn)元。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向并達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)，屬于國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，按國(guó)家政策給予評(píng)審優(yōu)惠。第十四條 本辦法自2016年2月5日起施行，有效期5年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，依據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。 廣州市人民政府辦公廳秘書處 2016年1月5日印發(fā)